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论党的建设

标题:出版说明

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  

    加强和改进党的建设,始终保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,是我们建设有中国特色社会主义事业胜利前进的根本保证。江泽民同志高度重视加强和改进党的建设。他根据党所处的国内外环境的重大变化和党所肩负的历史使命,提出必须按照“三个代表”的要求,围绕提高党的领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设新的伟大工程,正确回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,继承、丰富和发展了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论关于党的建设的学说。为了帮助广大党员特别是领导干部学习江泽民同志关于党的建设的重要论述,我们编辑了江泽民《论党的建设》一书。

    本书收入江泽民同志自一九八九年十二月至二00一年九月间关于党的建设的重要文稿五十四篇,其中有些文稿是第一次公开发表。有些文稿是长篇讲话的节录或摘要,在题解中作了说明。

    本书全部文稿都经作者本人审定。

                              中共中央文献研究室

                                二00一年九月

 

标题:为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争*(一九八九年十二月二十九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中共中央宣传部、中共中央政策研究室、中共中央组织部、中共中央党校举办的党建理论研究班上的讲话。


    我们这个党建理论研究班主题鲜明,同志们刻苦认真,畅所欲言,研讨步步深入,提出了不少好建议,达到了预期目的。我看了研究班的简报,分别跟一些同志进行了座谈,也感到很受启发,获益不少。今天,我就八个问题讲些意见,算是参加研讨的发言。

    第一,充分认识搞好党的建设的重要性、紧迫性

    党的十三届四中全会以来,根据邓小平同志关于“这个党该抓了,不抓不行了”的意见,中央采取了一系列重要措施来加强党的建设,各级党组织为此进行了大量工作,已经开始见效。人民高兴,全党高兴。现在的问题是,我们要充分认识党面临的严峻形势和担负的历史重任,充分认识国际敌对势力加紧推行和平演变对我们党的严重危险,充分认识在新情况下加强党的建设的重要性和紧迫性,全党同志一起努力,下功夫把我们的党建设好,保证社会主义的中国能够经受住任何考验,立于不败之地。

    我们的党和国家正处在一个非常关键的时期。从国内来看,今年春夏之交,极少数坚持资产阶级自由化的人,在国际敌对势力的支持下,策动了一场反共反社会主义的动乱和反革命暴乱。这场政治风波,由于我们党的坚决果敢和广大人民群众的支持,终于平息了。但是,国内外敌对势力并不甘心他们的失败。我们坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的斗争将是长期而复杂的。我们要继续保持国内政局的稳定,继续坚定不移地把社会主义现代化建设和改革开放的事业推向前进,还需要解决一系列复杂的问题,任务极其艰巨。从国际来看,国际敌对势力加紧推行和平演变战略,支持、收买、培植社会主义国家内的反共反社会主义势力。情况已经表明,这是世界范围内两种制度、两种思想体系长期对立、斗争的继续,是在国际形势缓和过程中重新出现的尖锐化表现。这场斗争,关系到我国人民的前途和命运,关系到社会主义和全世界人民的前途和命运。不管世界格局和力量对比将怎样变化,对我们中国共产党人来说,最重要的责任,就是要进一步把自己的党建设好,把社会主义现代化建设好。

    要把我们的党建设好,就要对党有一个正确的认识。从总体上看,中国共产党是一个伟大的党,有自己的特点和优势。我们这个党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的党;是经受过长期战争锻炼和各种艰难困苦考验,有一批坚强骨干的党;是牢牢掌握着一支忠于祖国、忠于人民、忠于社会主义、有强大战斗力的军队的党;是全心全意为人民服务,同群众保持着密切联系的党;是在一个拥有十一亿人口的大国中执政,四十年来努力发展经济,特别是近十年来,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,为国家的发展和人民生活的改善,做出了巨大成就的党;是在同帝国主义和各种机会主义斗争中取得了丰富经验的党。当然我们也要充分看到,由于一段时间来放松以至忽视党的建设,特别是由于资产阶级自由化思潮的泛滥和国际敌对势力的和平演变活动,党内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题,也是相当严重的。对此,切不可估计不足,掉以轻心。我们必须站在马克思主义的立场上,综观国内外全局,面对现实,把握未来,以高度的革命责任感和紧迫感,充分发动和依靠全党的力量来抓紧党的建设工作,在各方面从严治党,为全面提高党的战斗力而斗争。

    第二,必须坚持党的工人阶级先锋队性质

    我们应当怎样把握住加强党的建设的指导思想,明确什么样的要求呢?最根本、最重要的,就是一定要坚持把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的更加坚强的中国工人阶级的先锋队。这样的先锋队,必须在理论上更加成熟,思想上更加统一,政治上更加坚强,内部更加团结,同群众的关系更加亲密,是领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。这个要求,体现了马克思主义的建党学说,适应新形势、新任务的要求,符合党的基本路线的需要,因而应当作为我们在现阶段加强党的建设必须遵循的根本指导思想和前进目标。

    中国共产党从诞生之日起,就明确宣布自己是中国工人阶级的先锋队。六十多年来,尽管国际国内出现过种种否定和篡改共产党性质的思潮,我们都始终坚持党的性质。在这个问题上,我们为什么要坚定不移?就是基于对社会历史发展客观规律的科学认识。大家知道,马克思主义早已揭示出,人类社会必然要从阶级社会走向没有阶级、没有剥削和压迫的社会,这是一个不以人的意志为转移的总趋势。能够领导这种社会变革的力量,只有工人阶级。它同现代大工业紧紧联系在一起,有严格的组织性、纪律性,富于革命的坚定性和彻底性,能够以解放全人类为己任,代表先进生产力和生产关系,代表全体人民的根本利益。工人阶级的这种历史地位和作用,是任何别的阶级所无法取代的。中华人民共和国成立后,工人阶级成了国家的主人和领导阶级。随着社会主义建设事业的发展,工人阶级队伍迅速扩大,文化水平普遍提高,新一代工人大批成长起来,内部的构成以及劳动方式等都有了很大变化,而且作为工人阶级一部分的知识分子的人数显著增加。但是这些变化,并没有、也根本不会改变工人阶级的阶级本质和历史使命。我们党不仅是工人阶级的阶级组织,而且是工人阶级的先锋队。能够把工人阶级组织起来,为实现自己的理想而斗争的,只有自己的先锋队——共产党。工人阶级需要党,党也离不开工人阶级。明确坚持党的工人阶级先锋队性质,我们才能更好地理解党所处的历史地位和所肩负的崇高使命,把握马克思主义建党学说的精髓,保证党的建设工作沿着正确的轨道前进。

    坚持党的工人阶级先锋队性质,有非常重要的现实意义。一些人借口我国阶级状况、阶级关系有了新的变化,世界上发生了新技术革命,企图否定工人阶级是先进生产力的代表和国家的领导阶级,从而否定党的阶级基础,否定党的性质,最终否定党的领导地位。对这股逆流,我们必须坚决顶住。

    坚持党的工人阶级先锋队性质,应当贯彻在党的活动的各个方面。我们在按照党的基本路线制定和执行具体方针政策时,要始终不渝地体现工人阶级和人民群众的意志与利益;在政治上要坚决维护工人阶级的领导阶级地位,支持和领导人民当家作主;在工作中要全心全意地依靠工人阶级,依靠广大群众;在组织上要重视从工人、特别是生产第一线产业工人中发展优秀分子入党,在其他阶级和阶层中发展党员同样要坚持工人阶级先锋队战士的标准。与此同时,要切实加强党在工人群众中的工作,增强他们的主人翁责任感和建设社会主义现代化的历史使命感,引导他们不断提高政治觉悟,克服自身的弱点,把工人阶级锻炼成一支真正具有先进阶级理想、社会主义道德、现代文化科学知识和严格纪律的强大阶级队伍。

    第三,坚持和加强党的执政地位和领导作用

    共产党的领导是实现工人阶级历史使命的根本保证。中国人民选择共产党的领导,选择走社会主义道路,这是在长期艰苦卓绝的斗争中得到的共同认识,反映了历史发展的必然。新中国建立初期,帝国主义者曾经断言共产党只能“破坏”,不能领导建设。近年来,国内也有人怀疑、甚至反对党的领导。历史和现实反复证明,要走社会主义道路,就不能没有共产党领导。没有中国共产党的领导,就没有中国的社会主义。在这个问题上,我们必须立场坚定,是非分明。

    我们的党是执政的党,党的领导要通过执政来体现。我们必须强化执政意识,提高执政本领。按照我国宪法的规定,各级政权组织,包括人大、政府和司法机关,都必须接受共产党的领导。凡属方针、政策的重大问题,都要经过党委讨论,然后分头执行。这些政权机构中的党组,应对同级党委负责;在这些政权机构中任职的党员,应执行党的决议,接受党的监督。当然,党不是政权本身,不能取代政权机关的职能。我们的党章规定:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这里的首要问题是,必须有坚强的政治领导,即正确的路线、方针、政策和政治方向的领导。政治领导和思想领导、组织领导又是统一的,不可分的。思想领导是政治领导、组织领导的重要前提和基础,组织领导是政治领导、思想领导的重要保证。我们要善于把三者很好地统一起来,在政治、经济、文化等各个领域中,更好地坚持社会主义方向,充分发挥党对各项改革和建设的领导作用。

    我们在强调加强党的领导的同时,也要认真改善党的领导方式和活动方式。政治体制改革要坚定地继续进行下去。但是应当明确,这种改革不是要削弱、更不是要取消党的领导,而是要加强和改善党的领导。首先,必须处理好党政职能分开和发挥党的领导作用的关系,在党的统一领导下,根据各级党组织和政权机关、企事业单位行政组织的不同职能,进一步明确各自的职权和责任。其次,要在坚持党的自上而下的统一领导前提下,体现不同层次、不同领域党组织的具体职能,充分发挥基层党组织的政治核心作用与战斗堡垒作用。第三,要坚持党管干部的原则,同时注意改进管理干部的方法,继续推进干部制度的改革。党管干部,是实现党的领导的组织保证。至于干部管理体制中统管和分管、条条和块块等矛盾,要认真总结经验,找出解决矛盾的正确途径。第四,党必须领导工会、共青团、妇联等群众组织,加强这些群众组织中党组织的建设。这方面中央将发出一个文件,要认真贯彻执行,把工、青、妇等群众组织的工作做得更好。

    共产党领导的多党合作和政治协商制度,是长期历史形成的,适合我国国情。它确定了共产党在国家政治生活中的领导地位,而不是各党派轮流执政;民主党派在国家政权中处于同共产党合作共事和参政议政的地位,而不是在野党、反对党。中国的政局要稳定,就必须稳定这个格局。这方面的工作,中央也将发出一个文件。可以相信,中国共产党同各民主党派的关系,在“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针指导下,会越来越亲密。一些人企图在中国搞西方的多党制、两党制,这不符合我国的历史和现实情况,违背民主党派的章程和广大人民群众的意志与利益,是绝对行不通的。

    第四,切实把思想建设放在党的建设的首位

    强调从思想上建党,是毛泽东同志对马克思主义建党学说的一个创造性发展,是我们党能够保持工人阶级先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验。抓好了这一条,党的组织建设和作风建设的问题就比较容易解决。因此,加强党的建设,首先就要切实加强思想建设。

    我们党正在领导人民进行建设社会主义现代化的伟大斗争,不可避免会遇到许多复杂的情况,国际国内的严峻形势和不同社会制度、不同思想体系的对立与斗争,经常考验着每个党员。尤其是一个时期以来,资产阶级自由化思潮的泛滥,资产阶级的“民主、自由、人权”口号的蛊惑,利己主义、拜金主义、民族虚无主义和历史虚无主义的滋长,严重侵蚀党的肌体,把党内一些人的思想搞得相当混乱。而我们却放松了党的思想建设工作,这是一个失误。有些党员在大是大非面前分不清是非,迷失方向,跟着错误思潮跑;有些党员同情、支持以至不同程度地参与动乱。党内暴露出的各种问题告诉我们,必须把加强思想建设,提高党员的思想政治水平,作为一项迫切的任务提到全党面前。

    加强党的思想建设的一个直接而现实的目的,就是要解决相当一部分共产党员思想入党问题。我们党现在有四千八百万党员,其中百分之七十是“文化大革命”中或“文化大革命”后入党的。党的队伍迅速扩大了,而思想建设却没有跟上。许多同志组织上入了党,思想上并没有真正入党或没有完全入党。对于老党员来说,随着形势、任务的变化,也有一个需要不断提高的问题。十一届三中全会以来,我们党从我国现阶段的实际出发制定的基本政策,是正确的,是不能怀疑和改变的,但是共产党员在执行现行政策,特别是在发展社会主义有计划的商品经济中,决不能对共产主义的理想、信念和道德有丝毫动摇,决不能忽视提高自己抵制剥削阶级思想和其他非无产阶级思想侵蚀的能力。前几年,我们强调建立健全党内规章制度,以规范党内同志的行为,是完全正确的,今后还要继续这样做。但是,制度建设必须同思想建设结合起来。只有提高大家的思想觉悟,加强党性修养,好的制度才能得到贯彻执行。

    当前和今后一个时期,加强党的思想建设,要在全党系统地深入地进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育,特别是马克思主义哲学教育,党的基本路线的教育,党的基本知识的教育。进行这“三个基本”教育,一定要贯穿党性教育,突出用马克思主义的世界观、方法论武装广大党员。我们党所以坚强有力,重要原因之一,就是坚持以马克思主义的理论体系作为自己的世界观和行动指南。没有先进理论武装的党,不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员,不可能发挥先进战士的作用;拒绝用先进理论武装头脑的人,就不会有真正的党性,就没有资格存身于工人阶级先锋队的行列。我们要组织党员、特别是党员领导干部,联系国际国内的形势和矛盾斗争,有的放矢地选读马克思主义的经典著作。中央最近已发出《关于建立健全省部级在职领导干部学习制度的通知》,希望各级党组织认真落实。我们不仅要掌握和坚持马克思主义的基本原理,而且要对新的实践经验进行理论的研究和概括,丰富和发展马克思主义,这在当前十分重要。解决好这个问题,党才能在理论上更加成熟,在实践上更好地指导改革开放和现代化建设。

    我们党历来主张在改造客观世界的同时,必须改造主观世界,因而在思想建设中,一直倡导拿起批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争。长期以来,我们为妥善解决党内正确思想与错误思想、先进思想与落后思想的矛盾,形成了一个公式:“团结——批评与自我批评——团结”。这是加强党的思想建设的一条基本经验。有些同志把开展批评与自我批评等同于“左”,认为进行积极的思想斗争会影响团结,实际上起了掩护和纵容党内错误思想和言行的作用。还有些人把批评说成是“打棍子”、“整人”,而他们自己却对马克思主义肆意诽谤,对坚持正确原则的同志横加指责,这种颠倒黑白的现象更需要坚决反对。我们党历来的原则是“坚持真理,修正错误”,在一切重大原则问题上必须分清是非,以达到弄清思想、团结同志的目的。批评与自我批评是我们维护党的纯洁性、增强党的战斗力的武器,所有的党员都必须在党内生活中学会正确运用这个武器,领导干部更要以身作则,使党的优良作风放射出新的光彩。

    第五,健全民主集中制,增强党的团结和统一

    民主集中制,是党的根本组织原则,是党内生活必须遵循的基本准则,是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。这种高度民主和高度集中辩证统一的制度,是辩证唯物主义和历史唯物主义在党的组织建设和制度建设上的体现,也是我们党的群众路线在组织制度建设上的创造性运用。这一制度的基本出发点和落脚点,在于充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造精神,在党中央领导下,集中全党的正确意见,团结一致地为人民的利益而工作。十一届三中全会以来,我们在党内生活中,恢复和坚持了民主集中制,总的情况是好的,但是在处理中央与地方、上级与下级、个人与组织的关系方面,还存在着民主不够、集中也不够的问题。这里有认识问题,就大多数情况来说属于执行中的问题,也是具体制度需要完善的问题。我们的党内生活,一定要充分发扬民主,扩大民主。如果忽视民主,搞“一言堂”,势必造成党内生活的不正常。但是不能忘记,共产党不但要发扬民主,尤其要在民主基础上集中,这也是民主本身的要求。如果离开集中谈民主,就会违背民主原则,导致极端民主化和无政府状态,那我们就什么也干不成。

    民主集中制和党的政治路线是相互作用、相互影响的。一般说来,什么时候政治路线正确,民主集中制的贯彻执行也比较好;反过来,什么时候正确地贯彻了民主集中制和集体领导原则,党的路线和政策就较少出现偏差,即使出现了也易于纠正。我们党已经有了一条马克思主义的政治路线,要用这条路线来指导我们健全党内政治生活,进一步完善民主集中制的具体制度,保证党的路线能更好地贯彻执行。

    每一个共产党员都必须遵守民主集中制,这是党的一项最重要的纪律。一个时期以来,党在这方面的纪律松弛了,一些党员、尤其是一些领导干部,不遵守按照民主集中制原则形成的决议,在党内生活中独断专行,各行其是。有的人妄图在党内搞反对派,公开反对党的纲领和路线。这些都是绝对不能允许的。从严治党,也要在这方面严起来。今后,务必要切实健全、严格执行党内的监督制度。不管是什么人,只要违反民主集中制,就应受到批评;破坏民主集中制,就应给予必要的制裁。各级党委要支持纪检机构大胆工作,行使党章赋予的职权。

    第六,始终保持党同人民群众的血肉联系

    全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民,人民离不开党。我们党执政以后,一方面取得了更好地服务于人民的条件,另一方面也增加了脱离群众的危险。近几年来,以权谋私、贪赃枉法等腐败现象滋长,而惩治又不够得力,引起了人民群众的不满和忧虑。加上国内外反动势力和一些别有用心分子借机挑拨,使党和人民群众之间的血肉联系受到了严重损害。这种状况,降低党的威信,影响人民政权的巩固,全党上下应当下定决心,按照中央的部署,坚决落实从严治党的方针,采取有效措施加以解决。

