• 中国延安精神研究会
    • 一史二志
    • 十九大学习
    • <
    • >

罗文棣坚持正确处理人民内部矛盾构建社会主义和谐社会的思考

  毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇光辉著作,于1957年6月19日在《人民日报》发表至今已有50年了。50年来,在毛泽东同志这篇光辉著作的指导下,我们党和国家正确处理了一系列人民内部矛盾问题,促进了党和国家稳定、人民安居乐业、社会和谐,有力地推动了国家经济和社会事业的持续快速健康发展,使我们伟大祖国的面貌发生了翻天覆地的变化。但是,由于我国仍处于社会主义初级阶段,经济结构矛盾突出,经济增长方式粗放,管理体制不够完善,一些涉及群众切身利益的突出矛盾问题还解决得不够好等等。对这些矛盾的处理,各级领导机关和部门,还要坚持按照毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,首先要分清两类不同性质的矛盾,然后抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在人民内部实行民主原则,相信群众,依靠群众,全心全意为人民服务,切实解决好人民内部的各种矛盾问题。在解决人民内部矛盾中,要采取团结—批评—团结的原则,正确处理好人民内部矛盾,为构建社会主义和谐社会,推动经济社会不断向前发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

  一

  当前,在国际政治多极化,经济全球化和在国内坚持科学发展观,建设新农村,全面建设小康,构建和谐社会的新形势下,必须要充分运用毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论,妥善处理各类矛盾,促进社会和谐。

  国际,风云变幻。苏联在戈尔巴乔夫“新思维”、民主化、公开性、多元论的导演下,引发了国内矛盾激化,导致了列宁亲手缔造的世界上第一个社会主义国家苏联解体,东欧社会主义国家也发生了剧变,国际两大阵营发生了变化。这是一个血的教训,我们必须要引以为戒,牢牢记取。

  国内,党的十一届三中全会以来,我们党坚持解放思想,实事求是,实行改革开放,我国在政治、经济、文化、社会事业等各个方面都得到了长足发展,取得了很大胜利,人民生活不断提高。但是,目前我国正处在社会转型期,政治体制向民主法治转变,经济从计划经济向市场经济转变。这个时期,也是各种社会问题和人民内部矛盾的多发期。在经济领域,人民内部矛盾主要表现在各种利益主体之间、各种经济成分之间以及各种经济成分内部。纵向看,表现为中央与地方,政府与企业,集体与个人,非公有制企业的资本所有者、管理者与雇佣劳动者的矛盾;横向看,表现为部门之间、行业之间、地区之间、城乡之间、低收入阶层和新富裕阶层之间的矛盾。在政治领域表现为,党和政府内部出现了一些形形色色的以权谋私、钱权交易、奢侈淫逸、贪赃枉法等行为所引发的社会矛盾。在思想文化领域表现为,社会主义的先进思想文化与各种落后、腐朽思想文化之间的矛盾,反映改革开放的新思想、新观念与传统体制下旧的思想、观念之间的矛盾。目前,社会发展相对滞后,公共资源分布不均衡,城乡差距、地区差距仍在扩大,分配不公矛盾突出;农民负担过重,农村征地,企业改制,工人大批下岗,城镇拆迁,补偿安置,教育、医疗、社保、住房、安全等问题,矛盾尤为突出。

  从总的来看,国内的这些矛盾,主要还是人民内部矛盾。只要我们按照毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的政策和策略,采取正确的方式方法,矛盾就不难解决,就容易得到化解。

  毛泽东同志关于正确处理人民内部矛盾的理论,运用马克思主义的对立统一规律分析社会主义社会,在国际共产主义运动史上第一次比较系统地论述了社会主义社会矛盾的基本规律,第一次提出,把纷繁复杂的社会主义社会的矛盾,划分为敌我矛盾和人民内部矛盾两类,把正确处理人民内部矛盾规定为国家政治生活的主题,并对我国当时面临的各种矛盾作了深刻的分析,提出了一系列正确处理的方针、政策。这对于我们现在正确处理人民内部矛盾,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,落实科学发展观,建设新农村,全面建设小康,构建社会主义和谐社会,都具有重大的现实指导意义。

  二

  党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中明确指出,加强党的执政能力建设,要解决好为谁执政、如何执政的问题。加强党的执政能力建设的根本目的,就是为了实现和发展人民的根本利益,使广大人民过上幸福美满的生活。胡锦涛同志在2003年的“七一”讲话中指出:“马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益,这是马克思主义最鲜明的政治立场。”只有坚持为人民的利益和幸福而不懈奋斗,才能得到人民群众的支持和拥护,才能使党充满活力,提高执政能力,处理好人民内部的各种矛盾,构建社会主义和谐社会。

