必须坚持贯彻以人民为中心的发展思想

必须坚持贯彻以人民为中心的发展思想 ——学习近平系列指示精神的体会 

 文/朱继东

 “为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本”。为 什么人的问题一直是一个根本性、原则性的重大问题,也 是我们党的领袖高度重视的关键问题,毛泽东主席提出并 把全心全意为人民服务作为我们党的根本宗旨,就是对这 个问题的很好回答。以党的十八大的胜利召开为标志,以 习近平同志为核心的党中央带领全党、全军和全国各族人 民开创了一个新时代,这就是在前三十年、后三十年基础 上开创的新三十年。在新三十年,习近平总书记多次强调 要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨、坚持人民至上理 念、站稳人民立场等,尤其是一再要求全党必须牢固树立、 始终牢记、大力坚持和积极贯彻以人民为中心的发展思想, 是对全心全意为人民服务这一根本宗旨的继承、坚持、发 展和创新。以人民为中心的发展思想,不仅是习近平总书 记对全体党员、干部的谆谆叮嘱,更是对全党、全军和全 国各族人民的郑重承诺,也是对全世界的庄严宣示,让全 世界看到了中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和 国的最高领导人对根本宗旨的始终坚守、对人民利益的高 度重视和对民族复兴的必胜信心。尤其是随着全面从严治 党的不断深入推进,继续认真深入学习习近平总书记系列 重要讲话,越来越多人深切感受到:以人民为中心的发展 思想,是我们党在新三十年的重大理论创新,也是一个造 福全世界的重大理论贡献,是确保中华民族在新的历史起 点上实现更好更快地发展,实现中华民族伟大复兴中国梦 的坚强理论保障和重要力量源泉。 首先,中国共产党的根本宗旨决定了必须贯彻以人 民为中心的发展思想。中国共产党是中国工人阶级的先 锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。1942年5月, 毛泽东主席在《在延安文艺座谈会上的讲话》中特别强调 指出:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问 题。”1944年9月8日,他在张思德同志追悼会上作了《为 人民服务》的著名演讲,通过赞扬张思德同志那种为人 民而生、为人民利益而死的共产主义精神,阐述了为什 么要为人民服务、怎样为人民服务等问题,号召大家学 习张思德同志完全、彻底地为人民服务的精神。不久之 后的当年 10 月,毛泽东主席在接见《解放日报》和新华社全体工作人员大会上进一步明确提出,新闻工作者要 全心全意为人民服务,三心二意不行,半心半意也不行, 一定要做到全心全意。从此,全心全意为人民服务成为 党的根本宗旨,这面旗帜一直被中国共产党人高高举起, 成为党的立党之本、兴党之基、强党之魂。《党章》也 明确规定:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务, 不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”习 近平总书记在谈到自己的执政理念时说:“我的执政理念, 概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。” 并特别强调:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是 为人民服务这句话。”96 年来,无论在什么时候、什么 地方,也不管环境条件、形势任务怎样变化,我们党一 直牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。以人民为中心 的发展思想,就是对党的根本宗旨在新三十年的再强调、 真坚持、再宣示、新诠释。 人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思 主义政党区别于其他政党的显著标志。党除了最广大人民 群众的利益,没有自己特殊的利益。毛主席早在 1945 年 4 月就对全党强调:“共产党人的一切言论行动,必须以 合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥 护为最高标准。”96年来,党与人民始终风雨同舟、生 死与共,始终保持鱼水关系、血肉联系,这是党战胜一切 困难和风险的根本保证。我们干革命、抓建设、搞改革, 就是为人民群众谋幸福,自然必须要以人民为中心。正如 习近平总书记所强调,全党同志要把人民放在心中最高位 置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护 好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞 成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得 失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。因此, 坚持以人民为中心的发展思想是中国社会主义革命、建设 取得巨大成就的成功之基、制胜法宝,是在新三十年对全 心全意为人民服务的新诠释,是全面从严治党的有力抓手 和重要展现,是否真正坚持以人民为中心的发展思想是检 验真假共产党人的试金石。 其次,我国社会主义国家的性质决定了必须贯彻以人民为中心的发展思想。我国《宪法》第一条明确规定: “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础 的人民民主专政的社会主义国家。”