    要在全党范围内进行马克思主义唯物史观的教育,批判各种否定、贬低人民群众在社会发展中的地位和作用的历史唯心主义观点,牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的科学观点。我们要在全党形成坚决相信群众,紧紧依靠群众,一切以人民群众的利益为重,事事向人民负责,老老实实向人民群众学习的良好风尚。所有的领导干部,都要经常下乡下厂下学校,深入到群众中去,了解群众的情绪和意见,努力解决广大群众迫切要求解决的实际问题。党的各级组织,要坚决反对和克服官僚主义、主观主义、命令主义以及其他各种损害党群关系的错误倾向,决不能对其视而不见,听之任之。

    “政策和策略是党的生命。”凡涉及广大人民群众切身利益的政策性问题,都必须十分审慎。在社会主义条件下,人民群众的根本利益是一致的,但是不同的阶级和阶层,也有不同的具体利益。我们在制定和执行政策时,一定要反复调查,充分论证,统筹兼顾,正确处理个人、集体、国家三者利益的关系,既体现长远的、根本的利益,又照顾当前的利益;既考虑国家整体利益,也关心群众的现实要求。我们联系群众,首先就要联系广大工人群众,尊重和维护工人阶级应有的政治、经济利益和社会地位,千方百计为发挥他们的历史主动精神创造条件。知识分子是工人阶级的一部分,我们要进一步完善并认真执行党的知识分子政策,充分发挥他们的积极作用,引导他们在为社会主义和为人民服务的活动中,在同实际结合、同工农结合中,发扬长处,克服弱点,不断前进。我国的农民,是工人阶级的可靠同盟军,是社会主义现代化建设的一支人数众多的基本力量,一定要采取妥善的政策,不断巩固和加强工农联盟。

    群众路线是党的根本路线,是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法。毛泽东同志等老一辈革命家对党的群众路线问题都作过精辟论述。邓小平同志在八大作修改党章报告时,结合执政党面临的新情况,对此讲得很系统很深刻。几年来,新进各级领导班子的有些同志不懂得或不熟悉群众路线的原理和方法;也有些人热衷于照搬西方的某些管理学,贬低、否定我们党的群众路线的科学方法,把一些干部的思想搞乱了,工作作风弄浮了。现在,很有必要组织党员干部重新学习我们党关于群众路线的理论,了解、掌握群众路线的工作方法。真正学会运用党的群众路线,需要经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的长过程,要下一番苦功夫,才能做到。我们还要结合建设和改革的新的实践,创造新的经验,丰富和发展党的群众路线。

    第七,确保各级领导核心由忠诚于马克思主义的人组成

    保证党和国家的各级领导权由忠诚于马克思主义的人来掌握,是一个至为重要的战略问题,直接关系到党和国家的盛衰兴亡。在这个问题上,历史和现实的经验教训都不少了。这几年,我们党的新老干部合作交替已经取得了很大成绩,但是这是一个历史发展过程,永远不会结束。国际敌对势力妄图从我们党的第三代、第四代人身上打开缺口,实现他们所希望的和平演变。在这种复杂的情况下,我们务必要高瞻远瞩,采取有力措施,把各级领导班子建设好,以保证老一辈无产阶级革命家开创的事业代代相传。

    全国县级以上党委和政权机关领导班子的成员是干部队伍的骨干,这部分干部的责任重大。我们要努力做到确保县以上各级领导集体由真正忠于马克思主义的人组成,并从中逐步造就成千上万名坚强的成熟的马克思主义者。为此,党的各级组织要下大力气做好领导骨干的培育工作。只着眼于选人,忽视育人,是短视的、落后的。育人要坚持“两条腿走路”:既要建立并实行一套有计划有步骤地通过各级党校、干校轮训干部的制度,又要建立并实行一套结合工作实践培养提高干部的制度。培养忠于马克思主义的合格人才这个任务解决好了,我们就会无往而不胜。

    我们党制定的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,是一个有科学涵义的、相互联系的完整方针,是德才兼备原则在新条件下的具体体现。我们选人用人育人都要以革命化为前提。我们讲的革命化,最主要的就是忠于马克思主义的坚定立场。只有勤于学习、努力实践、真正坚信马克思主义的人,才能确立起科学的世界观,正确理解和执行党的路线方针政策,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚定社会主义方向;才能在复杂的环境中把握形势,站稳立场,临难不退,临危不惧,勇往直前。为了适应新的历史时期的要求,领导干部还要努力学习和掌握现代化建设所需要的科学文化知识。要注意领导班子的相对稳定。在清理和考察的基础上,该调整的人要坚决调整。对于在关键时刻能坚定地站在马克思主义立场上,积极贯彻党中央的决策,坚决同资产阶级自由化和动乱暴乱作斗争,其他方面表现也好的优秀干部,要大胆起用。坚持资产阶级自由化观点和立场的人,在重大是非面前抱“骑墙”态度的人,弄权渎职、贪污受贿的人,都不能留在领导班子内。领导班子中凡是支持或参与动乱的,都要按照中央的有关规定严肃处理。

    在调整领导班子的同时,要高度重视经常的思想和作风建设。近几年,放松领导班子思想、作风建设的情况相当普遍。今后,要切实加强党的集体领导制度,健全监督制约机制,严格领导干部的民主生活,提倡主动揭露矛盾、解决矛盾,加强领导成员的相互谅解和支持。对那些纠缠小是小非,闹不团结;徒尚空谈,不务实事;弄虚作假,言行不一;软弱涣散,不讲原则的领导班子,上级要逐一研究,分别情况采取措施,限期改变面貌。

    第八,高度重视马克思主义党建理论的学习、研究和传播

    马克思主义的建党学说,是无产阶级政党建设的理论武器,是马克思主义的重要组成部分。它研究和阐述工人阶级政党产生、发展和自身建设的客观规律,党领导人民夺取政权、巩固政权、运用政权和建设社会主义的客观规律。有了马克思主义同中国工人运动的结合,有了马克思主义建党理论的指导,才有中国共产党的诞生、发展、巩固和壮大。马克思主义建党学说同整个马克思主义理论一样,不是教条,而是行动指南。它要在不断实践中,在同各种反马克思主义学说作斗争中,经受检验,得到丰富和发展。

    我们党历来重视党的建设的理论工作。毛泽东同志、邓小平同志等党的老一代革命家,都在不同的历史时期,结合党的建设的实践,对丰富和发展马克思主义的建党学说作出了很大贡献。近几年来,我们对于马克思主义建党理论的学习、研究和宣传,明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。在党内忽视了系统地组织学习、宣传马克思主义的建党理论,对党内和社会上出现的贬低、歪曲、篡改马克思主义建党原理的错误观点更缺少研究和批判。这方面的思想理论混乱,直到现在还严重存在。

    要真正把我们党建设成为理论上更成熟、思想上更统一、政治上更坚强、内部更团结、同群众的关系更密切的党,就必须从现在起,下决心加强马克思主义建党理论的学习、研究和宣传工作。县以上各级党委的成员、首先是主要负责同志应当带个好头。各级党校、党报、党刊和党建理论工作者,要充分发挥自己的作用。要按照理论和实际相结合的原则,密切联系党的建设面临的新情况、新问题,认真进行理论的研讨,划清马克思主义的建党学说同反马克思主义的建党学说的界限,研究第二国际机会主义的各种观点,理直气壮地坚持正确的观点,批驳错误的观点,澄清糊涂的观点。用马克思主义的建党学说教育、武装全体党员和党的干部,对于党在当前的建设和未来的发展具有特殊的重要性,各级党组织都应作出规划,把这项工作切实地、持久地抓下去。这项工作抓好了,党的建设工作就会提高到一个新水平,党就会出现一个新面貌,党在领导建设有中国特色的社会主义的伟大事业中,就一定能够更好地履行自己的职责,为我们的国家,为中华民族,为世界工人阶级和人民群众,作出新的更大的贡献。

 


标题:加强党的理论建设*(一九九一年四月二十七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在全国党建理论讨论会上的讲话要点。


    理论问题,不管是自然科学理论,还是社会科学理论,都很重要。从自然科学来讲,比如爱因斯坦的相对论是一个很大的突破,使二十世纪的原子能科学以及微电子科学,发生了一场革命,从而极大地推动了生产的发展。从社会科学来讲,马克思主义在十九世纪中叶产生以来,在工人运动中得到广泛传播。十九世纪末二十世纪初,马克思主义发展到列宁主义阶段。列宁根据资本主义发展不平衡的规律,得出社会主义革命有可能首先在几个或单独一个国家胜利的结论。他领导的俄国十月革命的胜利,使社会主义变成活生生的现实,开辟了人类历史新纪元。所以,无论是自然科学的发展,还是社会科学的发展,一旦形成新的理论,就会直接或间接地对实践产生巨大的作用。

    这次讨论会,专门研究党的建设理论。加强党的理论建设,是当前国际形势、国内形势的迫切需要。为了加深对理论重要性的认识,这里,我想重温一下革命导师对于党的理论建设的一些重要教导。

    马克思在《黑格尔法哲学批判·导言》中指出:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”恩格斯在《卡尔·马克思〈政治经济学批判〉》一文中讲过:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”。列宁说,没有理论,党就会失去生存的权利,而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产。列宁在《怎么办?》这部著作中还说过:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。在醉心于最狭隘的实际活动的偏向同时髦的机会主义说教结合在一起的情况下,必须始终坚持这种思想。”毛泽东同志讲:“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”他在《论联合政府》中指出:“我们的党从它一开始,就是一个以马克思列宁主义的理论为基础的党,这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶。马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合,就使中国革命的面目为之一新”。在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中他还指出:“指导一个伟大的革命运动的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的。”“在担负主要领导责任的观点上说,如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量”。

    不认真学习和研究马克思主义理论,我们就会在错综复杂的形势中迷失方向,失去判断是非的能力,解除思想武装,就要犯极大的错误。马克思主义理论不是教条,而是行动的指南。我引用革命导师的这些论述,是想说明理论的重要性,说明学习、研究马克思主义理论的目的是为了应用,用于认识中国的具体实际,用于把握中国社会发展的规律,用于指导我国的社会主义现代化建设。

    让我们再简要地回顾一下历史。

    在马克思主义产生以前,工人运动处于自发状态,还没有形成争取自己根本利益并同资产阶级相对抗的独立的政治力量。马克思、恩格斯为创立马克思主义进行了毕生的努力。自从马克思主义产生以后,工人阶级从自在的阶级变成了自为的阶级,工人运动蓬勃发展起来。工人运动不能自发地产生马克思主义,没有投身于工人运动并和工人群众紧密结合的知识分子把工人运动的经验概括起来,总结起来,形成科学理论,工人阶级不可能由自在的阶级变为自为的阶级。

    十九世纪末,国际工人运动内部机会主义思潮泛滥,主要资本主义国家的工人政党纷纷蜕变为资产阶级的附庸,国际工人运动处于低潮。列宁在新的历史条件下,坚持和发展马克思主义,同第二国际机会主义进行了不屈不挠的斗争,把马克思主义推向一个新的阶段——列宁主义阶段,革命从低潮转入高潮,取得了十月社会主义革命的胜利。

    十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义。从一八四○年到一九四九年中国一百多年的历史,是一部受西方列强欺辱、奴役、压迫的历史。在这期间,先进的中国人历经千辛万苦,寻找救国救民的真理而屡遭失败。自从马克思列宁主义传入中国以后,共产党成立了,中国的面貌才起了变化。当然,中国共产党成立以后,有过陈独秀的右倾投降主义,也有过王明的“左”倾冒险主义。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马列主义普遍真理同中国具体实际结合起来,解决了中国革命的道路和其他一系列问题。到延安整风,全党学习马列主义,总结实践经验,毛泽东思想达到成熟并全面展开,成为全党的指导思想。从此,中国革命就势如破竹,不断走向胜利。正是在马列主义、毛泽东思想的指导下,我们党领导中国人民推翻了三座大山,建立了新中国,完成了社会主义改造,开展了大规模的经济建设。

    十一届三中全会前后,邓小平同志倡导和支持批判“两个凡是”的错误,强调实践是检验真理的唯一标准,重申和确立党的实事求是的思想路线,提出了建设有中国特色社会主义的理论,开创了我国社会主义现代化建设的新时期,保证了建设和改革开放的顺利进行。现在回过头来看,再联系国际共产主义运动发生的变化,更加证明邓小平同志为党作出了历史性的贡献。在纠正毛泽东同志晚年所犯错误的同时,邓小平同志充分肯定了毛泽东同志的伟大功绩和毛泽东思想的历史地位。十一届六中全会前,在关于起草建国以来党的若干历史问题决议的谈话中,邓小平同志反复强调要实事求是地评价毛泽东同志和毛泽东思想。如果当时动摇一下,不知道现在会是什么情况。邓小平同志把毛泽东思想充分肯定下来,对于我们的改革开放和经济建设,对于我们国家的稳定和发展,具有重大而深远的意义。邓小平同志提出以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,这是了不起的贡献。由于有了正确的路线,才保证了我们建设和改革的顺利进行。如果没有十一届三中全会以来所确定的正确的路线、方针和政策,我们就不能取得今天这样的巨大成就。

    从历史的简要回顾中,可以看出,马克思主义理论具有巨大的威力,是指引我们胜利前进的强大思想武器。

    当前,我们面临着错综复杂的国际形势和繁重艰巨的国内任务。在这种情况下,我们必须更加重视学习马克思主义,宣传马克思主义,应用马克思主义。

    国内外敌对势力正在政治、思想、文化、经济等广泛的领域加紧对我国进行和平演变,进行渗透和颠覆活动。思想文化领域的斗争更为突出。敌对势力企图首先使我们在精神上解除武装,进而颠覆社会主义制度。前几年,“一手硬,一手软”,削弱了马克思主义理论研究和宣传,资产阶级自由化思潮泛滥,一些人攻击马列主义、毛泽东思想,丑化党的历史,导致极大的思想混乱。他们大造反革命舆论,成为一九八九年春夏之交的动乱和北京发生的反革命暴乱的一个重要原因。陈云同志说,经济搞不好,会翻船;宣传出问题,也会翻船。为了识别和挫败国内外敌对势力和平演变的图谋,在人民思想上筑起抵御和平演变的“钢铁长城”,最重要的,是要用马列主义、毛泽东思想武装全党、全军和全国人民。

    必须坚持不懈地开展反腐败斗争。我们党从总体上来说是好的,腐败现象只是在少数党员身上存在,但也决不可轻视。因为它损害党的威信,破坏党群关系,反过来又成为国内外敌对势力进攻我们的口实。所以,反对腐败是非常重要的。十三届四中全会以后,中央采取了一系列措施,已经和正在收到良好的效果。今后还要进一步采取措施,狠抓下去。延安整风时,毛泽东同志要大家读郭沫若写的《甲申三百年祭》。现在有些人贪污腐化,行贿受贿,完全违背了党的全心全意为人民服务的宗旨,完全离开了共产党员的标准。贪污腐化,行贿受贿,必然为敌对势力推行和平演变战略打开缺口。他们正是想用这个办法搞垮我们的。“物必自腐而后虫生”。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。我们是执政党,己不正焉能正人?你一天到晚教育别人,你自己怎么样?我们必须记取中国的古训“身教重于言教”。在改革开放的条件下,发生腐败现象的可能性增加了,但只要我们坚决抵制,就完全可以把它缩小到最低程度。反腐败问题不解决,我们党就很难立于不败之地。做组织工作、人事工作的同志,要注意一个问题,现在对组织部门、人事部门的腐蚀,主要是在用人问题上下手。我听到有这方面的议论。组织、人事部门的同志,要十分警惕呀!毛泽东同志在《为人民服务》中就讲,“我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。”在用人问题上,我们一定要按党的原则办事。

    我们国内的建设和改革的任务是很繁重的。我们面临大量开创性的、前人没有提出或前人没有涉足的课题,面临大量错综复杂的矛盾。广大的人民群众每天都在创造新事物、新经验。这就要求我们用马列主义、毛泽东思想作指导,深入实际进行理论的探索、概括和创造。

    理论来源于实践。在社会主义现代化建设的实践中,我们必须坚定不移地以经济建设为中心,大力发展社会生产力,把我们的综合国力搞上去。社会主义最终要战胜资本主义,归根到底要创造出比资本主义更高的劳动生产率。这是摆在我们面前的一个重大课题。怎么才能把经济搞上去?我看最重要的是,充分发挥我们的政治优势。邓小平同志说得非常正确:“光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。这个真理,有些同志已经不那么清楚了。”

    刚才汇报中说,有的同志不太愿意做思想政治工作。这个问题很值得我们注意。我们是历史唯物主义者,承认生产力在社会发展中的最终决定作用。但是,我们又是辩证唯物主义者,充分肯定精神对物质、社会意识对社会存在、生产关系对生产力、上层建筑对经济基础、政治对经济的强大的反作用。这两个方面我们都要认识到。把生产力最终起决定作用的原理庸俗化,轻视、贬低甚至否认精神、社会意识、生产关系、上层建筑、政治的反作用,不是马克思主义的观点,在实践上是极为有害的。越是经济建设和日常事务繁忙的时候,越要学习马列主义、毛泽东思想,越要关心政治,关心人的思想和精神状态,绝不能见物不见人,甚至在日益复杂的斗争中迷失方向。我们一定要牢记邓小平同志的告诫:“在工作重心转到经济建设以后,全党要研究如何适应新的条件,加强党的思想工作,防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”一年多来,我们曾经多次强调过,越是改革开放,越要加强思想政治工作,只有思想政治工作加强了,才能够促进改革开放的健康发展。

