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周恩来 睿智处理突发事件的高手

周恩来:睿智处理突发事件的高手


文/孟 红


周恩来一生历尽沧桑,搏击风

浪,出生入死,经历了无数艰难险阻,

遇到过无数意外事件,每当这时,他

首先沉着冷静,处变不惊;其次科学

分析事件发生的前因后果,也就是事

件是由什么人因什么事而发生的,分

清公众中的敌、我、友;再其次果断

采取行动,用制止、回击、解释、疏

导等方法,处理与事件相关的问题和

人事;最后从中吸取经验教训,防患

于未然。他这因人而异、因地制宜,

灵活机动、巧妙科学而迅速的妥善应

对处理,时时处处闪耀着他独到果断、

富有创造性的智慧和卓越才能。这正

如一名外国评论家所评价的:“这位

光辉的领导人、战士、组织家和谈判

能手——他有不可思议的远见卓识和

适应急剧变化的局势的天赋才能。”

皖南事变时针锋相对斗争

抗战八年中,重庆的形势极其

复杂,它既是全国的战略大后方、正

面战场的指挥中心,又是各派政治力

量在战时活动的舞台,国共两党政治

斗争的特殊战场。在这一特殊战场,

周恩来要应对复杂的形势,其中包

括对前线的支持,团结进步的民主

人士与中共一致抗战,唤起民众,以

及与蒋介石国民党的反共、限共政策

进行斗争等。其中,国民党反动派悍

然挑起的突发事件——皖南事变,堪

称周恩来遇到的一次重大事件。1941

年 1 月 4 日,新四军军部及所属部

队 9000 余人奉命从安徽泾县云岭驻

地出发,6 日,行至泾县茂林一带,

突遭国民党军队 7 个师 8 万余人袭

击。新四军寡不敌众,弹尽粮绝,

约 2000 人突围,大部分壮烈牺牲或

被俘,军长叶挺被无理扣押,副军长

项英、参谋长周子昆突围后不幸被叛

徒杀害,政治部主任袁国平牺牲。17

日,蒋介石竟然反诬新四军为叛军,

宣布撤消其番号,并声称将叶挺交由

军事法庭审判。这就是震惊中外的皖

南事变。

皖南事变发生后,中共中央采

取了“政治攻势,军事守势”的方针。

为了打退国民党发动的这次反共高

潮,周恩来站在斗争的最前列,纵横

捭阖,以炉火纯青的斗争艺术,同国

民党展开了有理、有利、有节的斗争。

周恩来主持广泛展开了政治上

的 反 攻。1 月 17 日 晚, 当 他 得 知

“一·一七”通告后,立即在曾家岩

通过电话痛斥“何应钦是中华民族的

千古罪人!”19 日,南方局军事组

起草的《新四军皖南部队惨遭围歼真

相》的材料经周恩来审定在重庆秘密

散发。他与董必武、邓颖超等向中央

建议,用新四军各支队名义发出通

电,拒绝“一·一七”通令,要求恢

复新四军、释放叶挺和被捕官兵,惩

办肇事者;由八路军将领发表通电,

表示坚持抗战,声援新四军。这些建

议被中央采纳。

在国际上,周恩来与在重庆的

苏美英等国大使、外交人员和新闻记

者广泛接触,通过他们敦促政府促使

国民党改变反共政策。他还电告此时

已回到美国的斯特朗,请她把回国途

经重庆时得到的国民党制造摩擦的有

关材料予以发表,结果使这些材料登

载在美国纽约一些报纸和《美亚》杂

志上,使皖南事变的真相大白于天下。

周恩来还在集会上演讲,公布

事实真相,拜访民主人士,采取各种

办法,争取社会的同情。特别是他利

用《新华日报》这个阵地发表文章,

告诉世人皖南事变的真相。为了对付