正如马克思恩格斯在 《共产党宣言》中所指出:“过去的一切运动都是少数人 的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大 多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”我国社 会主义的国家性质决定了人民是国家真正的主人,整个国 家的发展必须以人民为中心。在一切的剥削阶级社会,发 展主体与发展客体的不统一决定了创造财富的广大人民群 众不可能是国家的主人,享受发展成果是不劳而获的剥削 阶级而不是人民,国家的发展自然不会以人民为中心。而 社会主义社会则是不同于以往任何剥削阶级社会的全新社 会,是人民当家作主、为广大人民群众谋幸福的社会。社 会主义的国家性质决定了我国发展的根本目的就是为了人 民,坚持以人民为中心的发展思想自然是我们坚持、发展 社会主义的题中应有之义。背离了这个发展思想,就偏离 了社会主义道路,就会被人民所抛弃、被时代所淘汰。 “治国有常,而利民为本。”习近平总书记不仅强调: “坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经 济学的根本立场。”而且进一步指出:“以人民为中心的 发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在 口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个 环节。”党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了全 面建成小康社会的宏伟目标,强调必须牢固树立并切实贯 彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尤其是提 出坚持共享发展必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人 民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进 人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。共享的实质就是 共富,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,是中国 共产党人始终不渝的奋斗目标,是全面建成小康社会的重 要目标。五大新发展理念再次向全世界宣示了,社会主义 中国的发展目标就是要坚持发展为了人民、依靠人民、造 福人民,发展的目的始终是为了让人民生活得更美好、更 幸福,时刻不忘不断实现好、维护好、发展好最广大人民 的根本利益。正如习近平总书记所强调:“人民对美好生 活的向往,就是我们的奋斗目标。”每一名党员、干部, 都必须牢记总书记的殷殷嘱托,任何时候都要牢固树立、 始终牢记、大力坚持和积极贯彻以人民为中心的发展思想, 坚持以人民为中心的工作导向,更好地体现出社会主义的 巨大优越性。 再者,网络时代面临的新挑战决定了必须贯彻以人 民为中心的发展思想。习近平总书记在网络安全和信息化 工作座谈会上强调:“网信事业要发展,必须贯彻以人民 为中心的发展思想。”这个叮嘱对于已经进入网络时代的 中国具有极其重大而深远的意义。2017年1月,中国互 联网络信息中心发布的第 39 次《中国互联网络发展状况 统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31 亿,互联网普及率达到 53.2%,超过全球平均水平 3.1 个 百分点,超过亚洲平均水平7.6个百分点。并且,我国7.31 亿网民中手机网民多达 6.95 亿,网民中使用手机上网的 人群占比由 2015 年底的 90.1% 提升至 95.1%,增长率连 续 3 年超过 10%。这些数据表明,越来越多人的学习、生 活、工作和互联网紧密地联系在一起,如何建设互联网、 建设一个什么样的互联网和越来越多人的命运、幸福紧密 相连,自然成为广大人民群众关注的焦点。近年来,随着 互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间,越来 越成为获取公共服务的新平台,这个问题也在发展中越来 越凸显出来。能不能在网络时代始终坚持、积极贯彻以人 民为中心的发展思想,成为衡量我们中国共产党人是否真 正坚持不忘初心的重要标准。习近平总书记不仅强调网络 事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想,而且要求广 大领导干部要学会通过网络走好群众路线,不仅回答了“依 靠谁发展、为了谁发展”这一发展中的根本性、原则性问 题,而且回应了人民的热烈关切,更引起人民的强烈共鸣, 自然引来人民的衷心点赞。 我国《宪法》第二十七条明确规定:“一切国家机 关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民 的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督, 努力为人民服务。”在中国已经进入网络时代的今天, 所有的党员、干部都应该牢记这些,在新三十年的今天更 加高举全心全意为人民服务的旗帜,这就要求我们在发展 中必须牢固树立、始终牢记、大力坚持和积极贯彻以人民 为中心的发展思想。而要真正实现以人民为中心的发展, 就必须始终坚持把推动发展的目的放在促进人的全面发展 上,不仅要努力满足人民不断增长的物质文化生活需要, 也要努力满足人民不断增长的精神文化生活需要,从而体 现出马克思主义最根本的价值追求。按照党的十八届五中 全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展 的总要求和大趋势。新发展理念鲜明体现、始终贯穿着以 人民为中心的发展思想,我国网信事业代表着新的生产力、 新的发展方向,必须努力适应这个大趋势,努力在践行新 发展理念上先行一步。