    还有两个和这有关的问题需要从理论上说清楚。

    第一个问题,关于生产力中人的因素和物的因素的关系问题。历史唯物主义认为劳动者是生产力中最活跃最革命的因素。工具在生产力中是重要的,但无论工具怎样复杂,都要由人来制造和运用。有人提出,现在发达资本主义国家由于科技进步,生产发展较快,似乎人的作用不大了。其实,这种发展还是靠掌握了先进科学技术、操纵先进设备的人来实现的。海湾战争以后有这样一种看法,好像武器的作用大得不得了。对此,我们要进行实事求是的分析。我在军队讲过,通过海湾战争,我们要更加看到科学技术和现代武器装备的重要,我们一定要重视科学技术,特别是重视电子技术的发展。现在,科学技术在生产力发展中的作用越来越重要了,正如邓小平同志所指出的,科学技术是第一生产力。我们要充分发挥科技人员的作用,尽可能地为他们发挥作用创造较好的工作和生活条件,同时重视对于新的人才的培养。我们既要看到武器的作用,更要看到战争胜负的决定因素仍然是人,而不是武器。我们要在干部和群众中加强马克思主义战争观、马克思主义科技观的教育。还有人提出,是不是先退回到资本主义,把生产力发展一下,然后再来搞社会主义。其实,这样的思想在中国近现代史上早就出现过。但是我们必须看到资本主义发达国家所以发达,都有一个资本原始积累的阶段,这里面不知榨取了多少劳动人民的血汗。就是现在,资本主义发达国家与许多不发达国家商品交换也是不等价的,据有关资料报道,每年差价在一千亿美元以上。中国如果从社会主义倒退,只能成为国际垄断资本的附庸,国家的主权和民族的独立都要丧失掉。在中国搞资本主义行不通,不可能使生产力大发展。这是历史证明了的结论。而且必须看到,过去搞资本主义行不通,现在更行不通。在我们党和人民政权领导下,走社会主义道路,能够更快地发展生产力,这也是历史证明了的。对于这些问题,我们的理论界应该把它说得比较透一点。

    第二个问题,改革开放,必然有资本主义腐朽思想乘隙而入。认为要抵制资本主义腐朽思想涌进,就不要改革开放,是不对的。要改革开放,就可能受到资本主义腐朽思想的影响。我们如果能真正按照邓小平同志讲的解决好“一手硬,一手软”的问题,就会把这种影响限制在最低限度。不能把二者对立起来。坚持社会主义的改革开放,同时坚决抵制资本主义腐朽思想的侵蚀,这是统一的。只有这样,才能把经济搞上去,大大提高生产力,充分显示社会主义的优越性。

    目前,我们的经济工作和其他工作,都还有不少困难,国际共产主义运动又处于低潮。这对我们来说,既是压力,也是动力。关键是我们的精神状态要振奋,要坚定社会主义、共产主义信念,切切实实地提高全党特别是高级干部的马克思主义理论水平,首先把我们自己的事情办好。历史经验反复证明,低潮孕育着高潮。从国际共产主义运动的发展历史来看,低潮,将预示着马克思主义的新发展,预示着社会主义事业的新胜利。在十一亿人口的中国,我们坚守住了社会主义阵地,把有中国特色的社会主义建设搞好了,就是我们的贡献。

 

 

标题:紧密联系党的政治路线和政治任务,全面加强党的建设*(一九九一年七月一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上讲话的一部分。


    建设有中国特色的社会主义,关键是加强和改善共产党的领导。在中国这样的大国,要把十一亿人民的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟、严明纪律和自我牺牲精神、真正代表和团结人民群众的党来领导,是根本不可能的。坚持中国共产党的领导,是全国各族人民在长期奋斗实践中深刻认识到的真理。

    当前,世界社会主义事业遇到严重挫折。但是,这只是历史长河中的暂时现象。在过去的七十年里,我们党领导中国各族人民战胜无数艰难险阻,一切困难和敌人都没有能够压倒我们,最终却被我们所压倒。近十多年来,我们的各级党委和广大基层党组织贯彻执行党的基本路线,团结和带领群众艰苦奋斗,发挥了政治核心和战斗堡垒作用;绝大多数共产党员和干部勤勤恳恳、兢兢业业地工作,在各条战线发挥了先锋模范和骨干作用。在涉及国家安危的关键时刻,在人民的生命和财产受到严重威胁的时候,大批共产党员和党的干部挺身而出,站在最前面。正是有了这样的党,正是有了这样的党员和党员干部,才有了现代化建设和改革开放的新局面。中国共产党人坚定地相信,社会主义在前进中遇到的暂时困难和挫折,不会也不可能阻止它的继续发展。中国共产党将始终坚持马列主义、毛泽东思想,领导中国人民沿着有中国特色社会主义的道路奋勇前进。

    为了把党建设得更好,我们必须对党的建设所面临的形势和党的现状有清醒的全面的认识。毫无疑问,我们党的主流是好的,但是在我国改革开放和发展商品经济的环境中,资本主义腐朽的思想、价值观念、生活方式不可避免地乘隙而入,侵蚀党的肌体。和平演变和资产阶级自由化思潮,对我国的独立和主权,对我们的建设和改革开放,构成现实的威胁。在这种情况下,确有一些党组织软弱涣散,一部分党员和党的干部经不起考验,头脑不清醒,立场不坚定,甚至有的违法乱纪、腐败变质;有的顽固坚持资产阶级自由化立场,丧失国格人格,站到了党和人民的对立面。党在思想、政治、组织、作风方面都存在不少亟待解决的问题。这种情况说明,在新的历史条件下,我们党不仅要继续经受执政的考验,而且面临着改革开放和发展商品经济的考验,面临着反对和平演变的考验。在严峻考验面前,我们一定要紧紧联系党的政治路线和政治任务,全面加强党的建设,始终保持党的工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨,坚定社会主义信念和共产主义理想,筑起抵御国内外敌对势力和平演变的钢铁长城,把我们党建设成为领导全国各族人民实现社会主义现代化的更加坚强的核心力量,更好地担负起历史赋予我们党的伟大使命。

    第一,必须努力提高全党的马克思主义水平。面对复杂的国际形势和繁重的国内任务,党必须在理论上更加成熟起来。在建设有中国特色社会主义的崭新事业中,有许多丰富的实践经验需要总结,有许多重大的问题需要解决,有许多未曾认识的领域需要探索。马克思主义是指导我们思想的理论基础。我们要在现代化建设和改革开放的实践中,坚持马克思主义,发展马克思主义。只有大力提高全党的马克思主义理论水平,才能在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局,掌握主动权;才能更好地坚持实事求是的思想路线,避免犯“左”的或右的错误;才能不断总结群众创造的新鲜经验,作出新的理论概括,把现代化建设和改革开放胜利地推向前进。只有马克思主义才能引导我们深刻认识社会发展的客观规律,把握世界形势变化的本质,不被历史长河中的旋涡和逆流所迷惑。我们要在全党普遍深入持久地进行马列主义、毛泽东思想的教育。党的干部特别是高中级干部,要努力学习和掌握马列主义、毛泽东思想的基本理论,紧密联系实际,加强调查研究,深入认识和把握中国国情,认真探讨和解决当代重大的政治、经济、思想文化等问题。现在,《列宁全集》中文第二版、《毛泽东选集》第二版已经出版发行。这是我国政治生活和党的建设中的大事。共产党员要认真学习马列著作和毛泽东同志的著作,认真学习邓小平同志和其他老一辈无产阶级革命家的著作,认真学习建设有中国特色社会主义的理论、路线、方针和政策。同时,还要努力学习进行建设和改革所必需的科学文化知识。在学习中要坚持理论联系实际,自觉地改造世界观,克服非无产阶级思想,牢固树立共产主义世界观。我们开展的社会主义思想教育已经取得初步的成果,今后要更加广泛深入地进行下去,力争取得更大的成果。要通过学习和教育,划清马克思主义与反马克思主义、社会主义与资本主义、无产阶级思想体系与资产阶级思想体系的界限,增强抵制各种错误思潮侵蚀的能力,提高解决建设和改革中各种实际问题的本领。

    第二,必须努力提高全党同志为人民服务的自觉性。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,密切联系群众是我们党的优良作风。在革命战争年代,我们党能够赢得人民群众的衷心拥护,就在于党以自己的实际行动表明,它是为人民的利益而斗争的。我们党取得执政地位以后,获得了更好地为人民服务的条件,也增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。在改革开放和发展商品经济的条件下,这种危险会更大,如果放松警惕,带来的后果也会更严重。我们不能因为今天党内发生的某些消极腐败现象而看不到党的主流是好的,更不能因为党的主流是好的而对存在的问题视而不见,掉以轻心。现在有些党员干部滋长了严重的官僚主义,有些干部为了本地区、本部门、本单位的利益乃至个人利益,而不惜损害国家和人民的全局利益,少数人以权谋私、行贿受贿、贪污腐化。这些现象败坏党的声誉,损害党群关系,同党的宗旨是根本不相容的。党风是关系到党的生死存亡的问题,如果听任腐败现象发展下去,党就会走向自我毁灭。我们党不是生活在真空里。这些消极腐败现象是资产阶级和其他剥削阶级思想作风在党内的反映。党只有坚决清除消极腐败现象,才能在新的历史条件下,进一步密切同人民群众的联系。我们一定要从近年来国内外惊心动魄的严酷斗争中警醒,从严治党,建立健全一套拒腐防变的制度,采取切实有效措施,加强党内监督和人民群众的监督,同一切消极腐败现象进行毫不留情的斗争。各级领导机关和领导干部要以身作则,转变作风,扎实工作,勤政为民,认真解决群众迫切需要解决而又能够解决的问题。要坚持人民的利益高于一切,正确处理局部利益和整体利益的关系,眼前利益和长远利益的关系,国家、集体、个人利益的关系,坚决反对个人主义、本位主义和“一切向钱看”的思想和行为。共产党员毫无疑义应该努力贯彻执行党的现行政策,而执行党的现行政策同坚持党的最高理想是统一的,对共产党员应该按照党员的标准提出更高的要求。发展社会主义商品经济,在经济领域必须重视和运用价值规律,讲等价交换,但决不能把商品交换的原则引入党内政治生活。党的政策允许和鼓励一部分人、一部分地区依靠诚实劳动与合法经营先富起来,目的是为了达到共同富裕。共产党员和党的组织不能只顾个人或本单位、本地区致富,还要关心和帮助其他群众或其他地区共同致富。共产党员不能以权谋私,不能为了谋取个人利益和小团体利益而损害国家和人民的利益。否则,就违背了党的宗旨,就没有资格做一名共产党员。对于那些无视党纪、政纪和法律,胡作非为的人,绝对不能姑息,必须严惩不贷。

    第三,必须努力提高党的各级组织的战斗力。我们这样一个有五千万党员的大党,靠什么组织起来并具有强大力量呢?很重要的是靠坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则。削弱和否定它,就会损害党的战斗力,以至瓦解党的组织。民主集中制是民主与集中的统一。它要求充分发扬民主,健全民主制度,保障党章规定的党的各级组织和党员的民主权利,使各级党组织和广大党员朝气蓬勃,以自己的积极性和创造性贡献于党的事业,并有效地监督党的干部特别是领导干部。要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中,使全党在思想上政治上保持统一,在行动上做到步调一致。党章规定:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。全党必须严格遵守这些原则,加强纪律观念,坚决纠正无组织无纪律、阳奉阴违、各行其是的现象。党的团结,特别是各级领导班子的团结,是社会稳定、事业发展的决定性环节。全党同志一定要珍惜、维护和加强党的团结。在我们党内决不允许有任何政治派别存在,不允许有任何破坏和分裂党的行为存在。党的基层组织是党的基础,是党的一切工作的落脚点。我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策,联系群众,纪律严明,富有战斗力的坚强堡垒,改变一部分基层党组织的软弱涣散状况。要健全组织生活,加强对党员的教育和管理,积极开展批评和自我批评,大力提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用。要严格标准、保证质量,做好发展党员工作,特别注意在企业、农村生产第一线发展优秀分子入党。

    第四,必须努力培养和造就千百万社会主义事业的接班人。早在六十年代,毛泽东同志就高瞻远瞩,向全党提出了这个战略任务。现在,这个任务比过去任何时候都更加紧迫。干部队伍中建国前参加革命的老同志,绝大多数已经或接近离休,建国初期参加工作的同志,也将大批退休。近年来陆续走上领导岗位的中青年干部,亟需在马克思主义理论水平、党性和工作能力方面,有大的提高。今后十年,是我国经济和社会发展的关键时期,也是新老干部交替的关键时期。社会主义事业在中国的前景,很大程度上取决于青年一代的状况。要以对今后十年乃至下个世纪中国社会主义事业的命运高度负责的精神,着眼于培养广大青少年。我们要坚持党的德才兼备的干部标准,继续全面贯彻执行党中央和邓小平同志提出的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,在社会主义现代化建设和改革开放的实践中,在反对资产阶级自由化和抵御和平演变斗争的实践中,考察和培养干部。要在各族工人、农民、知识分子中广泛而扎实地进行培养、教育和发现人才的工作。要认真总结干部工作中的经验教训,进一步改革干部人事制度,悉心听取群众意见,把经过实践考验证明合格的优秀中青年干部及时提拔到领导岗位上来,保证党和国家的各级领导权掌握在忠于马克思主义的人手里。做社会主义事业的接班人,不是当官发财、获得谋取私利的权力,而是要继承和发扬老一辈坚持革命斗争的英勇精神,全心全意为人民服务,吃苦在前,享受在后,随时准备为了社会主义事业的胜利、为了人民的利益牺牲个人的一切。

    中国共产党在长期奋斗的历史中,根据马克思主义的建党学说,创造了加强自身建设的丰富经验,形成了优良传统。例如,密切联系党的政治路线加强党的建设;把党的思想建设放在首位,强调党员不仅要在组织上、而且要在思想上入党;坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众和自我批评的作风;重视党的基层组织建设,注意在实际斗争中培养和造就接班人;按照团结——批评——团结的公式和“惩前毖后、治病救人”的方针,正确处理党内矛盾,等等。在新的历史条件下,我们要继承和发扬党的这些传统,认真解决面临的新问题,创造和总结新经验,把党建设得更好,使党在思想上更加统一,政治上更加坚强,组织上更加巩固。


标题:关于改进领导工作*(一九九一年九月二十七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中央工作会议上讲话的一部分。


    我们省部级以上领导干部肩负着重大的社会政治责任。历史把我们推上了领导岗位,我们要有使命感、责任感和紧迫感,努力学习马列主义、毛泽东思想,提高领导水平和领导能力,勤勤恳恳、兢兢业业地做好工作。

    一、要善于从政治上观察和处理问题。

    善于从政治上提出和处理问题,保证革命和建设任务的完成,是我们党的工人阶级先锋队性质决定的,也是我们党的一个优良传统。现在以经济建设为中心,其他各项工作都要服从、服务和保证这个中心任务的完成。经济建设要搞上去,必须要有正确的政治方向,必须要有安定团结的环境,必须协调各方面的关系和调动各方面的积极性,必须及时而果断地消除不安定因素。没有政治条件和政治保证,社会不稳定,经济就搞不上去,古今中外概莫能外。几年前,在资产阶级自由化思潮泛滥的时候,邓小平同志就严肃地提醒全党同志:“在工作重心转到经济建设以后,全党要研究如何适应新的条件,加强党的思想工作,防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”我们的领导干部一定要加强马克思主义理论学习,加强政治学习,增强政治敏感性,善于从政治上观察和处理问题,发挥我们党的政治优势,保证经济和各项建设事业的健康发展。

    二、学习马克思主义,提高政策水平。

    现在,我们在非常错综复杂的国际国内环境中进行社会主义建设。形势不断变化,经常出现新情况、新问题,要善于应用马克思主义世界观和方法论,制定和实行正确的政策,善于把革命的原则性同灵活性结合起来,始终做一个清醒的马克思主义者。

    我们要加强和改善宣传教育工作。宣传教育要特别注意宣传的内容、形式和效果。一要适应形势的发展,二要分别不同对象,采取多种形式,分层次地进行有效的宣传教育。现在广播、电视影响很大,我们必须把它牢牢掌握在手里,把它办好。我们的宣传,要注意完整准确地体现党的路线方针政策,体现中央的精神。这是一个很重要的问题,请做宣传工作的同志经常注意研究。

    三、勇于负责,创造性地做好工作。

    这十多年来我们的建设和改革取得的成绩,同广大干部勇于负责,把中央的路线方针政策同本地方本部门的实际结合起来创造性地工作,是分不开的。

    邓小平同志一九七八年就指出,我们的领导干部不能当“收发室”,把文件逐字逐句照抄照转一通。应该看到,这种不良作风至今没有完全根除,而且在一些同志中还在蔓延滋长。采用这种做法,必然在工作中没有创造性。如果老是照抄照转,无所用心,不负责任,得过且过,那末,党的工作就没有生气,没有活力。长此以往,党就会失去战斗力。我们要提倡解放思想,发扬民主,敢于和善于把中央的路线方针政策同各地的具体情况相结合,把中央文件的精神同干部群众的思想实际相结合,创造性地工作。如果错了,就总结经验,加以纠正。这次会上大家自始至终畅所欲言,各抒己见,这很好。我们开会是为了统一思想,但是不可能通过一两次会就把大家的思想都一致起来。如果在所有问题上都是一种意见,一种声音,那倒是不正常的,甚至是危险的。统一思想和强求一致是两回事。统一思想是大家在自觉的基础上,经过讨论,互相切磋,逐步在主要问题上把思想统一起来。就是毛泽东同志说的,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主;从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去。

    现在我们总的形势是好的。我们要克服前进中的困难,继续开创新局面,必须解放思想,实事求是,提高各级党组织的战斗力。战斗力来自共产主义理想、信念和铁的纪律,也来自创造性工作的精神和对党对人民高度负责的精神。在党内,要提倡在党的路线指引下,大胆创造,大胆工作,勇于发表不同意见,把党内生活搞得生动活泼,富有朝气。