当局的新闻检查,他与战友们用“开

天窗”、“减少版面”的方法,揭露

蒋介石的阴谋,不仅阻止了蒋介石进

一步的行动计划,而且争取了民众和

国际社会的同情。

抗日民族统一战线的要点,是

最大限度地孤立敌人、争取同盟军,

是中共坚持独立自主,力争领导权。

周恩来以他丰富的实践经验,善于在

复杂多变的环境中,灵活运用,加以

发展。

 周恩来有两次统一战线的经验,

熟知反共顽固派蒋介石的抗日反共

两重性,又打又拉两面政策,压、吓、

哄三种伎俩。蒋在抗战前是对共进

剿,对日退让的,后来由于国内国外

大势所迫才联共抗日,但他灭共之心

不死,有机会就要尽可能敲掉中共军

力,华北受挫,又搞华中。周恩来为

抗日大局,力争推迟国共破裂时间,

越晚越好。同时,对蒋抱有高度警惕

性,不怕压,不上当。反共高潮开始时,

他就估计到蒋进攻计划不会改变,在

实力悬殊下,我江南退一步,以争取

广大中间势力同情,在政治上有理

取得主动,周恩来对蒋的缓撤手令、

顾祝同设定的北撤路线、蒋决不留难

的许诺,一概不信。当 12 月据确切

消息“日蒋决裂,日汪拉拢”时局似

有转机时,周恩来却看到局部讨伐

的战机,立即为下一步反击作准备。

他 12 月下旬 3 次向中央报警。当蒋

介石异乎寻常地“灌米汤”,周立即

敏感到其中有诈,立即向中央报警。

斗争要知己知彼,周恩来可说是把蒋

介石吃透了。1 月 17 日反动命令下

达时,国共关系真是到了破裂边缘。

国内国外将如何反应,尚难预料,周

却毅然决然留下来,冒全体牺牲的危

险,去争取好转的最后可能。终于在

各方配合下,调动一切积极因素,打

退了蒋的进攻,使其被迫处于防御地

位。在革命两面政策中又添了两手准

备(在作最坏准备时,不放弃争取好

的可能)这样一条经验,这应说是周

恩来大勇大智的结晶。毛泽东把这条

写入打退第二次反共高潮的总结中。

在参政会的斗争中,中共同顽固派争

夺小党派。开始小党派同情中共,后

来被蒋拉过去,参政会已经开幕,似

乎无可挽回了,但周还是再拉一把,

终于使小党派明白过来,参政会后又

转向我们。在反复争夺领导权中,周

显示了非常的耐心和韧性。

参政会通过了反共决议,蒋介

石发表了反共演说,但他还是说了以

后决无军事剿共。周恩来判断蒋是防

御性的,中央可以不理睬,暂时休战。

后来蒋介石找周谈话,形势就缓和下

来了。

打退第二次反共高潮,开始以

佳电对皓电,接着以十二条对 1 月

17 日的反动命令,最后打出暂行办

法十二条,抵制参政会。正是按照有

理、有利、有节的原则,取得了斗争

胜利。

斗智斗勇谈判斡旋

1945 年,《双十协定》墨迹未干,

局部内战爆发,东北成为军事角逐的

重要战场。国共对开战都还没有做好

准备,我军人数扩充快,但装备训练

不足;国民党军集中在南方,运输手

段有限,不能长驱北上。双方都有骑

虎难下之感。三个月后,1945 年底,

杜鲁门(接替病逝的罗斯福总统,成

为第 33 届美国总统)派特使马歇尔

来华调停,国共都做出积极姿态,和

谈重启。

中共方面谈判的重任自然落在

周恩来肩上。周恩来的传记作者迪

克·威尔逊评价,他在谈判时的表演

跟在舞台的表演一样好。“他对谈判

进程每一步发展的感动人的反应都

是真诚的,他是一个正直的充满信心

的人……共产党人赢得大陆不是通

过战斗,而是通过以周作为另一方代

表的谈判桌。”