习近平总书记在 2017 年新年贺词 中深情地说:“新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他 们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。” 这就要求我们一定要牢记宗旨、心系人民,无论是实施网 络强国战略、“互联网 +”行动计划,还是建设网络良好 生态、维护网络安全等,都必须始终坚持、积极贯彻以人 民为中心的发展思想,争取在互联网核心技术的某些领域、 某些方面实现“弯道取直、后发赶超”,既要着力推动互 联网和实体经济深度融合发展,大力实施“互联网+教育”、 “互联网+医疗”、“互联网+文化”等,发挥互联网 全面建成小康社会尤其是在助推脱贫攻坚中的独特作用, 为经济新常态下深化供给侧结构性改革注入更强大的新动 力;又要大力以信息化推进国家治理体系和治理能力现代 化,更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅 助科学决策,努力学会通过网络走好群众路线,为广大网 民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间;更要努力 为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让更 多困难群众用上、用好互联网,为促进共同富裕插上互联 网的腾飞翅膀,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更 多获得感。 最后,中华民族伟大复兴的目标决定了必须贯彻以 人民为中心的发展思想。“坚信党的根基在人民、党的力 量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥 广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造 福事业推向前进。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上, 习近平总书记这段话再次警示全党,人民群众是历史活动 的主体,是推动历史发展的决定力量,要真正贯彻以人民 为中心的发展思想,坚持以人民为中心的发展道路,就要 坚持发展依靠人民,真正尊重人民主体地位,发挥人民首 创精神,把人民群众作为推进发展的主心骨,调动广大人 民群众发展的积极性、主动性和创造性。毛主席说得好: “共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私 利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意 旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之 上。”当前和今后一个时期,我国发展的目标是实现“两 个一百年”奋斗目标。建设富强民主文明和谐的社会主义 现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中 国人民最伟大的梦想,是中华民族的最高利益和根本利益。 今天,我们 13 亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现 这一伟大目标。这就要求我们一定要始终相信群众、真正 深入群众、紧密联系群众、坚决依靠群众,要坚持问政于 民、问需于民、问计于民,更好了解群众、贴近群众、服 务群众、造福群众,永远牢记习近平总书记在纪念红军长 征胜利 80 周年大会上的讲话中所强调的这段话并用以指 导自己的思想和行动:“在新的长征路上,全党必须牢记, 为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权 性质的试金石。我们要始终把人民立场作为根本政治立场, 把人民利益摆在至高无上的地位,不断把为人民造福事业 推向前进。”这就决定了无论是沿着正确道路推进“四个 全面”战略布局,还是实现“两个一百年”奋斗目标,都 必须牢固树立、始终牢记、大力坚持和积极贯彻以人民为 中心的发展思想。   习近平总书记强调,实现“两个一百年”奋斗目标, 需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处 想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想,没有共同 目标,没有共同价值观,整天乱哄哄的,那就什么事也办 不成。我国有 13 亿多人,如果弄成那样一个局面,就不 符合人民利益,也不符合国家利益。这就要求我们要敢于 直面、努力解决好我国改革开放三十多年来遗留、积累的 问题,努力做好凝聚共识工作,特别是要进一步增强使命 感、责任感,每个人都要以主人翁精神积极投身到中国特 色社会主义事业大发展的洪流中,努力在网上网下、党内 党外形成同心圆,聚天下英才、各界力量而用之,在党的 领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为 实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。尤其是随着习近 平总书记提出人类命运共同体、网络空间命运共同体等理 念、思想,赢得了世界绝大多数国家赞同,让全世界看到 了中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的最高 领导人对根本宗旨的始终坚守、对人民利益的高度重视和 对民族复兴的必胜信心,不少国家纷纷表示支持和拥护。 我们坚信,在新三十年的今天,只要我们牢固树立、始终 牢记、大力坚持和积极贯彻以人民为中心的发展思想,就 一定能在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,更好地 让全世界看到中国责任、中国担当、中国精神,让世界上 更多的人喜欢倾听中国故事、中国声音,为中国力量、中 国方案、中国智慧点赞!