    四、密切联系群众,消除腐败现象。

    现在群众普遍反映,我们党的路线是正确的,党中央是可以信赖的,大多数党组织和党员也是好的。这在抗洪救灾斗争中又一次得到充分体现。只要坚决清除腐败现象,密切同人民群众的联系,社会主义在中国一定会继续巩固和发展。只要我们党自己不腐败,自己不蜕变,谁也演变不了我们。我们说,在新的历史条件下要经得起执政、改革开放和反和平演变的考验,最根本的是两条,一是信念坚定,坚持走有中国特色的社会主义道路;二是艰苦奋斗,作风廉洁,关心人民疾苦,把人民利益摆在首位。关于反腐败,各地、各部门要根据实际情况,狠狠抓住几个问题,抓住不放,锲而不舍地去解决它。如行业不正之风,就带有普遍性,一定要上下齐动手去纠正。

    我们现在面临的困难比较多。“艰难困苦,玉汝于成”,这正是我们锻炼和提高的好机会。我们有幸在这样一种历史环境中担负领导职务,首先要把党自身建设好,把国内的各项事业办好,同时要通过我们的工作,努力形成一种体现工人阶级先锋队蓬勃生机的精神状态,培养出一支德才兼备、经得起各种考验、顶得住任何压力的干部队伍,使我们的事业千秋万代传下去。希望全党同志同舟共济,团结奋进。

 

标题:党的建设要创造新办法、积累新经验(一九九二年六月九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中共中央党校省部级干部进修班上的讲话《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神,把经济建设和改革开放搞得更快更好》的一部分。


    要全面推进有中国特色的社会主义事业,关键是把党搞好,切实加强和改善党的领导,努力提高党的战斗力。

    现在历史条件变了,社会环境变了,党肩负的任务变了,因此党的建设和党的领导的方式、方法,也必须相应地加以改变或改进。过去党的建设的成功经验,应结合新的实际继续运用和发展,但光靠老经验老办法是不够的,必须有新的创造。这就要求我们根据邓小平同志建设有中国特色的社会主义的思想,从理论和实践上加以努力。在理论上要结合新的历史条件大胆探索,力求在党的建设理论上有新的建树;在实践上同样要鼓励各级党组织和广大党员大胆探索,努力在思想、作风、组织建设上寻找和创造新的办法,积累新的经验。在经济建设和改革开放中,大力推进党的各方面的建设。

    加强党的建设和党的领导,涉及的问题很多,这里我只简要地谈四个问题。

    一是关于新时期衡量党员先锋模范作用的标准问题。过去在民主革命时期和建国初期,衡量的标准都比较明确,广大党员也好掌握。例如,革命战争时期,任务比较单一,只要忠于党,为打倒三大敌人,建立新中国而英勇奋斗,不怕牺牲,就起到了先锋模范作用。现在情况不同了,处于和平建设时期,广大党员分布在各个不同的战线上,到底要达到什么样的标准,才是起到了先锋模范作用,而且这样的标准要规定得简单明确,让广大党员好掌握,这个问题虽然也有了一些提法,但还需要继续探讨。我今天提出这个问题,就是请同志们进一步研究。我觉得,在新的历史时期,我们党的干部和党员,应该是诚心为人民服务,立志改革开放,献身现代化事业,带领群众不断为经济发展和社会进步艰苦奋斗、做出实绩的人。如果衡量新时期党员的先锋模范作用的标准问题解决好了,能体现新时期的特征,对于培养党的接班人,正确有效地选拔和使用干部,也会进一步提供新的思想指导和工作基础。

    二是关于党的领导干部要以身作则问题。在工作中和生活上,党的各级领导干部,都要以身作则,率先垂范,这本来是党的老规矩、老传统。然而在现实生活中,这样的老规矩、老传统也发生了问题。当然,并不是说所有的领导干部都不这样做了,不是的,大多数领导干部还是坚持以身作则的。但也确有一些领导干部,包括一些相当负责的高级干部,忘记了党的这个规矩和传统。为什么目前党内不正之风比较严重,而且难以消除呢?这同有些领导机关和领导干部不以身作则,不率先垂范,反而带头搞不正之风,或者随波逐流有很大关系。党风不正,腐败不除,对于党的团结、统一、纪律、声誉和战斗力,都是一个严重的致命伤。因为它从根本上损害了党同人民群众的鱼水关系。要消除不正之风和腐败现象,首先要在党内真正造成一种浩然正气。党的干部和党员必须全心全意为人民服务,必须诚心诚意为人民谋利益。战争时期我们党提出过一个口号,叫做“冲锋在前,退却在后”,曾经鼓舞了许多共产党员英勇奋斗;建国以后的五六十年代,我们党也提出过一个口号,叫做“吃苦在前,享受在后”,也曾经鼓舞了许多共产党员艰苦创业。这两个口号当年都是很深入党心民心的。邓小平同志至今仍经常讲到这两个口号,来教育我们党的领导干部和党员。我们在新的历史时期,能不能也提出一个响亮的口号,来鼓舞党的领导干部和党员去为人民的利益,为建设和改革建功立业。我们并不主张当苦行僧,但也决不可以把个人的待遇和享受看得高于一切、先于一切,那样还有什么共产党人的气味?当然要搞好党的作风建设,不只是提几句口号就可以解决问题的,还应从加强思想教育,加强党的制度建设,加强群众监督等多方面都做出努力。

    三是关于加强学习问题。要把经济建设搞上去,要使社会主义中国在世界上永远立于不败之地,全党同志任重道远。而我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多,或者过去懂得的、熟悉的东西,随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新,又变成不懂得、不熟悉了。所以惟一的办法,就是加强学习。只有加强学习,方能做到日新日日新,跟上时代前进的步伐。需要学习的东西很多,同志们都很忙,是不是挤出时间主要抓好这几方面的学习。一要加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的学习,并用以武装我们的思想,使之成为我们加强党性修养,做好本职工作的行动指南。学习马克思主义理论要精,要学以致用,不能搞本本主义。要重点学好邓小平同志的著作,因为这是最新的发展了的马列主义、毛泽东思想。二是加强对经济学知识和经济工作实践经验的学习。经济建设是我们的中心任务,不懂得经济学知识,不懂得实际经济工作经验,怎么能做好经济工作特别是经济领导工作呢?不直接从事经济工作的干部,同样应加强这方面的学习,不然,也不可能做好为经济建设服务的工作。不仅要学习马克思主义的经济学;还要注意读些西方经济学著作,其中也有我们可以借鉴和利用的有益的东西。我们现在懂经济的干部不是多了,而是少了,这方面的人才很缺乏,但是这样的人才既不可能从天上掉下来,也不可能一个早上就都生长出来,还是要靠学习,靠长期坚持从经济理论和经济实践两个方面去学习。三要加强对现代科学文化知识的学习。一九四二年延安编了一本供文化水平较低的干部学习的《文化课本》,毛泽东同志亲自为它写了一篇序。序中说:一个革命干部,必须有丰富的社会常识和自然知识,以为从事工作的基础与学习理论的基础,工作才有做好的希望。没有这个基础,其社会常识和自然常识限于直接见闻的范围,这样的人,虽然也能做某些工作,但要做得好是不可能的;虽然也能学到某些革命道理,但要学得好也是不可能的。这段话,对我们今天仍有启发意义。现代科学技术的发展日新月异,如果我们的干部不学习,不掌握现代科学文化知识,虽然也能勉强做某些工作,但要做得好是不可能的。同样,虽然也能学到某些建设和改革的道理,但要学得好也是不可能的。

    四是大力加强党的基层组织建设。党的基层组织的工作和战斗力,是党的全部工作和整体战斗力的基础。目前,基层党组织存在的问题很多,尽管大多数还是好的和比较好的,但问题严重的基层党组织也相当不少。有的生产第一线长期没有党员,有的软弱涣散,有的瘫痪半瘫痪,有的完全失去战斗堡垒作用,有的甚至变了质。因此,党的基层组织不大抓不行了,不大力加强建设不行了。上级党委必须派专门力量下去,依靠当地的党员和群众,该整顿的整顿,该加强的加强,该重建的重建。在十四大以前,各级党委都要把它作为加强党的建设的一项重要的紧迫工作,立即抓起来,并切实抓出成效。


标题:十四年伟大实践的基本总结*(一九九二年十月十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的一部分。


    十四年来,我们从事的事业,就是坚持党的基本路线,通过改革开放,解放和发展生产力,建设有中国特色的社会主义。就其引起社会变革的广度和深度来说,是开始了一场新的革命。它的实质和目标,是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义新经济体制,同时相应地改革政治体制和其他方面的体制,以实现中国的社会主义现代化。

    在我们党的历史上,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,领导全党和全国各族人民,经过长期奋斗,夺取了新民主主义革命的胜利,进而建立起社会主义基本制度,解放和发展了生产力,把一百多年来受尽外国侵略欺凌的半殖民地半封建的旧中国,变成了独立的人民当家做主的社会主义新中国。这场中国有史以来最伟大的革命,开辟了中国历史的新纪元。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,领导全党和全国各族人民开始的又一次伟大革命,是要进一步解放和发展生产力,经过长期奋斗,把中国由不发达的社会主义国家变成富强民主文明的社会主义现代化国家,使社会主义优越性在中国充分体现出来。这场新的革命,是在过去革命取得成功和社会主义建设取得巨大成就的基础上进行的,是在我们党领导下有秩序有步骤地进行的。它不是要改变我们社会主义制度的性质,而是社会主义制度的自我完善和发展。它也不是原有经济体制的细枝末节的修补,而是经济体制的根本性变革。原有经济体制有它的历史由来,起过重要的积极作用,但是随着条件的变化,越来越不适应现代化建设的要求,十四年改革带来的最深刻的变化,就是摆脱了许多思想上和体制上的禁锢,调动起广大人民群众的积极性,拥有十一亿人口的中国正在创造着充满活力的社会主义。

    在这次党的全国代表大会上,对十四年来党领导人民进行的伟大实践作一个历史的回顾,对党在实践过程中形成的基本理论、基本路线和一系列战略决策作出郑重的结论,是非常必要的。这对于进一步统一全党思想,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,把有中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进,具有重大的现实意义和长远意义。

    大家都记得,粉碎“四人帮”的胜利从危难中挽救了党和国家,但“文化大革命”遗留下来的政治、思想、组织和经济上的混乱还极其严重。那时要摆脱困境,打开局面,是多么不容易。一九七八年召开的十一届三中全会和全会形成的以邓小平同志为核心的中央领导集体,承担起艰巨的使命,实现了伟大的历史性转折,开创了我国社会主义事业发展的新时期。

    我们党在十一届三中全会前后领导和支持了关于实践是检验真理唯一标准的大讨论。这场讨论冲破个人崇拜和“两个凡是”的束缚,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。这是思想路线的拨乱反正。

    我们党在十一届三中全会上毅然抛弃“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的“左”的错误方针,把党和国家的工作中心转移到经济建设上来。这是政治路线的拨乱反正。在确定工作中心转移的同时,作出了实行改革开放的伟大决策,并针对拨乱反正过程中出现的错误思潮,旗帜鲜明地强调必须坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。“一个中心、两个基本点”的思想开始形成,奠定了新时期党的基本路线的基础。

    我们党强调必须以正确的组织路线来保证正确的思想路线和政治路线的实现。根据历史转折的新要求,加强党的组织建设,逐步调整和充实各级领导班子,提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,废除干部领导职务实际存在的终身制,实行新老干部的合作与交替。

    我们党对重大历史是非作了认真的清理。采取一系列措施,平反冤假错案,落实了有利于增强党的团结和调动一切积极因素的各项政策。十一届六中全会专门作出关于建国以来党的若干历史问题的决议,根本否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论,同时坚决顶住否定毛泽东同志和毛泽东思想的错误思潮,维护了毛泽东同志的历史地位,肯定了毛泽东思想的指导作用。随着国内局势的发展和国际局势的变化,越来越显示出党作出这个重大决策的勇气和远见。

    在拨乱反正基本完成的基础上,一九八二年召开了党的第十二次全国代表大会。这次大会提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的思想,确定分两步走在本世纪末实现国民生产总值翻两番的目标。随后又提出第三步到下世纪中叶基本实现社会主义现代化的战略。我们党举起了一面引导全国各族人民迈向二十一世纪的伟大旗帜。

    新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放从十一届三中全会起步,十二大以后全面展开。它经历了从农村改革到城市改革,从经济体制的改革到各方面体制的改革,从对内搞活到对外开放的波澜壮阔的历史进程。

    改革从农村开始,这是符合中国国情的战略决策。实行家庭联产承包,是中国农民的伟大创造。党中央尊重群众愿望,积极支持试验,几年功夫在全国推开。废除人民公社,又不走土地私有化道路,而是实行家庭联产承包为主,统分结合、双层经营,解决了我国社会主义农村体制的重大问题。八亿农民获得对土地的经营自主权,加上基本取消农产品的统购派购,放开大部分农产品价格,从而使农业生产摆脱长期停滞的困境,农村经济向着专业化、商品化、社会化迅速发展,广大城乡人民得到显著实惠,带动了整个改革和建设事业。乡镇企业异军突起,是中国农民的又一个伟大创造。它为农村剩余劳动力从土地上转移出来,为农村致富和逐步实现现代化,为促进工业和整个经济的改革和发展,开辟了一条新路。

    适应改革从农村向城市发展的新形势,十二届三中全会通过了关于经济体制改革的决定。这个决定提出我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济,突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,是对马克思主义政治经济学的新发展,为全面经济体制改革提供了新的理论指导。接着,党相继决定对科技体制和教育体制进行改革,并进一步提出政治体制改革的目标和任务。

    兴办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区是对外开放的重大步骤,是利用国外资金、技术、管理经验来发展社会主义经济的崭新试验,取得了很大成就。实践证明,经济特区姓“社”不姓“资”。在兴办经济特区之后,又相继开放沿海十几个城市,在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区,批准海南建省并成为经济特区。对外开放不断扩大,两亿人口的沿海地带迅速发展,有力地推动了全国的改革开放和经济建设。

    改革和建设的顺利进行,需要强有力的思想和政治保证。党提出一系列“两手抓”的战略方针,强调一手抓改革开放,一手抓打击犯罪;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓物质文明,一手抓精神文明。十二届六中全会专门作出决议,指出我们的精神文明建设必须是推动社会主义现代化建设的精神文明建设,是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设,是坚持四项基本原则的精神文明建设。党还强调在整个社会主义现代化建设进程中都要进行反对资产阶级自由化的教育和斗争。

    一九八七年召开了党的第十三次全国代表大会。这次大会的主要历史功绩,是比较系统地论述了我国社会主义初级阶段的理论,明确概括和全面阐发了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。大会高度评价十一届三中全会以来开始找到建设有中国特色社会主义道路的伟大意义,强调指出,这是马克思主义与中国实践相结合的过程中,继找到中国新民主主义革命道路、实现第一次历史性飞跃之后的第二次历史性飞跃。

    十三大以来的五年,是我们沿着有中国特色的社会主义道路继续前进的五年。在国际国内的复杂艰难情况下,党团结和领导全国各族人民,克服种种困难,实现了社会稳定、政治稳定和经济发展。我国经济从一九八四年到一九八八年经历了一个加速发展的飞跃时期,展现了农业和工业、农村和城市、改革和发展相互促进的生动局面,整个国民经济提高到一个新的水平。同时在前进中也出现了一些问题,主要是物价波动大了一点,重复建设比较严重。党决定用一段时间治理经济环境、整顿经济秩序,以利于更好地推进改革和建设。一九八九年春夏之交发生了一场政治风波,党和政府依靠人民,旗帜鲜明地反对动乱,平息在北京发生的反革命暴乱,捍卫了社会主义国家政权,维护了人民的根本利益,保证了改革开放和现代化建设继续前进。与此同时,中央明确宣告,党的基本路线和十三大的决策是正确的,绝不因为发生这场政治风波而动摇。十三届四中全会选出新的中央领导集体。党中央全面坚持党的基本路线,继续抓住经济建设这个中心,努力纠正“一手比较硬,一手比较软”的现象,加强思想政治工作和党的建设工作。在国际局势剧变的情况下,党按照冷静观察、沉着应付的方针,坚持把注意力集中在办好我们自己的事情上,相继作出关于加强廉政建设的决定,关于进一步治理整顿、深化改革的决定,关于加强党同人民群众联系的决定,关于上海浦东开发开放的决策,关于国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议,关于搞好国营大中型企业的决定,关于进一步加强农业和农村工作的决定。党在历史关键时刻作出的这些重大决策,是完全正确的。

    今年初邓小平同志视察南方发表重要谈话,精辟地分析了当前国际国内形势,科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验,明确地回答了这些年来经常困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题。谈话强调基本路线要管一百年,动摇不得,要求我们思想更解放一点,改革开放的胆子更大一点,建设的步子更快一点,千万不可丧失时机。今年三月中央政治局召开全体会议,完全赞同邓小平同志的重要谈话,认为谈话不仅对当前的改革和建设,对开好党的十四大,具有十分重要的指导作用,而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。接着,党中央和国务院作出关于加快改革开放和经济发展的一系列决定。以邓小平同志的谈话和今年三月中央政治局全体会议为标志,我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段。

    回顾十四年走过的道路,我们在工作中也发生过失误和偏差,现在还面临着很多困难和问题,人民群众还有不少意见和一些不满意的地方。但是总起来说,全党全国人民公认的事实是:这十四年是真正集中力量进行社会主义现代化建设的十四年,是人民生活水平提高最快的十四年,开创了历史的新局面,取得了举世瞩目的成就,党赢得了广大人民群众的拥护。

    我们党所以能够取得这样的胜利,根本原因是在十四年的伟大实践中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,逐步形成和发展了建设有中国特色社会主义的理论。从《共产党宣言》发表以来一百几十年间,俄国十月革命、中国革命和其他一些国家革命的胜利,证明无产阶级领导人民夺取政权是能够成功的。至于如何建设社会主义,也取得了巨大成就和宝贵经验,但是总的来说还需要很好地探索。近几年国际上发生的急剧变化,使这个问题更加引人深思。中国共产党历来坚持独立自主地进行革命和建设,历来认为中国社会主义的命运归根到底取决于我们自己,取决于党的理论和路线,取决于党同人民的团结奋斗。十四年来,社会主义在中国的新局面和新成就,更使我们从历史的比较和国际的观察中认识到,我们党建设有中国特色社会主义的理论是正确的,是符合最广大人民的利益和要求的。这个理论,第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承和发展了马克思主义。