对于马歇尔,两党心里没底。

蒋介石表示热情态度,试探美国新的

对华政策;周恩来也加紧与马歇尔接

触,希望他了解中共,争取他的支持。

1945 年 12 月 22 日,周恩来到机场

迎接马歇尔的到来,23 日登门拜访。

他对马歇尔说:“中共要求的民主和

美国式的民主颇为相似,美国有许多

地方可供我们学习。”

周恩来娴熟地运用让马歇尔感

到亲切的语言体系,努力填平双方

意识形态的鸿沟。在随后的接触中,

马歇尔发现,周恩来的谈判艺术与共

产主义毫不相干,根本不涉及共产党

人爱谈的资本、土地和财产等问题。

尽管美国的立场必然是防止中国“赤

化”,但蒋介石的一党独裁也是美国

不能接受的。马歇尔和蒋介石谈判遇

到困难时,甚至会诚意询问周恩来,

如何才能说服蒋介石做出一些让步。

中共一度认为马歇尔的调处是比较

公正的,马歇尔也自认为取得了中共

的信任。

从 1945 年 12 月 27 日开始,经

过十几天反复磋商,至 1946 年 1 月

10 日,在政治协商会议开幕之前,

周恩来和张群签订停战协定,规定所

有中国境内军事调动一律停止,但东

北除外。当天上午 10 时,举国瞩目

的政协会议在重庆国民政府礼堂开

幕,会议代表 38 人:国民党 8 人,

共产党 7 人,青年党 5 人,民主同盟

9 人,社会贤达 9 人。

1946 年 1 月 27 日,周恩来返回

延安向中共中央汇报,30 日返回重

庆赶着参加 31 日的政协闭幕会。31

日一早,他向马歇尔通报从延安带回

的消息:毛主席特别向你致意:感谢

你的帮助,并让我带来一个口信,中

共愿意在公正的基础上与美国合作。

当时国统区传言毛泽东身体不

好要去莫斯科休养。周恩来告诉马歇

尔,毛主席听到这个谣言觉得很可

笑,说自己身体如果不好,宁愿去美

国休养,因为在那里还有许多东西可

学。马歇尔表示,如果毛主席要去华

盛顿的话,他可以安排飞机,甚至可

以赠送一架专机。

1946 年 2 月 28 日,周恩来和张

治中、马歇尔开始视察华北华中各

地停战和整军情况。3 月 4 日,三人

小组飞抵延安。中共中央抽调 500 名

相貌端正的战士紧急训练成仪仗队,

在机场,毛泽东、周恩来、朱德陪同

马歇尔、张治中检阅了这支队伍。当

晚,毛泽东在延安大礼堂招待他们看

文艺演出,马歇尔坐在毛泽东和江青

中间。

 陕北天气很冷,他靠在躺椅上,

腿上盖着厚厚的毛毯,脚底下放着

火盆。

和谐的画面定格在这个夜晚。3

月 11 日马歇尔返美述职,毛泽东、

周恩来希望他解决了东北问题再走,

马歇尔执意不肯。马歇尔刚走,国

民党进占沈阳,东北战事迅速升温。

马歇尔的代表吉伦要求中共让步,周

恩来与国民党代表、美国代表激烈争

吵,致电中共中央:“我们必须在东

北大打”,“非打不足以杀其锋”。

4 月下旬,马歇尔述职归来,中

共已经在东北取得优势。周恩来与马

歇尔进行了一次长谈。马歇尔来华以

来,往往是他长篇大论,周恩来认真

倾听,而这一次,周恩来强势反攻,

指责国民党破坏停战协议。周恩来的

翻译章文晋回忆,全程三四个小时,

几乎全由周恩来一个人发言,马歇尔

无言以对。他对民盟罗隆基说,周恩

来是他“从未遇到过的外交对手”。

亲赴事件现场并作重要指示