  (一)要不断提高马克思主义水平。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,是巩固和发展社会主义的指南,是我们正确处理人民内部矛盾的基本方针。我们广大干部特别是领导干部要坚持认真学习,掌握马克思主义的“唯物辩证法”,掌握毛泽东同志指出的“矛盾的普遍性和特殊性、主要矛盾和主要的矛盾方面的对立统一规律。”掌握马克思主义的立场、观点和方法,提高马克思主义水平。正确处理人民内部矛盾,构建社会主义和谐社会,必须坚持以马克思主义为指导。如果离开了马克思主义这个立党立国之本,就不能正确处理纷繁复杂的社会矛盾,调动一切积极因素,构建和谐社会。我们只有坚持以马克思主义为指导,才能妥善化解社会矛盾,才能保证构建社会主义和谐社会目标的实现。

  (二)要采取团结——批评——团结的原则和教育疏导的方法。毛泽东同志强调指出:“不同质的矛盾,只有用不同质的方法才能解决。”“凡属于思想性质的问题,凡属于人民内部的争论问题,只能用民主的方法去解决,只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。”团结—批评—团结,就是从团结的愿望出发,经过批评或者斗争使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。采取教育疏导的方法,也就是加强政治思想教育,要以理服人,以情感人,辅以必要的物质利益,帮助提高群众对事物认识的能力。通过民主、协调的方法,作好对群众的说服教育工作,这种教育是人民内部的自我教育的基本方法,以耐心细致的教育疏导,认真交换意见,提高认识,化解矛盾,为构建和谐社会提供安定的社会条件。

  (三)要坚持实事求是的原则。实事求是,是毛泽东同志倡导的,我们党的思想路线。实事求是,就是一切从实际出发,具体问题具体分析,这是我们党对待一切工作的指导思想。邓小平同志强调指出:“实事求是,是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。”在当前和今后相当长一段时间内,我国经济和社会发展面临的人民内部矛盾和问题可能更加复杂,迫切需要解决。我们在解决人民内部矛盾中,必须要始终坚持实事求是的原则。是什么矛盾和问题,就按什么矛盾和问题的方法去解决。对处理历史的遗留问题时,要坚持历史唯物主义的观点,宜粗不宜细,宜宽不宜严。在加快社会主义现代化建设的进程中,只要我们坚持实事求是的原则,正确处理好人民内部矛盾,就能使全体人民和谐相处。

  (四)要坚持人民的利益高于一切。胡锦涛同志在2003年“七一”讲话中强调指出:“对于马克思主义执政党来说,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性来发展生产力和先进文化,始终是最紧要的。”在维护群众的根本利益中,必须要坚持人民的利益高于一切,坚定地相信和依靠人民群众,把一切可以团结的力量都团结起来,并充分调动他们的积极性、主动性、创造性。必须要正确认识和妥善处理人民内部矛盾,协调好各方面的利益关系,解决好弱势群众的困难。必须要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,满足人民群众日益增长的物质文化需要。必须要加强社会建设和管理,发展社会公益事业,使人民群众安居乐业。只有始终坚持这样做,才能得到人民群众的拥护和支持,保障社会安定团结。

  (五)要坚定地执行依法治国方略。随着我国改革发展进入关键时期,我国社会存在的一些人民内部矛盾,出现了多发多样的状况。我们必须要找到化解矛盾的正确途径和有效方法,形成妥善处理矛盾的体制机制。在执行依法治国方略中,首先应建立健全经济、政治、文化、行政等方面的法律、法规,尤其是要进一步完善信访工作责任制,进一步完善处理社会矛盾纠纷的调处机制。当前,还要着重防止和纠正有法不依、执法不严,甚至徇私枉法的现象发生。并积极探索和建立处理人民内部矛盾的长效机制。现阶段人民内部矛盾的复杂性、艰巨性,决定了处理方式方法的多样性和综合性。有时用单一手段处理难以奏效,往往就需要综合运用各种方法,把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来,“多管齐下”,才能增强解决矛盾的可行性和有效性。但是,对突发群体事件,一定要严格依法办事,讲究方法,讲求策略,按照突发事件紧急处理预案,妥善地果断地进行处置,有效地维护社会稳定。

  从一定意义上讲,我们在正确处理人民内部矛盾问题和构建社会主义和谐社会中,必须坚持四项基本原则,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,必须坚持群众路线,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,必须坚持人民的利益高于一切。毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是马克思主义的经典著作,是我们正确处理人民内部矛盾和构建社会主义和谐社会的重要指导方针。我们要始终坚持这个重要指导方针,为把我们国家建设成为一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会而奋斗。

  (作者为重庆市延安精神研究会副会长