    建设有中国特色社会主义理论的主要内容是:

    在社会主义的发展道路问题上,强调走自己的路,不把书本当教条,不照搬外国模式,以马克思主义为指导,以实践作为检验真理的唯一标准,解放思想,实事求是,尊重群众的首创精神,建设有中国特色的社会主义。

    在社会主义的发展阶段问题上,作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断,强调这是一个至少上百年的很长的历史阶段,制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据,不能脱离实际,超越阶段。

    在社会主义的根本任务问题上,指出社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。强调现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,必须把发展生产力摆在首要位置,以经济建设为中心,推动社会全面进步。判断各方面工作的是非得失,归根到底,要以是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平为标准。科学技术是第一生产力,经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。

    在社会主义的发展动力问题上,强调改革也是一场革命,也是解放生产力,是中国现代化的必由之路,僵化停滞是没有出路的。经济体制改革的目标,是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上,建立和完善社会主义市场经济体制。政治体制改革的目标,是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容,发展社会主义民主政治。同经济、政治的改革和发展相适应,以“有理想、有道德、有文化、有纪律”为目标,建设社会主义精神文明。

    在社会主义建设的外部条件问题上,指出和平与发展是当代世界两大主题,必须坚持独立自主的和平外交政策,为我国现代化建设争取有利的国际环境。强调实行对外开放是改革和建设必不可少的,应当吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义,封闭只能导致落后。

    在社会主义建设的政治保证问题上,强调坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则是立国之本,是改革开放和现代化建设健康发展的保证,又从改革开放和现代化建设获得新的时代内容。

    在社会主义建设的战略步骤问题上,提出基本实现现代化分三步走。在现代化建设的长过程中要抓住时机,争取出现若干个发展速度比较快、效益又比较好的阶段,每隔几年上一个台阶。贫穷不是社会主义,同步富裕又是不可能的,必须允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来,以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕。

    在社会主义的领导力量和依靠力量问题上,强调作为工人阶级先锋队的共产党是社会主义事业的领导核心,党必须适应改革开放和现代化建设的需要,不断改善和加强对各方面工作的领导,改善和加强自身建设。执政党的党风,党同人民群众的联系,是关系党生死存亡的问题。必须依靠广大工人、农民、知识分子,必须依靠各民族人民的团结,必须依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。党领导的人民军队是社会主义祖国的保卫者和建设社会主义的重要力量。

    在祖国统一的问题上,提出“一个国家、两种制度”的创造性构想。在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变,按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。

    建设有中国特色社会主义的理论还有其他许多内容,还要在研究新情况、解决新问题的过程中,在实践检验中继续丰富、完善和发展。

    在建设有中国特色社会主义理论的指导下,我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线,这就是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心、两个基本点”,是这条路线的简明概括。同这条路线相适应,我们党还形成了包括经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各方面的一整套方针政策。这条路线和这些方针政策也都要在实践中继续丰富、完善和发展。

    建设有中国特色社会主义的理论,是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是全党全国人民集体智慧的结晶,是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师。他尊重实践,尊重群众,时刻关注最广大人民的利益和愿望,善于概括群众的经验和创造,敏锐地把握时代发展的脉搏和契机,既继承前人又突破陈规,表现出了开辟社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大理论勇气,对建设有中国特色社会主义理论的创立作出了历史性的重大贡献。

    十四年伟大实践的经验,集中到一点,就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线。这是我们事业能够经受风险考验,顺利达到目标的最可靠的保证。

    坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。社会主义基本制度建立后,由于国内因素和国际影响,阶级斗争还将在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,我们必须清醒地认识和正确地处理这方面的问题。但是,我国社会的主要矛盾已经不是阶级斗争,经济建设已经成为我们的中心任务。除非发生大规模外敌入侵,无论在什么情况下都不能动摇这个中心。在历史上,由于没有能够清醒对待国际国内某些事件,我们有过离开经济建设这个中心的严重教训。这十四年,尽管国际国内发生了这样那样的重大事件,我们都没有动摇这个中心,今后还必须坚定不移地这样做。

    坚持党的基本路线不动摇,必须把改革开放同四项基本原则统一起来。有中国特色的社会主义所以具有蓬勃的生命力,就在于它是实行改革开放的社会主义。我们的改革开放所以能够健康发展,就在于它是有利于巩固和发展社会主义的改革开放。坚持四项基本原则,坚持改革开放,都是为了更好地解放和发展生产力。在把握“一个中心、两个基本点”的问题上,在党内特别是领导干部中要警惕右,但主要是防止“左”。右的表现主要是否定四项基本原则,搞资产阶级自由化,甚至制造政治动乱。“左”的表现主要是否定改革开放,认为和平演变的主要危险来自经济领域,甚至用“阶级斗争为纲”的思想影响和冲击经济建设这个中心。右可以葬送社会主义,“左”也可以葬送社会主义。在我们党的历史上,“左”的思想根深蒂固。“左”带有革命色彩,拿大帽子吓唬人,好像越“左”越革命。在建设社会主义的进程中,从一九五七年起的二十年间出现的错误,主要都是“左”。改革开放要探索和开辟新的道路,突破束缚生产力发展的体制和观念,阻力主要来自“左”。现在明确要警惕右但主要是防止“左”,目的在于使全党同志特别是领导干部深刻吸取历史教训,密切结合当前实际,联系自己的思想和工作,提高贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,解放思想,同心同德,把经济建设和各项事业搞上去。对思想认识问题和工作实践中的不同意见以至偏差,要实事求是地具体分析,不要随意说成是政治倾向上的“左”或右。

    坚持党的基本路线不动摇,必须巩固和发展团结稳定的政治局面。没有政治稳定,社会动荡不安,什么改革开放,什么经济建设,统统搞不成。必须坚持四项基本原则,坚决排除一切导致中国混乱甚至动乱的因素。同时,如果不坚持经济建设为中心,不实行改革开放,没有经济的发展,也不可能有巩固的团结和稳定。基本路线不变,社会政治稳定,有了这两条,我们就能够不断地胜利前进。

 

标题:加强党的建设和改善党的领导*(一九九二年十月十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的一部分。


    党的基本路线要毫不动摇地长期坚持下去,社会主义的改革开放和现代化建设要搞得更好更快,国家要长治久安和繁荣富强,关键在于我们党,在于坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党。

    七十多年来,中国共产党团结和带领全国各族人民,战胜种种艰难险阻,从根本上改变了中国人民的地位、中国历史的方向和中国社会的面貌。十一届三中全会以来,我们党领导人民全面开创了改革开放和现代化建设的新局面。伟大、光荣、正确的中国共产党,不仅能够领导革命取得胜利,而且能够领导改革和建设取得胜利。任何怀疑、削弱、否定党的执政地位和领导作用的观点与做法,都是根本错误和十分有害的。在新的历史时期,党所处的环境和肩负的任务有了很大变化,党的思想、政治、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。我们一定要结合新的实际,遵循党的基本路线,坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设,努力提高党的执政水平和领导水平,使我们这个久经考验的马克思主义的党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。

    第一,认真学习建设有中国特色社会主义的理论,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

    我们党是以马克思列宁主义毛泽东思想作为指导思想的工人阶级先锋队。马克思主义是深深植根于实践并在实践中不断发展的科学。建设有中国特色社会主义的理论,是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是当代中国的马克思主义,是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器。学习马克思列宁主义毛泽东思想,中心内容是学习建设有中国特色社会主义的理论。党员领导干部首先是高级干部要带头学好用好。要认真学习邓小平同志的战略思想和理论观点,认真学习他运用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神。学习要联系实际,要精,要管用。通过学习,使广大党员干部坚定社会主义、共产主义信念,不断提高政治素质和解决实际问题的能力,使精神力量变为加快改革开放和现代化建设的巨大物质力量。

    解放思想,实事求是,是建设有中国特色社会主义理论的精髓,是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝。解放思想同实事求是是统一的,就是要求我们的思想认识符合客观实际,在马克思主义指导下,冲破落后的传统观念和主观偏见的束缚,改变因循守旧、不接受新事物的精神状态。我们决不能停留在对马克思主义的某些原则、某些本本的教条式理解上,或者停留在对社会主义的一些不科学的甚至扭曲的认识上,或者停留在那些超越社会主义初级阶段的不正确的思想上,而必须用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决问题,使思想适应发展变化的新形势。各级领导机关和领导干部要在改革和建设的实践中,把党的路线方针政策同本地区本部门的具体情况结合起来,勇于探索,大胆试验,及时总结经验,创造性地开展工作。

    必须清醒地看到,现代科学技术突飞猛进,社会主义市场经济不断发展,我们不懂得、不熟悉的东西很多。全党同志必须边实践边学习,把坚持学习作为紧迫而又长期的重要任务。不仅要抓紧学习政治,而且要抓紧学习经济,学习先进经营管理,学习现代科学文化,刻苦钻研业务,努力成为本职工作的内行和能手。

    第二,加强领导班子建设,培养社会主义事业接班人。

    按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,把各级领导班子建设成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路的坚强领导集体,是保证党的路线的连续性和国家长治久安的根本大计。衡量干部的德和才,主要看在执行党的基本路线中的表现。对坚决执行党的基本路线,有高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感,在改革开放和现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,要委以重任。对不负责任、不胜任现职甚至以权谋私的干部,要果断地调整下来。对个人主义严重、伸手要官的人,决不能提拔重用。选拔任用干部要发扬民主,走群众路线,严格按规定程序办事,坚决防止和纠正用人问题上的不正之风。选拔大批优秀年轻干部进入各级领导班子,是当前一项紧迫而又重要的任务。要打破论资排辈、求全责备等陈旧观念,放开视野,拓宽渠道。对青年干部要热情爱护,严格要求。重视培养选拔妇女干部和少数民族干部。坚持实行干部交流。认真执行干部离退休制度,继续推进新老干部的交替与合作。要切实从政治上生活上关心离退休干部,使他们老有所为,安度晚年。

    社会主义的巩固和发展,需要一代又一代人坚持不懈地努力奋斗。我们的事业任重道远,希望寄托在青年人身上。赢得青年,才能赢得未来。共青团是党的助手和后备军,要充分发挥团结和教育青年的作用。全党、全社会都要关心青少年的健康成长,在改革和建设的实践中努力造就千百万社会主义事业接班人。

    在社会主义现代化建设过程中,和平演变与反和平演变的斗争将长期存在,决不能放松警惕。特别是党的高级干部要保持清醒的头脑。

    第三,密切党同群众的联系,坚决克服消极腐败现象。

    人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。十一届三中全会以来,党的基本路线和方针政策符合人民利益,从根本上说党同群众的关系是好的。同时必须看到,当前领导工作中存在的官僚主义、形式主义等不良作风和少数党员干部的违法乱纪行为,严重败坏党的声誉,危害党群关系。每个党员都要牢记,在任何时候、任何情况下,都必须全心全意为人民服务,坚持理论联系实际、密切联系群众和自我批评的优良作风。各级领导机关和领导干部要深入基层,调查研究,体察群众意愿,关心群众疾苦,听取群众批评,精减会议和文件,办实事,求实效,把党的根本宗旨、优良作风和群众路线落实到实际行动中去。加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众组织的领导,充分发挥他们作为党联系群众的桥梁和纽带作用。

    坚持反腐败斗争,是密切党同人民群众联系的重大问题。要充分认识这个斗争的紧迫性、长期性和艰巨性。在改革开放的整个过程中都要反腐败,把端正党风和加强廉政建设作为一件大事,下决心抓出成效,取信于民。廉洁奉公,勤政为民,要从各级领导机关和领导干部做起。党员领导干部首先是高中级干部,要严于律己,以身作则,教育好子女,并且带头同腐败现象斗争。廉政建设要靠教育,更要靠法制。要切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督,加强人民群众、各民主党派和无党派人士对我们党的监督,建立健全党内和党外、自上而下和自下而上相结合的监督制度。特别要在执法部门和直接掌握人、财、物的岗位,建立有效防范以权谋私和行业不正之风的约束机制。腐败分子危害党和人民,不论是什么人,都必须依照党纪国法,坚决予以惩处。

    第四,加强基层党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要采取得力措施,努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。农村要进一步搞好以党支部为核心的村级组织建设。全民所有制企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级。在其他各种经济组织中,也要从实际出发,抓紧建立健全党的组织和工作制度。机关、学校、科研院所、街道等基层党组织,都要根据自己的特点,加强和改进自身建设。要十分注意把生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子吸收到党内来。现在有一部分基层党组织软弱无力,上级党委要派出专门力量帮助整顿。

    在新的历史时期,对共产党员的模范作用应该有新的要求。切实加强和改进对党员的教育和管理,提高素质,增强党性,使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线,献身改革开放和现代化事业,诚心诚意为人民谋利益,带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子。在全党大力提倡解放思想、改革创新的精神,尊重科学、真抓实干的精神,顾全大局、团结协作的精神,谦虚谨慎、崇尚先进的精神,艰苦奋斗、无私奉献的精神,把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥出来。

    第五,坚持和健全民主集中制,维护党的团结和统一。

    现代化建设和改革开放是极其宏伟艰巨的事业。只有实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性,集中全党智慧,保证党的决策的正确和有效实施,增强党的纪律和战斗力,使我们的事业顺利前进。要进一步发扬党内民主,加强制度建设,切实保障各级党组织和党员的民主权利。疏通和拓宽党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风,支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见。对侵犯党员民主权利,压制党员批评,进行打击报复或诬告陷害的人和事,要认真查处。各级党委必须坚持和健全集体领导制度。个人有不同意见,允许保留,但必须服从和执行集体的决定。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的组织原则。反对自由主义,反对无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。加强党的纪律和纪律检查工作。党员在党的纪律面前人人平等,任何人违犯党的纪律,都必须给以应有的处理。我们的目标,仍然是努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。

    党的团结是党的生命。在加快改革开放和现代化建设的关键时期,尤其需要全党同志在基本路线的基础上加强团结。每个党员特别是领导干部,都要自觉维护党的团结和中央的权威,在思想上政治上同中央保持一致。决不允许有任何破坏和分裂党的行为存在。从中央到地方各级党委,都要认真实行党的生活会制度。领导班子内部,要树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气,齐心协力地做好工作。各级领导干部要带头做坚持原则、严守纪律、维护大局、加强团结的模范。全党朝气蓬勃,团结奋斗,我们的事业就有了胜利的保证。

    为了加强党的建设和改善党的领导,十三届中央委员会提出了《中国共产党章程(修正案)》,请代表大会审议。修正案把建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线的内容写进党章,这对于统一全党的思想和行动,坚持沿着有中国特色社会主义的道路前进,具有十分重要的意义。

    中央顾问委员会成立十年来,协助党中央为维护党的团结和社会稳定,推进改革开放和现代化建设,做了大量卓有成效的工作,为党、国家和人民建立了新的历史性功绩。中央顾问委员会向这次代表大会建议,从十四大起不再设立中央顾问委员会。

 

标题:维护和加强党的团结*(一九九二年十月十九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四届中央委员会第一次全体会议上讲话的一部分。


    十四大显示了全党的团结和统一,也进一步加强了党的团结和统一。现在国际形势复杂多变,国内任务繁重艰巨,经济上、政治上、组织上、思想理论上都有大量工作要做。明年大多数省、自治区、直辖市党委、人大和政府还要换届。在这种情况下,维护和加强党的团结显得更为重要。建设有中国特色社会主义的事业能不能胜利发展,工作中的问题能不能及时正确地解决,关键在于各级党委是不是真正同心同德、团结一致地做好工作,努力提高领导水平。

    讲团结,首先要讲各级领导班子的团结。这是全党团结和全国人民团结的前提。我们大多数领导班子的团结是好的和比较好的,也有一些领导班子存在不团结的现象,应该引起我们的高度重视。为什么一些领导班子会出现不团结的现象呢?原因很复杂,但不少情况下是有些同志考虑全局不够,考虑个人的东西多了些,这是同党的根本宗旨和优良传统不相符的。我国古代即有“淡泊明志”,“夙夜在公”的警句。今后衡量和检查领导班子,我认为首先应该看一看是不是团结,是不是同心同德地做工作。

    为了加强党的团结,各级党组织都要坚持贯彻民主集中制,坚持集体领导和分工负责的原则。邓小平同志最近强调,民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最便利的制度,最合理的制度,永远不能丢。对于这个问题,一段时间以来,我们讲得少了。邓小平同志的这个指示很重要很及时,希望同志们好好领会,认真贯彻执行。我们面临复杂的情况,要解决各种复杂的问题,单凭个人的智慧和才能是很不够的,要靠集体智慧、集体领导,靠全党同志群策群力。领导干部一定要虚怀若谷,善于集纳群言,团结各方面的同志包括有不同意见的同志共同工作。团结就是力量,团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,革命时期是这样,建设时期也是这样。这也是我们十四年来改革和建设取得巨大成绩的一个基本原因。讲团结,讲统一,讲顾全大局,是对各级领导干部的基本要求。每个真正的共产党人,都必须具备这样的政治品格和遵守这样的政治纪律。团结统一的基础,就是马克思列宁主义、毛泽东思想,就是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,就是党的基本路线。这也是我们的大局。只有在这个基础上,才能实现和巩固坚强的团结,实现和巩固高度的统一。至于具体工作中有这样那样的不同意见,是正常现象,要相互多谈谈心,集思广益,择善而从。同志之间一定要提倡互相谅解、互相支持,有了问题互相提醒一下。大家都有这样的经验,哪个班子团结得好,就生气勃勃,能够集中力量搞好工作。搞“团团”、“摊摊”,离心离德,陷于内耗,工作一定搞不好。这一点,务必引起我们经常注意。