北平电车厂火烧 59 辆电车的火

灾事件,发生于新中国成立前夕的

1949 年 4 月 25 日,正值中共中央和

人民解放军进入北平、接管城市后

不久。周恩来时任中共中央书记处

书记、中央军委副主席,对这次火

灾事件的处理,当即极有针对性而

深有感触地作出了“领导必须第一

时间赶到重大突发事件现场”的指

示。周恩来的这一指示、所立的这

个规矩,此后成为北京市乃至全国

各部门工作的一项永久性规定,并

得到继承和发扬。

1949 年 4 月 23 日,南京解放。

喜讯传到了北平电车厂,工人们欣

喜若狂,又恰逢北平解放后第一个

“五一”国际劳动节即将来临,厂里

决定当晚把电车装扮成彩车,第二天

一早让市民们共同分享喜悦。工人们

热火朝天地干了起来,一辆辆电车被

张贴上彩色宣传品。

25 日凌晨 1 点,工人们收工回

家休息。但他们无论如何也想不到,

第二天一早,他们看到的是惨不忍睹

的一幕。

这天凌晨两点,崇文门外东四

块玉北街北平电车公司南厂停车场

突发大火,消防队接警后奋力扑救 4

个小时,才将大火扑灭。一场大火烧

毁了修好的机动车 29 辆、拖车 11 辆、

未修好的机动车 13 辆、拖车 6 辆,

共计 59 辆电车,并烧毁 104 间钢筋

水泥结构的厂房,损失折合当时币值

(旧币)两亿多元。史称火烧 59 辆

电车事件。经初步调研、查证和分析,

断定为遭敌特纵火破坏。

事件发生后,火灾所在地的外

三分局及时向市公安局第三处(治安

处)作了报告。当时值班的是第二副

处长贺生高,他接到报告后,因为考

虑到上午就要参加市公安局主要领

导同志的会议,到时候再报告不迟,

所以没有及时按系统向上报告。

当天上午 8 点,中央当时负责

分管公安工作的中央社会部部长李

克农召集北平市公安局主要领导同

志开会。周恩来也来到东城区弓弦胡

同的中央社会部,听取北平市公安管

理工作和社会治安情况汇报。原来,

自 3 月 25 日中共中央和中央军委进

驻北平后,周恩来副主席非常关心北

平的公安工作和社会治安情况,曾向

李克农询问过北平市公安局的工作

情况,李克农因此决定就此问题召集

市公安局开会,当面向周恩来汇报。

市公安局参加汇报会的有局长

谭政文、秘书长刘进中、机关党委书

记刘涌和几个处的正副处长。谭政文

首先向周恩来汇报了市公安局对国

民党特务分子的清理和对社会治安

进行整顿的情况。周副主席听了很满

意,并就情报保卫工作讲了一段发人

深省的话。与会同志们听完周恩来的

讲话,不时地点头称是。谭政文接着

又汇报了市局近期的工作情况和下

一步工作打算。李克农让大家发表意

见,补充情况。

在座谈中,贺生高站起来,向

大家汇报了当天凌晨“电车厂重大火

灾”的情况。周恩来一听到这个情况,

马上问:“哪儿的电车厂着火了?南

京吗?”贺生高回答说:“北平。这

儿的电车厂着火了。”周恩来对此很

重视,便进一步追问:“老谭,怎么

回事?”

谭政文事先没接到报告,一点

情况都答不上来,只好问三处第一副

处长武创辰。岂料武创辰也是一无所

知。当时在场的市公安局的同志除贺

生高外,全都不知道。这一来,周恩

来很生气,说:“这个会先不开了。

这样大的事情,谁都不知道!现在就

到现场看看去。”

周恩来随即带领谭政文、刘涌

和武创辰去现场。谭政文陪同周恩来

乘车在前边,刘涌和武创辰乘车跟随

其后。北平市公安局外三分局位于崇

文门外手帕胡同(即今花市消防中队

院内),可是司机不认识这个地方。

行至崇文门,周恩来让谭政文叫正在

路口执勤的交通警察来带路。上车

一问,才知这位交通警察刚从解放区

来,不熟悉北平的交通地理。周恩来

更生气了。

谭政文只好让那位交通警察下

车,又问了一个老百姓,才找到手帕

胡同。到了外三分局,正碰上分局长

慕丰韵在办公室,他一见周副主席和

谭局长来了,连忙亲自接待。周恩来

不等坐下,就问慕丰韵事故经过和现

场情况。慕丰韵对答如流,周恩来露

出了满意的神色,接着又问:“你什

么时间到的现场?”慕丰韵马上回答

说:“我刚从现场回来。”周恩来又问:

“你是夜里去的吗?”慕丰韵回答:“没

有,我是今天早上去的。”周恩来有

些气愤地说:“又是一个官僚主义,

你应该夜里就去现场!”

周恩来接着又语重心长地说:

“小慕啊,前清时,县太爷听说哪儿

着了火,都亲自到现场。我们是人民

政府,是为人民服务的。今后,你们

公安局的领导遇上大的案件、事件,

必须亲自到现场!”

慕丰韵只好如实解释说,由于

值班人员是个旧警察,他按照旧警察

办事的习惯来处理问题,直到今天早

晨才报告他。

周恩来听完慕丰韵汇报后,又

赶到现场查看情况,脸上的怒气渐渐

消失。随行许多人都为慕丰韵捏着一

把汗。事后,中央社会部副部长罗青

长对慕丰韵讲:“若是你当时不把情

况说清楚,周副主席就把你的乌纱帽

摘掉了!”

此后,周恩来又在谭政文等人

的陪同下,回到李克农的办公处继续

开会。因为受到了批评,大家心情都

很沉重,特别是谭政文,午饭几乎没

吃什么东西。

下午会议临结束时,周恩来作

了重要讲话。他首先批评了市公安局

领导同志中存在的官僚主义作风。他

说:“发生这么大的事情,领导不到

现场,甚至都不知道。”对此,周恩

来专门作了指示:“北平发生重大事

故,公安局长、处长要去现场调查情

况、处理问题。”

从现场回来后,周恩来心情非

常沉重:“损失啊!这是人民的损失,

也是新政府的损失啊!”

根据该厂工会负责人和工友的

反映,再加上公安局根据现场情况的

分析,显然是厂内的特务分子搞破坏

制造的。厂内工人义愤填膺,强烈要

求查处厂里的特务。市公安局立即将

嫌疑重大的焦家驹、董元及厂内两个

中统组织的成员高树桂、鄂振等全部

拘捕侦讯,侦破了这起大火事件。

那天散会回到局里后,市公安

局马上就周恩来的指示进行讨论,并

作了相应规定:以后再发生重大事

故,市公安局、有关业务处、分局领

导必须亲自赶到现场了解情况,指挥

工作。这项规定逐步成为很多部门的

制度和作风,一直沿用至今。

巧借魔术找回国宝

这套用特殊原料与精湛工艺由

名家制作的珍品中的珍品而独一无

二、有国宝之誉的九龙杯,规定只有

在国宴或者招待重要贵宾的宴席上

才可以使用。

1971 年 3 月 25 日下午,一架波

音飞机从北京飞抵上海,这是为罗马

尼亚国家首脑、共产党总书记、国务

委员会主席齐奥塞斯库即将进行访

华活动“打前站”的一个工作小组,

总共 27 人。他们的具体任务是对齐

奥塞斯库访问上海期间的食宿、交

通、安全、医疗、通讯、应急事宜处

置等,做全方位的了解和安排。

当晚 7 点钟,该工作组的 27 名

外宾在衡山俱乐部品尝到了他们称

为“出生以来所吃到的世界上最美味

的菜肴”,一顿甚为丰盛的宴席。不

料,席间竟出了一桩绝对意想不到的

事情——一只珍贵的九龙杯失踪了。

原来,坐在 B 桌上的一位外宾

从一开始就对九龙杯显示出浓厚的

兴趣。九龙杯的珍贵与神奇使这位外

宾惊喜着迷,爱不释手。酒过三巡,

他佯装醉意,竟顺手牵羊将一只九龙

杯塞进自己随身携带的公文包里,此

意外的举动立即被服务员察觉。但考

虑到外事接待的友好气氛,又不便当

场揭穿或索取,左右为难,究竟该怎

么办呢!