标题:共产党员尤其是领导干部要增强党性锻炼*(一九九三年六月二十五日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在纪念中国共产党成立七十二周年座谈会上讲话的一部分。


    共产党员增强党性,是保持党的先进性必不可少的重要条件。新的时期,新的任务,新的环境,要求共产党员更加自觉地加强党性锻炼。有的同志认为,现在发展社会主义市场经济,实行改革开放,讲党性还有什么实际意义?这完全是一种误解。建立社会主义市场经济体制,是党的十四大在建设有中国特色社会主义理论指导下,总结十四年改革开放经验的基础上作出的重大决策,共产党员必须自觉地贯彻执行。我们要建立的社会主义市场经济体制,是同社会主义基本制度结合在一起的,是要使市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。这是科学社会主义实践的一个伟大创造。共产党员要用党性来保证和促进这个新体制的建立,同时要用党性来抵制市场活动中的消极因素,使这一新的经济体制服务于建设有中国特色社会主义的根本目标。要坚决防止权力商品化,坚决防止把等价交换原则引入党和国家的政治生活。

    党对党员的党性要求,从来是和党在各个不同历史时期所肩负的任务紧密相连的。在新的历史条件下,增强共产党员的党性锻炼,要强调自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义的理论,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,做解放思想、实事求是的模范,做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范,做遵守纪律、坚持民主集中制的模范,做脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的模范,做反对各种消极腐败现象、发扬社会主义新风尚的模范。各级领导干部应该比普通党员做得更好一些,要求更严格一些。

    共产党员的党性锻炼,说到底是树立和坚持正确的立场、世界观的问题。我们的同志要使自己成为一个真正的共产党员,成为一个高尚的人,纯粹的人,有道德的人,脱离了低级趣味的人,有益于人民的人,需要经过长期的磨练,要在学习马克思主义理论中,在投身建设有中国特色社会主义的群众实践中,在严格的党内生活中,一生自觉地经受考验。全党同志都这样做,积以时日,我们党的队伍的整体素质就会有很大提高,我们的党就能更加朝气蓬勃、坚强有力,我们的各项工作就能做得更好,党所领导的社会主义现代化建设事业就会更加兴旺发达。

 

标题:全党要大兴调查研究之风*(一九九三年七月五日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在全国省、自治区、直辖市党委政策研究室主任会议上讲话的一部分。


    重视调查研究,是我们党的优良传统。坚持理论与实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。我们党过去领导全国人民走出了一条有中国特色的民主革命和社会主义革命道路,现在又走出了一条有中国特色的社会主义现代化建设道路,最根本的是把马克思主义的基本原理同中国的具体实际结合起来,运用马克思主义的立场、观点、方法,正确地认识中国的国情,创造性地解决革命和建设中的问题。这个结合的过程,始终是以调查研究为前提、为依据的。也就是说,是在调查研究的基础上,实现并不断深化马克思主义基本原理同中国具体实际的结合和统一的。

    毛泽东同志为我们党的调查研究优良传统的形成和发展,作出了巨大贡献。新民主主义革命时期,在极为艰难的条件下,他进行过大量的实地调查,写出了影响深远的《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》以及《寻乌调查》、《兴国调查》等一系列调查报告。他提出了“没有调查,没有发言权”的著名论断。新中国成立后,毛泽东同志仍经常到各地了解实际情况,并亲自组织对一些重大问题进行调查研究。一九五六年,他和党中央其他领导同志一起,用了一个半月的时间,听了三十四个部委的汇报,仔细了解各条战线取得的成绩、存在的问题和工作中的经验教训,在此基础上写出了《论十大关系》的重要著作,为探索适合中国情况的社会主义建设道路,作出了积极的努力。一九六一年,为了克服国民经济遇到的严重困难,为了了解各方面的真实情况,采取正确的政策措施,毛泽东同志亲自组织三个调查组,分别到浙江、湖南、广东进行调查,在此基础上,并根据其他许多调查组的意见,制定了农业六十条,对促进国民经济的恢复和发展,起了极为重要的作用。

    邓小平同志在我国革命、建设和改革的过程中,也一贯重视调查研究工作,为党的调查研究优良传统的形成和发展也作出了重大贡献。他指出实事求是是马列主义的精髓,也是毛泽东思想的精髓,这个著名论断本身就包含和体现了调查研究的重要性。因为离开调查研究,就谈不上理论与实际的结合和统一,也就谈不上实事求是。六十年代初的三年困难时期,邓小平同志为主持制定工业七十条和其他文件,亲自进行了大量卓有成效的调查研究。尤其是在十一届三中全会以后,邓小平同志在全党进行拨乱反正、总结历史经验教训的基础上,对一系列关系经济和社会发展全局的重大问题,进行深入的调查研究,为形成建设有中国特色社会主义的理论,制定党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,作出了巨大贡献。一九九二年春,他不顾八十多岁的高龄,亲自到武昌、深圳、珠海、上海等地视察,发表了重要谈话,为加快我国改革开放和经济发展提出了重要的指导方针。

    总之,无论在调查研究的理论方面还是在实践方面,毛泽东同志和邓小平同志都是我们学习的楷模。

    坚持调查研究,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是党保持同人民群众密切联系的重要渠道,也是我们党的一项基本工作方法和领导制度。回顾建党七十多年的历史,什么时候全党从上到下重视调查研究,工作指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作中的失误,使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。因此,加强调查研究不仅是一个工作方法问题,而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。

    在新的时期,我们肩负着改革开放和现代化建设的历史重任,全党同志首先是各级领导干部更要重视和加强调查研究。尽管我们现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化,但是调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用,不仅丝毫没有改变,而且显得更为重要。为了适应改革和发展的需要,调查研究的工作只能全面加强,决不可有任何削弱。建设有中国特色的社会主义事业任重道远,在前进中会遇到许多复杂的新情况新问题,需要不断探索和解决。而对任何问题的探索和解决,须臾也离不开调查研究。

    当前,在邓小平同志重要谈话和党的十四大精神的指导下,国民经济保持强劲的发展势头,以建立社会主义市场经济体制为核心的各项改革正在深入进行,各项事业都取得了新的进步。一个抓住机遇、加快改革、促进发展的新局面越来越充分地展现在人们面前。总的形势很好。越是在形势好的情况下,越要头脑清醒,不骄不躁,善于及时发现和解决新的矛盾和问题;越要注意把干部和群众的积极性引导好、保护好、发挥好;越要坚持科学的态度和务实的作风,精心指导,过细工作,掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。

    应该看到,我们在前进中确实存在一些问题,经济工作中有些问题还相当突出,社会治安、精神文明建设、党的建设等方面也有一些不可忽视的问题。对于这些问题的出现,我们既不要惊慌失措,也不能麻痹大意,解决的态度要积极,步子要稳妥。从历史经验看,这些问题如不及时处理或处理得不好,就可能引发一些新的社会问题。最重要的是要坚定不移地贯彻执行党的基本路线,始终不渝地坚持以经济建设为中心,抓住机遇,加快发展,同时,又要扎扎实实,避免损失,力争国民经济隔几年上一个新台阶。发展是硬道理,解决好前进中的问题,也是为了更好地保证和促进发展,二者是统一的。只有经济大大发展了,全国的经济实力和综合国力大大增强了,人民的生活才能不断改善,国家才能长治久安,我们的腰杆子才能更硬,我们在国际上说话才更有分量,支持我们的朋友才会更多。邓小平同志再三强调发展是硬道理,硬就硬在这里。

    我们要不失时机地集中力量把经济建设搞上去,关键在于深化改革。正确地解决前进中的矛盾和问题,关键也在于深化改革。因为这些矛盾和问题的产生,从根本上说,是由于新的经济体制尚未确立,各种经济关系尚未完全理顺。我们不能沿用过去计划经济体制那套老办法来解决这些矛盾和问题,那是解决不了也解决不好的,必须加快建立社会主义市场经济体制,努力寻求新的办法来解决,这才是根本的出路。

    中央正在研究如何加快建立社会主义市场经济体制的问题。现在已组织中央有关部委的负责同志带队下去调查研究,希望各省、自治区、直辖市的领导同志,以及政策研究室和其他部门的同志,也要围绕深化经济体制改革,围绕经济和社会发展中的重大问题,深入到群众之中,广泛调查研究,特别是要多搞一些典型调查、专题调查、系统调查。总之,为了抓住机遇,深化改革,促进经济又快又好地发展,为了在这种新形势下保证党的决策的科学制定和有效执行,正确解决前进中的问题,全党同志必须在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指导下,深入各个领域的实际,大兴调查研究之风。

    历史经验说明,各种问题的解决都取决于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。如果不了解实际情况,凭老经验、想当然、拍脑袋,把自己的主观愿望当作客观现实,就不可能作出正确的决策。因此,越是领导职务高的同志,越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究,这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权。

    在这里我再一次提议,县以上的各级领导同志,尤其是一二把手,一定要带头大兴调查研究之风。(一)每年至少抽出一两个月的时间,深入基层调查研究。所谓深入基层,去农村要到村到户,去工厂要到车间到班组,亲自听取群众的呼声,了解群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么。每个领导干部都要在工人、农民、知识分子中交一些知心朋友,经常促膝交谈。这样,在工作指导上才有可能真正做到急群众所急,想群众所想,真正切合实际。(二)要对本地区、本部门迫切需要解决的重要问题,进行系统的调查研究,提出解决的正确对策。(三)每个领导干部都应亲自动手写调查报告。报告中要有自己了解的真实情况,要有自己对问题的见解,要提出解决问题的主张和办法。调查报告要报送同级党委和上一级党委。对有价值的调研报告,还应及时转发交流。各省、自治区、直辖市党委每年要向中央选送一些优秀的调研报告,供中央决策参考。

    全党同志特别是各级领导干部,真正把调查研究这一最基础性的工作做深做透了,好处很多。可以使我们的领导机关、领导干部保持同群众、同实际生活的密切联系,有利于防止和减少工作中的官僚主义、形式主义、主观主义;可以使我们的领导干部通过对实际情况的调查,增加共识,减少分歧,有利于统一认识、统一步调;可以为领导机关的决策工作提供充分的第一手材料,有利于作出切合实际的科学分析和判断,形成正确的方针政策;可以通过调查及时发现新的问题,包括带倾向性的问题,以便及早采取对策加以解决,减少和避免失误,等等。谋事在人,成事也在人。可以这样说,坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。

 

标题:领导干部要切实加强学习*(一九九三年七月五日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在全国省、自治区、直辖市党委政策研究室主任会议上讲话的一部分。


    在改革开放和现代化建设中,新情况新问题层出不穷,我们不熟悉、不了解、不懂得的东西很多。因此,全党同志首先是各级领导干部一定要加强学习,而且必须有紧迫感,必须提高自觉性。我们的口号应该始终是学习,学习,再学习!

    坚持深入调查研究,就是一种很重要的学习,是向群众、向实践学习。同时,大家要努力学习和掌握基本理论,努力学习和掌握现代经济知识、现代科技知识、文化知识和历史知识。这是我们增长才干,做好工作的基本条件。邓小平同志一直告诫我们,要尊重知识,尊重人才。我领会这包含两方面的重要意思,一是要充分发挥知识分子及各种人才在改革和建设中的作用;二是广大干部和群众也要努力提高自己的知识水平,特别是努力学习当代的各种新知识。各级政研室的同志,你们既是干部,又是知识分子,还有不少是学有专长的学者、专家,希望你们在加强学习中走在前列。

    世界的发展变化很快,新科学、新技术、新知识不断涌现。我们的领导干部要提高执政水平和领导水平,需要学习或重新学习的东西很多。从适应当前加快改革和发展的新形势的要求出发,我认为应该着重抓好以下几个方面的学习。

    首先,要坚持学习马列主义、毛泽东思想,特别是要努力学习和掌握邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。这是最重要最根本的学习,因为它在各种学习中是起指导作用和动力作用的。建设有中国特色社会主义的理论,是马克思主义基本原理同中国实际相结合的最新成果,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是指引我们建设富强、民主、文明的社会主义国家的强大思想武器。邓小平同志善于集中全党和全国人民的智慧,为这一理论的形成和发展倾注了大量心血,作出了历史性的重大贡献。他的这一理论,以及他把马列主义创造性地运用于中国现代化建设实际的卓越政治智慧和领导艺术,他的马克思主义的求实态度、探索勇气、创新精神和非凡胆略,都是我们全党和全国各族人民的宝贵精神财富。努力学习和掌握建设有中国特色的社会主义理论,坚持用这一理论指导我们的思想和各项工作,必须贯穿于社会主义现代化建设的全过程,这是关系我们党的前途和命运,关系我们国家的繁荣富强和长治久安的大事。一个党、一个国家、一个民族,特别是像我们这样的大党,这样的大国,这样人口众多的民族,如果没有正确的理论为指导,如果没有以正确理论为基础的强大的精神支柱,那末,我们的党、国家和民族将是不可想像的,就会成为一盘散沙,就谈不上凝聚力、战斗力、创造力,就不会有美好的未来。全部近代中国史充分说明了这一点。我们应该从这样的历史高度来认识坚持学习和运用马列主义、毛泽东思想,坚持学习和运用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的根本意义。

    应该指出,一段时期以来,在我们党内和领导干部中,有些单位有些同志学习理论的空气不浓了。这种状况,必须引起各级党委的充分注意,并采取措施坚决加以改变。我们的领导干部特别是省部级以上的高级干部,必须以身作则,必须在全党同志和干部队伍中带头树立尊重理论、认真学习理论和正确运用理论的新风。我希望各级领导干部,也希望各级政研室的同志,对于建设有中国特色的社会主义理论,应该学得更深透更系统一些,领会得更准确更全面一些,用以指导自己的行动更自觉一些。

    其次,要努力学习和掌握发展社会主义市场经济的基本知识。我们正在请国务院发展研究中心和中国社会科学院的一些同志,编写一本社会主义市场经济一般常识的入门书,供县以上领导干部学习,要成为干部的必读书。如果我们的领导干部连市场经济的ABC都不了解、不掌握,怎么领导人民加快建立社会主义市场经济体制?

    要通过广泛的宣传和学习,使我们的领导干部尽快了解和掌握社会主义市场经济的基本理论概念、基本原则和基本要求。这里我想列举几点来稍加说明。

    (一)要了解在社会主义条件下必须而且能够搞市场经济,同时要了解建立和完善社会主义市场经济体制,是一个复杂的社会系统工程,是一个史无前例的伟大创造,需要从理论上和实践上进行许多艰辛的探索,而真正把这种新的经济体制全面建立和完善起来,则要经历一个相当长的过程。

    (二)要了解社会主义市场经济体制必须反映和体现市场与市场经济的一般规律,同时要了解社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,在所有制和分配制度上是实行以公有制和按劳分配为主体的。因此,既要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制有共同之点,对西方市场经济中一切合乎市场规律和社会化生产规律的好经验,都要努力学过来。同时,又要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制有很大的不同之点,必须立足于中国的国情和经济发展实际,走自己的路,有所创造,有所发展。

    (三)要了解建立完善的市场体系,建立完善的国家宏观调控体系,都是社会主义市场经济体制的重要组成部分。二者是相互结合、相辅相成、缺一不可的。必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时也要看到市场存在自发性、盲目性、滞后性的消极一面,因此,必须加强社会主义国家对市场活动的宏观指导和调控,以弥补市场的弱点和不足。那种认为搞市场经济可以不需要国家的宏观调控,可以放任自流、自行其事、随心所欲,完全是一种误解。在当今世界上,尤其是经济发达国家,没有哪一个国家的市场经济是不受政府干预和调控的,只是干预和调控的具体形式、方法和程度不同而已。自从凯恩斯主义产生以后,在西方发达国家就已根本不存在什么完全自由的市场经济。

    (四)要了解在社会主义市场经济体制中,必须实行政企分开,各种经济成分的企业都要走上市场,企业是市场的主体,而政府的职能是实施宏观调控,政府工作人员不能经商办企业,不能搞权钱交易,不能使权力商品化。同时要认识公有制企业特别是国有大中型企业,是社会主义市场经济的主体。一定要使国有大中型企业通过市场的竞争,加快转换经营机制,加快建立现代企业制度,以增强它们的生机与活力,保证国有资产的保值和增值。

    (五)要了解发展社会主义市场经济,不仅要发展各种商品市场,而且要培育、健全各种生产要素市场,包括债券和股票等有价证券的金融市场、技术市场、劳务市场、信息市场、房地产市场等等,形成全国统一、开放、有序的市场体系。所有这些市场的培育和管理,都必须运用政策、法律、法规等手段,规范其行为。

    (六)要了解发展社会主义市场经济,将继续提倡和鼓励一部分地区一部分人先富起来,通过社会生产力水平的大幅度提高,最终达到全体人民的共同富裕。对于正当的个人利益的实现和发展,国家任何时候都要保护,但坚决反对损害国家和社会利益,妨碍经济发展和社会进步的各种消极腐败现象,包括坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。应该懂得,并不是市场上出现和存在的东西都是合理的和健康的,对那些不合理不健康的东西一定要坚决抵制和克服。

    社会主义市场经济的内容很丰富,我上面只是从几个方面粗略地举点例子,意思是希望大家要认真学习和尽快掌握它的基本知识,以便为加快建立新的经济体制作出积极的贡献。

    目前,我们正处在新旧经济体制交替的时期,这是一个比较复杂比较艰难的过渡时期。在市场的经济活动中和宏观管理上,出现一些漏洞和薄弱环节,出现一些混乱现象,是难以避免的。但是,我们应该力求尽量缩短这个艰难的过渡时期,尽量把管理上的漏洞、薄弱环节和混乱现象降低到最低限度。能不能做到这一点,这是对我们各级领导干部,包括从事政策研究的干部的领导水平和工作能力的一个重要考验。归根到底,要取决于我们的学习和工作的努力程度。