当时,周恩来总理也在上海。

于是,上海接待外宾的负责人立即将

九龙杯被“窃”事件向总理作了汇报。

周总理回答说:“九龙杯是国宝,一

只也不能少,一定要追回。但有个前

提是:在不伤感情,又不影响国与国

的友好关系的情况下追回来。”他又

接着问:“今天,你们为这位贵宾安

排了什么活动?”接待贵宾的负责人

回答:“宴会结束后去上海杂技厅观

看杂技表演。”

周总理听后很坦然地笑了笑:

“这不是很好吗。”此时,机敏聪慧

的周恩来已经灵机一动,计上心来。

于是,他口授机宜,如此这般,一一

作了安排。

夜色朦胧,华灯初上。上海杂

技厅里,座无虚席。最后压轴的杂技

节目是魔术。只见魔术师在红布铺的

台上摆着 3 只金光闪烁的九龙杯,右

手高举一把“手枪”,只听得枪声一

响,台上的九龙杯只剩下两只,另一

只九龙杯已不翼而飞。正当观众惊讶

地寻思,那只九龙杯究竟飞到哪里去

了时,只见魔术师已走下舞台来到前

排贵宾席前,彬彬有礼地请求那位外

宾打开时刻不离身的公文包,轻而易

举地取回了那只珍奇的九龙杯。全场

观众席上立即爆发出雷鸣般的掌声。

被蒙在鼓里不知底细的观众以

为这真是一个高超的魔术节目,还真

认为九龙杯是被魔术师神奇地“变”

到那位外宾的公文包里去了,一个个

激动得狂欢不已。

而那位颇有身份的外宾只好强

装着一副尴尬的“笑脸”,实在是出

于无可奈何。

九龙杯就这样在周恩来奇巧智

慧的锦囊妙计授议下失而复得了 。

周恩来智取九龙杯成了我国外交史

上的一段佳话。

同样,仍然是一次宴请外宾的

场合,周恩来也睿智地解决了一个看

似不起眼的卫生难题。

在北京饭店工作多年的服务人

员,经常要为高级首长们提供高标准

精细的服务,因此也就有了能够近距

离观察中央和国家高层领导们的机

会。长此以往,对一些领导人的性情、

风格以及处世为人等也有了许多细

微和真切的了解。在北京饭店,有关

周恩来的故事就特别多。 这些事情

让亲历者们记忆犹新。

有一年夏天,在某国大使馆举

行一个宴会,周恩来也参加了。宴

会中烹制了一道“油焖大虾”的菜。

那时天很热,外面的苍蝇也挺多,

一开门,苍蝇就飞了进来。受客观

条件所限,那个年代大家驱除苍蝇、

蚊子等害虫还没有什么更为科学先

进的办法。

这时服务员小刘注意到,有一

只苍蝇嗡嗡地飞上了主餐桌。小刘心

里很着急,可是又不敢打,也不好轰

赶,生怕影响了主桌上中外嘉宾们的

情绪。正在他一筹莫展时,细心、敏

锐的周恩来把这一切看在了眼里。

周恩来走过去悄声对小刘说,“你

把吃完的虾皮放在主桌后面的小台子

上,这样就能把苍蝇吸引过去了。”

小刘随即按照周恩来的吩咐去

做了。果然,苍蝇被引到了小台子上,

小刘遂把苍蝇“击毙”。

这一来,既没有影响宴会的举

行,也没有惊动中外客人。小刘对周

总理的细心和机敏更加钦佩不已。