    第三,要努力学习和掌握现代科学技术的基本知识。无产阶级的革命导师,都是非常关注科学技术的发展的,并非常善于学习和吸取科学技术发展的最新材料和成果,用以丰富马克思主义的理论,丰富辩证唯物主义和历史唯物主义,丰富科技、经济、军事等方面的学说,用以推进社会的变革和社会的发展。他们为我们树立了很好的榜样。邓小平同志一贯重视科学技术在经济和社会发展中的重要作用。他根据第二次世界大战以来科学技术突飞猛进的事实,及其对世界经济社会发展的重大影响,提出“科学技术是第一生产力”的著名论断,这是对马克思主义理论的一个杰出贡献,也是发展我国科学技术和进行现代化建设的一个重要指导思想。

    现代科学技术特别是高科技的发展,确实是日新月异啊!比如说,无线电的飞速发展就相当惊人。二次世界大战时,还只有真空管,一九四八年美国电话电报公司的贝尔实验室发明了晶体管,然后是集成电路、大规模集成电路、超大规模集成电路,现在已经是光电子技术了。又比如基本粒子,以前是研究分子、原子、电子、质子、中子,现在对基本粒子的研究是越来越细了,又发现了一些新的东西。又比如生物学,自从一九五三年美英两位学者,一个叫詹姆斯·沃森,一个叫弗朗西斯·克里克,他们发表关于脱氧核糖核酸(DNA)的论文,揭开人类从事遗传工程的序幕以来,四十年间在这一领域已取得一系列辉煌成果。英国《新科学家》杂志今年四月在一组报道中,全面介绍了四十年来生物技术的发展情况。该刊说,科学家们已在实验室证实切割、拼接和复制DNA的遗传工程技术是可行的,并已制造出人体胰岛素和生长激素,利用外源基因改良动植物品种,以及利用生物技术开发新药品和治疗顽症。先后已有二十多名科学家因为在这一领域取得重大突破而获诺贝尔奖。总之,生物技术的一些成果已应用于农业、工业、医疗和其他领域,从生物技术又产生出生物经济,其发展前景正未有穷期。再比如说,在海湾战争中,美国人已使用电子软杀伤,使伊拉克的雷达迷盲,指挥失灵。海湾战争以后,许多国家都在考虑怎样保护自己的军事和民用目标不受战术弹道导弹的威胁。这说明军事上也越来越多地应用高科技成果。凡此种种,可见我们需要学习的现代科学技术知识太多了。

    我们已经请国家科委负责组织力量,把现代科学技术的基本知识也编写一本教材,让广大干部学习,也要成为干部的必读书。要使得我们县以上的领导干部乃至乡镇干部,都能掌握起码的科技知识。如果我们的干部特别是领导干部成了现代科技的“科盲”,我们怎么能加快用现代科技武装国民经济各个部门,实现经济的现代化呢?

    第四,要努力学习中国历史特别是中国近现代历史和党的历史,并通过这种学习努力掌握和发扬中华民族的优良传统和党的优良传统。这一点对于各级领导干部也是十分重要的。对于传统的东西要做具体分析,陈旧过时的要敢于抛弃,正确的优良的要善于继承和发扬。邓小平同志非常关心和重视发扬党和民族的优良传统,他要求军队保持老红军本色,就充分说明了这一点。我们的改革是社会主义制度的自我完善和发展,这种改革的性质,就决定了在改革过程中必须抓好几个基本环节:一是坚持我们基本的政治经济制度,充分肯定和发扬过去的好传统好做法;二是坚决革除现行制度中的各种弊端;三是根据生产力发展和社会进步的要求,大胆进行合乎实际的新创造。所以说,继承和发扬我们民族、我们党的优良传统,也是改革的题中应有之义。

    了解我们国家悠久的文明发展史和历尽沧桑、饱经忧患的辛酸史,了解我们的先辈为国家的独立富强而进行的可歌可泣的斗争,了解我们民族、我们党的优良传统,对于增强民族自尊、自信、自强精神,极为重要;对于坚定爱国主义、社会主义信念,极为重要;对于树立正确的人生观、价值观,极为重要;对于坚持两个文明建设一起抓,极为重要;对于坚定不移地执行党的基本路线,也极为重要。

 

标题:加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设*(一九九三年八月二十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话。


    中纪委这次全会,是个很重要的会议。会议根据中央的意见,将对近期加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设作出具体部署。党中央、国务院对这次会议很重视。各级党委和政府必须认真贯彻落实会议精神,把反腐败斗争作为一项重大政治任务进一步抓紧抓好,务必在近期内取得明显的阶段性成果。

    一、巩固和发展当前好的形势

    在邓小平同志重要谈话和党的十四大精神指导下,我国国民经济保持蓬勃发展的势头,围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革和对外开放取得新的进展,其他各项事业也取得了新的成绩。总的形势是好的。形势越好,越要头脑清醒,及时发现和解决前进中出现的矛盾和问题。这样才能把广大干部和群众的积极性引导好、保护好、发挥好,更好地抓住有利时机,以经济建设为中心,深化改革,加快发展,力争国民经济隔几年再上一个新台阶,促进社会的全面进步。为此,中央在认真分析当前形势的基础上,针对前进中出现的一些突出矛盾和问题,作出了深化改革、加强和改善国民经济宏观调控的决策,同时对加强社会治安综合治理、加强党的自身建设等工作作出了部署。这次中纪委又召开全会,专门讨论和部署反腐败工作。所有这些,都是为了积极、正确、全面地贯彻落实邓小平同志重要谈话和党的十四大精神,巩固和发展好的形势。各级领导干部特别是高级干部,要把中央的总体部署同本地区、本部门的实际结合起来,努力做好工作,保证中央决策的贯彻落实。

    二、实事求是地估计反腐败斗争的现状

    在这个问题上,要讲两句话。一句是,我们党的路线是正确的,党的主流是好的,大多数党员和干部是廉洁奉公的。十多年来,我国经济的巨大发展和社会的全面进步是广大党员、干部同群众团结奋斗的结果,反腐败斗争也是有成效的,这些都是基本的事实。另一句是,在党内、在国家机关中确实存在着腐败现象,有些方面还在滋长和蔓延,广大党员、干部和群众深感忧虑,迫切希望采取坚决措施加以解决。我们不能否定党的主流是好的,也不能低估腐败现象的严重性和危害性。腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。我们的党、我们的干部、我们的人民,是绝不允许出现这种后果的。我们既要坚持不懈地开展反腐败斗争,又要警惕和防止敌对势力利用这个问题来诋毁党和社会主义。中国共产党是久经考验的有战斗力的伟大的党。中国人民是具有光荣革命传统的伟大的人民。党能够领导人民建立新中国,确立社会主义制度,开创改革开放和现代化建设的新局面,也一定能够依靠自身的力量、依靠人民的支持克服腐败现象。

    三、反对腐败是贯彻执行党的基本路线的必然要求,是集中力量把经济建设搞上去的重要保证

    我们要始终遵循邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,牢牢掌握经济建设这个中心,通过改革,坚定不移地发展社会主义市场经济,坚定不移地发展社会主义民主政治,坚定不移地发展社会主义精神文明,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。各项工作都要围绕经济建设这个中心来开展,为这个中心服务,不能干扰这个中心。开展反腐败斗争,就是保证改革开放和经济建设顺利进行的一项必不可少的重要工作,是社会主义精神文明建设的一个重要方面。如果不坚决克服腐败现象,我们建设有中国特色社会主义的事业就不可能取得成功。把反腐败同经济建设对立起来、同改革开放对立起来,认为反腐败会影响经济建设和改革开放,是不对的;在反腐败过程中,不牢牢把握经济建设这个中心,不注意更好地为经济建设和改革开放服务,也是不对的。

    四、全党要重新学习邓小平同志关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的论述

    党的十一届三中全会以来,我们党在领导改革开放和现代化建设的过程中,始终重视端正党风、加强廉政建设、反对腐败的工作。在这方面,邓小平同志有一系列重要指示。主要有:

    ——实现现代化,要有一条正确的贯彻始终的政治路线,要有一个安定团结的政治局面,要有一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍,同时要有一股艰苦创业的精神,要老老实实地艰苦创业。在经济得到发展,人民生活改善后,要告诫人民,包括共产党员在内,应保持艰苦奋斗的传统。经济好了,更要提倡艰苦奋斗。艰苦朴素的教育今后要抓紧。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。提倡艰苦奋斗精神,也有助于克服腐败现象。

    ——我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。

    ——经济建设这一手我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。

    ——我们一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,这两件事对比起来,就可以使我们的政策更加鲜明,更加明朗,更能获得人心。要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得。两个文明都搞好,这才是有中国特色的社会主义。

    ——开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久,纠正不正之风、打击犯罪就得干多久,这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行。整个改革开放过程中都要反对腐败。

    ——为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风。端正党风是端正社会风气的关键。惩治腐败讲过多少次,为什么成效不大,原因可能在党内。我们的一些同志埋头于搞具体事务,对政治动态不关心,对思想工作不重视,对腐败现象警惕不足,纠正的措施也不得力。中国要出问题,还是出在共产党内。关键是共产党内部要搞好。

    ——高级干部要带头发扬党的优良传统。为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起。

    ——国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件,更重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的,不管是什么人,都要执行纪律,做到功过分明,赏罚分明,伸张正气,打击邪气。廉政建设,要靠教育,要靠法制。

    ——我们要善于总结经验,反对腐败,搞廉洁政治。这样,我们前进的步伐会更稳定,更扎实,发展得更快。

    邓小平同志上述关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的指示,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。全党同志特别是各级领导干部,在学习建设有中国特色社会主义理论的时候,要重新学习邓小平同志的这些指示,深刻领会精神实质,用以武装我们的头脑,指导反腐败工作。

    五、正确认识腐败现象产生的社会历史原因

    腐败是一种历史现象。它的主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等现象。这种现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。在中国历史上虽然也有励精图治的皇帝、清正廉洁的官吏,但历代统治阶级根本不可能解决腐败问题。剥削阶级从本质上是同人民根本对立的,历代王朝的覆灭都是同政权腐败分不开的。

    中国共产党是中国工人阶级的先锋队,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,逐步达到共同富裕。共产党和社会主义制度,是同任何腐败现象根本不相容的。我们党成立以来,在领导中国革命和建设的过程中,始终注意加强自身建设,不断地同剥削阶级影响和消极腐败现象作斗争,努力保持党的纯洁性,重视加强廉政建设。在延安时期,我们党就领导制订了《陕甘宁边区惩治贪污条例(草案)》。一九四四年,毛主席号召全党学习郭沫若总结李自成农民起义失败教训的著名史论《甲申三百年祭》,告诫全党“引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误”。一九四五年七月,毛主席在同黄炎培谈到共产党如何跳出由盛而衰的历史周期率时,提出了依靠民主、依靠人民监督政府,防止消极腐败现象发生的重要思想。在建国前夕召开的党的七届二中全会上,毛主席再一次提醒全党,务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,要警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。建国以后,我们党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就。邓小平同志在视察南方的谈话中,也讲到这一点。他说:“新中国成立以后,只花了三年时间,这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面,世界上谁消灭得了?国民党办不到,资本主义办不到。事实证明,共产党能够消灭丑恶的东西。”这些年,不少地方的经验也证明,只要认真去抓,反腐败斗争就能取得成效。我们党鲜明地提出和坚持进行反腐败斗争,这正是我们党有力量的表现。

    我国在社会主义条件下,仍然存在腐败现象,有种种复杂的原因。我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在,总要通过各种形式表现出来。我们实行对外开放,借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成果,资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来。我们建立社会主义市场经济体制,要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。这些年来,我们有些地方、有些单位对党员和干部的思想政治教育抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长,也是腐败现象得以蔓延的一个重要原因。

    我们既要看到反腐败斗争是一项长期的艰巨任务,又要有现实的紧迫感,采取有力措施,坚决制止腐败现象蔓延的势头,把突出的问题解决好。

    六、近期内反对腐败要着重做好的工作

    一、各级党政领导干部要带头廉洁自律。针对当前出现的新情况新问题,这次会议对党政机关县级以上的领导干部提出了廉洁自律的新要求,要严格遵照执行。特别是省、部级以上领导干部要起表率作用。各级党委和纪检监察机关要加强督促检查。

    二、集中力量查办一批大案要案。重点查办发生在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门工作人员中的案件。

    三、紧紧抓住本地区、本部门、本单位的突出问题,刹住群众最不满意的几股不正之风,年内要见到明显成效。要在全国范围内集中治理乱收费,特别是国家机关利用职权乱收费。国务院将就此专门作出决定。各级党政机关一律不准经商,已经经商的,必须按规定同原机关彻底脱钩。实行收支“两条线”,执法部门各种罚没款一律上缴,所需各项经费由各级财政拨款。中央国家机关要通过专项治理解决好几个重点问题。比如,铁路系统要着重治理以车以票谋私,金融、财政系统要围绕“约法三章”刹住歪风,农业部门要继续抓好减轻农民负担的工作。其他部门也要从各自的实际出发,什么问题突出就解决什么问题。特别需要强调的是:公检法机关,海关、边检部门,担负着保卫国家利益和人民安全的重大责任,模范遵纪守法,严格依法办事,极为重要,必须认真搞好自身建设。

    以上三条,各级党委和政府必须坚决贯彻执行,做到令行禁止。对不听招呼、顶着不办的,要果断处理,绝不能姑息迁就。

    七、反腐败斗争必须把握好以下原则

    一、坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,为推进改革、建设和发展服务。

    二、突出重点。这次反腐败,在党政机关进行。重点放在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门。

    三、从领导干部做起,首先从高级干部做起,包括领导干部身边工作人员。

    四、严格依法办案。对违法违纪案件,要一查到底,以事实为根据,以法纪为准绳,该撤职的要撤职,该判刑的要判刑,该重判的要重判。照此去做,也有利于挽救一批人,有利于教育广大干部。对于严重干扰、阻碍查案工作的,要坚决处理。

    五、不搞群众运动,不搞人人过关。要鼓励和支持群众举报。群众举报的问题,要由专门机关负责,依法查处。

    六、惩治腐败与扶持正气相结合。在坚决克服腐败现象、惩处腐败分子的同时,要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。对反腐败工作的宣传,请中央宣传部作出专门安排。

    总之,要坚持实事求是的原则,正确区分和处理两类不同性质的矛盾,严格掌握政策。态度要坚决,工作要扎实,按照中央的要求认认真真地解决问题,保证这场斗争健康有序地进行。

    八、要把反腐败斗争长期坚持下去

    惩治腐败,要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合治理,持之以恒。最基本的,要靠教育,靠法制。要通过学习和教育,提高广大党员和干部的思想政治素质,提高全心全意为人民服务的自觉性,提高抵制剥削阶级思想侵蚀的自觉性,提高模范遵纪守法的自觉性。要抓住最容易产生腐败问题的部位和环节,总结实践经验,严格纪律,建立和完善内部管理制度,建立和完善监督制约机制,建立和完善各项政策法规。对已经制订的法律法规,要严格执行;对需要修改的,要抓紧修改、完善。要根据新的情况,尽快研究制订新的法律法规。

    九、各级党委要加强领导

    一、反腐败斗争是加强党的建设和政权建设的重要工作,必须在党委统一领导下,党政一齐抓,持续不断地抓,主要领导同志亲自负责。党政同心同德,各方面协调一致,形成整体合力。

    二、建立责任制。明确分工,专人负责,一级抓一级,一级带一级。上级对下级要切实加强指导、检查和监督。对问题严重的地方和部门,上级要派人下去帮助处理。

    三、党委要加强对纪检监察工作的领导,充分发挥他们的作用,切实支持他们的工作。

    同志们!反腐败斗争是全党的一项重要工作。这里我要强调一下,中纪委和各级纪检监察机关,要切实负起责任,包括某些协调责任,把工作做好。我们的纪检监察队伍是一支好的队伍。在端正党风、加强廉政建设和反腐败斗争中,纪检监察机关作为主要职能机构,过去做了大量的工作,现在和今后都肩负着重大的责任。这次中纪委第二次全会对纪检监察机关明确提出了以改革精神加强自身建设的任务,这是很好的,也是很必要的。只有照这样去做,纪检监察机关才能真正提高素质和战斗力,更好地发挥自己的作用。希望同志们在这方面作出更大贡献。

 

标题:用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党*(一九九三年十一月二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在学习《邓小平文选》第三卷报告会上的讲话。


    全党全军全国各族人民盼望已久的《邓小平文选》第三卷,已经出版并且开始在全国发行。这是我们党和国家政治生活中的一件大事。中央专门作出了《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》,举办了省部级主要领导干部理论研讨班,今天又组织这场报告会。各级党组织要按照中央的要求,组织广大党员和干部特别是县以上领导干部,认真落实决定,把这件大事抓好。

    党的十四大提出了用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务。这是推进改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的迫切需要,是新时期加强和改进党的建设的重大措施,也是坚持党的基本路线一百年不动摇的根本保证。全党认真落实十四大精神,学习和实践建设有中国特色社会主义理论的热潮正在全国兴起,围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革正在逐步深化,现代化建设正在又快又好地健康发展,全国形势总的是好的。在前进中,新问题新矛盾也不断出现。在这样的情况下,全党同志比以往任何时候都更加深切地感受到了学习和掌握建设有中国特色社会主义理论的极端重要性和紧迫性。《邓小平文选》第三卷的出版,为我们进一步用建设有中国特色社会主义理论武装全党,教育干部和人民,统一思想,坚定信念,积极全面正确地执行党的基本路线,提供了最好的教材和最有力的武器。

    邓小平同志的文选,前些年已经出版两卷。第一卷即一九三八——一九六五年卷,是邓小平同志在我们党的第一代领导集体时期的著作。第二卷即一九七五——一九八二年卷,主要是邓小平同志在十一届三中全会前后到十二大以前的著作,是在党的指导思想上完成拨乱反正和改革开放起步阶段的著作。现在出版的第三卷,是一九八二——一九九二年邓小平同志的主要著作,其中很大一部分是第一次公开发表,以前发表过的也有许多根据当时的记录增补了新的内容。一九八二年以来这十年,是我们党领导全国各族人民全面开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的十年,是在建设有中国特色社会主义道路上不断探索前进、不断积累经验的十年,也是经历了国内风波和国际局势巨大变动的十年。新一卷《邓小平文选》,就是这十年邓小平同志领导我们推进改革开放和社会主义现代化建设丰富经验的理论总结,也是引导我们继续胜利前进的科学指南。三卷《邓小平文选》是一个整体。这次出版的第三卷同十年前出版的第二卷,汇集了邓小平同志在形成和发展建设有中国特色社会主义理论过程中的最重要最富有独创性的著作。它立足的基础是党和人民的崭新实践,它的光辉价值已经并将继续在我们的实践中得到证实。它内容丰富,博大精深,洋溢着鲜明的时代精神与民族精神,闪耀着马克思主义真理的灿烂光辉。

    理论思维的成熟是党成熟的一个重要标志。改革开放十五年来,我们党在理论上取得的最大收获,就是在马克思主义基本原理与中国实际相结合的第二次历史性飞跃中,创立了建设有中国特色社会主义的理论。这一理论,第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承、丰富和发展了毛泽东思想,是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是当代中国的马克思主义。毛泽东同志曾经指出:“主义譬如一面旗子”。中国共产党成立之初,就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上。经过延安整风和党的七大,又郑重地把马克思列宁主义与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想写到自己的旗帜上。从十一届三中全会开始,经过十二大、十三大到十四大,我们党又郑重地把邓小平建设有中国特色社会主义的理论写到了自己的旗帜上。这是我们党付出了巨大代价获得的极为珍贵的精神财富,是我们党和人民进行新的历史创造的科学总结,是我们发展社会主义事业的伟大旗帜,是我们民族振兴和发展的强大精神支柱。在当代中国,有了这面旗帜,有了这个精神支柱,一个有五千万党员的大党才会有更加坚强的战斗力,一个有十一亿人口的大国才会有更加强大的凝聚力。十五年来,正是由于我们举起这面旗帜,依靠这个精神支柱,我们的党、我们的国家才得以克服困难、排除干扰,稳步走上了社会主义现代化建设的正确轨道,取得了举世瞩目的伟大成就。历史和现实的经验一再表明,坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,就是真正坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想。只要我们按照这个理论指引的方向、道路和“三步走”的发展战略干下去,一直干到下世纪中叶,达到世界中等发达国家水平,一个富强、民主、文明的社会主义现代化中国就一定能够巍然屹立于世界的东方。

    同志们,邓小平同志反复强调的“解放思想,实事求是”,是贯穿于建设有中国特色社会主义理论全部观点的精髓。十一届三中全会以来,我们的改革开放和社会主义现代化建设是全新的事业,我们的前人没有做过,其他国家也没有干过。在开创全新事业的过程中,我们只能以马克思主义的基本原理为指导,一切从国情出发,在实践中学习,在实践中探索,在实践中提高。实践是检验真理的唯一标准,是检验我们的理论、路线、方针、政策是否正确的唯一标准。我们要在实践中检验真理和发展真理,抛弃那些对马克思主义的某些原则、某些本本的教条式理解,抛弃那些对社会主义不科学的甚至扭曲的认识,抛弃那些超越社会主义初级阶段的不正确思想,坚决反对那些根本否定马克思主义的错误观点,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决问题。解放思想、实事求是是统一的。只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是,才是真正的解放思想。我们的认识要随着历史的前进、时代的发展、实践的深化不断提高。全党同志在任何时候都要坚持解放思想、实事求是的思想路线。邓小平同志的著作,为坚持这条思想路线提供了光辉典范。我们学习新一卷《邓小平文选》,就要牢牢把握这个精髓,紧紧抓住这个实质。

    在《邓小平文选》第三卷中,反复强调的一个主题,就是只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,我们坚持的社会主义是有中国特色的社会主义。总结历史经验,我们可以看到,坚持社会主义,首先要搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本的理论问题。我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误,归根到底就在于对这个问题没有完全搞清楚;改革开放以来在前进中遇到的一些犹疑和困惑,归根到底也在于对这个问题没有完全搞清楚。新一卷《邓小平文选》,紧紧抓住这个首要的基本的理论问题,总结了正反两个方面的经验和教训,排除了一系列错误观点,指出贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义;平均主义不是社会主义,两极分化也不是社会主义;僵化封闭不能发展社会主义,照搬外国也不能发展社会主义;没有民主就没有社会主义,没有法制也没有社会主义;不重视物质文明搞不好社会主义,不重视精神文明也搞不好社会主义。邓小平同志从时代特征和我国社会主义的发展阶段,从中国共产党立党的宗旨和治国的目标,从我国面临的国际挑战和机遇,全面、系统、深刻地分析了我国社会主义初级阶段的根本任务、战略目标、战略步骤、战略布局、战略重点,并进而科学地揭示出“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”我们强调始终扭住经济建设这个中心不放,抓住时机发展自己,发展才是硬道理;我们强调改革是又一次革命,主张在公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上,建立社会主义市场经济体制,解放和发展生产力;我们强调坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化;我们强调两手抓、两手都要硬,社会主义物质文明和精神文明建设都要搞好,要加强思想政治工作,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人,在改革开放的整个过程中都要打击各种犯罪活动和反对腐败,所有这些,都是为了充分体现社会主义的本质和优越性,都是为了创造充满活力的社会主义。我们学习新一卷《邓小平文选》,必须紧紧抓住这个首要的基本的理论问题,提高对于“一个中心、两个基本点”的基本路线的认识,坚定不移地走自己的路。

    建设有中国特色社会主义的理论是社会主义同爱国主义相统一的科学理论。在《邓小平文选》第三卷中,邓小平同志多次指出,中国是个穷国,为什么能够在世界的多极格局中占有一极的地位?就是因为中国是独立自主的大国。为什么说我们是独立自主的?就是因为我们坚持从自己的实际出发,建设有中国特色的社会主义。邓小平同志强调一定要实行对外开放,不要把自己孤立起来,搞成封闭的国家,同时又强调一定要坚持独立自主,自力更生,把国家的主权和安全始终放在第一位。面对风云变幻的国际局势,邓小平同志作了科学分析,要求我们冷静沉着,把握住一个根本的立足点,就是集中力量把自己的事情办好,把经济发展起来,使人民生活不断提高。这是我们对自己民族的责任,也是对全世界全人类的责任。我们坚持社会主义,坚持维护世界和平,中国永远不称霸,永远不搞扩张,反对任何形式的强权政治和霸权主义。邓小平同志指出:“任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”学习新一卷《邓小平文选》,必须紧紧抓住邓小平同志反复强调的爱国主义精神,深刻领会关于民族自尊心、民族自信心和民族自豪感的重要论述,关于维护国权、国格的重要论述,关于用中国的历史教育青年、教育人民的重要论述,关于中华民族要在社会主义基础上发展起来,为人类作出较大贡献的重要论述。爱国主义、社会主义是凝聚中华民族,推动中国发展的伟大精神动力。我们要把这种精神一代一代传下去,任何时候都要维护我国的独立自主,不信邪,不怕压,不怕威胁,百折不挠地把我们的伟大民族振兴起来。只要中国的旗帜不倒,世界上就有五分之一的人口在坚持社会主义。我们对社会主义的前途充满信心。

    同志们,从《邓小平文选》第三卷中,我们更加深切地体会到,邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,是建设有中国特色社会主义理论这一当代中国马克思主义的创立者。在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,作为我们党的第二代领导集体的核心,他的最突出的贡献就在于,不仅领导我们的党和国家从“文化大革命”造成的深重灾难中走了出来,而且还以对当代中国和世界的深刻了解,为党和国家重新走在时代潮流前面,为中华民族以更强大的力量自立于世界民族之林,规划了崭新的和切合实际的宏伟蓝图。他立足中国大地而又面向世界,正视国情现实而又放眼未来,在研究新情况、解决新问题的过程中,高瞻远瞩地构思和设计了有中国特色社会主义的一整套发展战略。他在领导我国人民进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中,进行艰辛的锲而不舍的理论探索,使马克思主义理论在当代中国进入了新境界,达到了新高度。

    从《邓小平文选》第三卷中,我们更加深切地体会到,邓小平同志在长期革命实践中锤炼出的鲜明的革命风格。他尊重实践,思想敏锐,善于把握时代发展的脉搏和契机,既继承前人又突破陈规,既借鉴世界经验又不照搬别国模式,总是从中国的现实和当代世界发展的特点出发,去总结新经验,创造新办法,寻找新路子。他尊重群众,热爱人民,总是时刻关注最广大人民的利益和愿望,把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为制定各项方针政策的出发点和归宿。他意志坚强,行动果断,总是要求全党“看准了的,就大胆地试,大胆地闯”,“对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。”他在关键时刻作出重大决策,更是表现出非凡的胆略和勇气。他文风朴实,不讲空话,在简明扼要的论述中,总是蕴含着深刻的思想内容。他目光远大,胸襟开阔,善于从全局着眼来观察和处理问题,并且总是要求党的高级干部都要着眼大局,顾全大局,一切从大局出发。全党同志特别是领导干部要认真学习、大力发扬这样的革命风格,使我们党永远保持旺盛的战斗力和创造力。

    同志们,学习《邓小平文选》第三卷,深刻理解和把握以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体在开创全新事业中积累的基本经验、创造的基本理论、形成的基本路线,一定会使我们全党同志更加充满信心,更好地完成九十年代的任务,胜利地迈向二十一世纪。《邓小平文选》第三卷结尾的两句话是:“从现在起到下世纪中叶,将是很要紧的时期,我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重,责任大啊!”邓小平同志这两句话,语重心长,催人奋进,凝结了老一辈无产阶级革命家对后辈的殷切期望和谆谆嘱托。要担负起这样的历史重任,就要提高各级领导干部的理论素养,提高我们党的执政本领、建设本领和治国本领。今天,日新月异的现代化建设与改革开放形势,要求我们勤奋学习科技知识、经济知识和管理知识,更要求我们潜心钻研邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,孜孜不倦,学以致用,融会贯通。对于我们这样一个大党大国来说,党和国家高级干部的知识结构、思想理论政治水平、治党治国的能力,直接关系到党的命运和国家的前途。我们党历来极为重视对马克思列宁主义毛泽东思想的学习和运用。这次中央决定分期举办省部级主要领导干部理论研讨班,组织各省自治区直辖市、中央和国家机关各部委、军队各大单位的主要负责同志,坐下来认真地系统地研读新一卷《邓小平文选》,就是为了更好地用建设有中国特色社会主义理论武装高级干部,进而带动全党深入学习。学习一定要认真组织,领导带头,决不能因为日常工作繁忙而有所放松。学习中要总结经验,紧密联系本地区、本部门、本单位的实际,紧密联系自己的工作实际和思想实际。我们要通过学习,进一步统一思想,大大增强坚持党的基本理论和基本路线的自觉性、坚定性和创造性。如果我们党有一大批同志,系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地掌握了建设有中国特色社会主义理论,并且能够运用这一理论去研究和解决重大问题,我们党领导改革开放和社会主义现代化建设的能力和水平就会大大提高。

    当前,全党正在贯彻落实中央一系列重要决策,深化各方面的改革,加快建立社会主义市场经济体制,加强宏观调控,推动国民经济持续、快速、健康发展;正在开展反腐败斗争,加强党风与廉政建设,狠抓社会治安的综合治理,打击各种犯罪活动,保证改革和建设顺利进行。在这样繁重的任务面前,全党一定要认真学好《邓小平文选》第三卷,用党的基本理论和基本路线统揽全局,更好地处理党的具体政策、具体工作与党的总路线、总政策之间的关系。在我们的思想和工作中,必须牢牢记住党的基本路线。决不能因为在前进中遇到一些问题,或者受到“左”的、右的干扰而对党的“一个中心、两个基本点”的基本路线有所动摇。要警惕右,但主要是防止“左”。借改革开放为名鼓吹资产阶级自由化,企图使中国全盘西化,是决不允许的;把改革开放说成是引进和发展资本主义,拿大帽子吓唬人、迷惑人,也是决不允许的。大力加强在党的基本理论和基本路线基础上的团结,我们的党、我们的事业就一定能兴旺发达。

    同志们,党中央号召全党,在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下,努力学习新一卷《邓小平文选》,把十四大提出的用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务认真落到实处,进一步加强党的建设,充分发挥党对社会主义现代化建设事业的核心领导作用。让我们在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜下,坚持党的基本路线,团结一致,扎实工作,艰苦创业,奋勇前进!

 

标题:切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设*(一九九三年十一月十四日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议上讲话的一部分。


    建立社会主义市场经济体制,加快现代化建设步伐,是新时期的伟大历史任务。我们党要领导这样的前无古人的开创性事业取得胜利,必须切实加强自身的思想建设、组织建设和作风建设。

    (一)加强党的思想建设,用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党。一个党,一个民族,一个国家,特别是像我们这样的大党,这样十多亿人口、由五十六个民族组成的多民族大国,必须有正确的理论指导和强大的精神支柱。现在我们处在改革开放和现代化建设这样深刻的社会变革之中,社会关系和社会经济面貌正在发生巨大的变化。我们党要担负起领导这场伟大变革的历史责任,必须有正确的理论指导和强大的精神支柱。否则整个党和国家就不可能有强大的凝聚力,就会成为像旧中国那样的一盘散沙,我们也就不可能有强大的力量。思想建设是组织建设和作风建设的基础。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,我们必须用这个理论武装全党全军和全国各族人民。中央已经作出学习《邓小平文选》第三卷的决定,全党同志特别是县以上领导干部一定要结合实际,认真学习。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,认真研读原著,掌握精神实质,结合本部门、本地区的实际情况加以贯彻。在座的各位,都是党中央委员会的委员、候补委员和党政军群各方面的负责同志,更要带头学好,以提高自己的政治水平、思想水平和领导水平,提高执行党的基本路线的自觉性和坚定性。这是我们胜利推进改革开放和现代化建设事业的根本大计。

    (二)加强党的组织建设。党的力量在于党的团结,在于党有严密的组织和严格的纪律。加强党的组织建设需要做很多工作,我这里强调三点。一是必须坚决执行党的民主集中制原则。只有坚持民主集中制原则,才能统一认识,统一步调。各级党组织要自觉把党和国家的利益摆在第一位,做到局部利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益,顾全大局,保证中央各项方针政策的贯彻实施,保持全党在政治上组织上和行动上的高度统一。那种有令不行、有禁不止的行为,对于我们的事业极为不利,是党的纪律所不允许的。二是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的基础,基础稳固才能保证党的整体有强大的战斗力,才能经得起任何风浪的考验。贯彻落实《决定》,需要各级党的组织共同努力,基层党组织也要做艰苦细致的工作,把党的决定化为广大群众的行动。要下大决心把党的基层组织建设成为团结带领群众实现党的奋斗目标的战斗堡垒。三是加强各级领导班子建设。关键是按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的要求,选好人用好人。要把那些忠于党的事业、积极推进改革开放和现代化建设的干部特别是中青年干部,选拔到各级领导岗位,使我们党的组织保持生机和活力。

    (三)加强调查研究,改进工作作风和思想方法。时代在前进,形势在发展,新情况新问题层出不穷,各级领导机关和领导干部要努力改进领导方法和领导作风,使自己跟上时代的步伐。要把这件事放到提高领导水平和执政水平的高度来对待。现在各方面的工作千头万绪,党的各级领导干部特别是高级干部,要全面地贯彻党的十四大精神和这次全会的决定,提高驾驭全局的本领,统筹安排各方面的工作。明年是推进改革的很重要的一年,任务十分繁重,一定要妥善处理好改革、发展和稳定的关系,努力保持稳定的政治环境和良好的经济环境。各级领导既要看到有利条件,把握发展时机,又要充分估计到前进过程中的矛盾和困难,兢兢业业地把工作做好。要正确把握和处理好重大的理论和实践问题,坚持唯物辩证法,避免片面性和形而上学,排除干扰,始终坚持党的基本路线不动摇。要深入改革和建设第一线,认真进行调查研究,及时发现问题,从实际出发,创造性地开展工作。要不断总结经验,善于运用群众创造的经验来引导群众前进。中央多次提出,各级领导干部要加强调查研究。不注重调查研究,心中无数,处于盲目状态,是不可能履行好领导职责的。多挤点时间学习,少搞一点应酬;多做些调查研究,少一些主观主义;多干些实事,少说些空话,我们的领导水平就会提高一大步。

 

标题:在全国宣传思想工作会议上的讲话(一九九四年一月二十四日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    这次全国宣传思想工作会议,是在我国建立社会主义市场经济体制和现代化建设的关键时期,继全国经济工作会议之后,党中央召开的又一次具有全局意义的重要会议。

    这次会议的主要任务是,在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线指导下,贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,按照“两手抓、两手都要硬”的方针,研究和部署在新形势下如何加强和改进宣传思想工作。通过这次会议,使党的各级领导和宣传思想战线的同志们进一步认清大局、统一思想、振奋精神、扎实工作,开创宣传思想工作的新局面,更好地动员、团结、激励广大党员和群众,把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

    下面,我讲几个问题。

    一、新时期加强宣传思想工作的重要性

    在我们党领导的各条战线中,宣传思想战线是一条十分重要的战线。在我们党的各级领导机关中,宣传思想工作部门是一个十分重要的部门。在我们党的干部队伍中,宣传思想工作队伍是一支十分重要的力量。以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体和以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体,都非常重视对宣传思想战线的领导,非常重视发挥宣传思想工作部门和宣传思想工作队伍的作用。几十年的历史表明,革命也好,建设也好,要取得伟大的胜利,都离不开宣传思想工作。这是我们党的一条基本经验。高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有力的作用,是我们党的一大传统、一大优势。

    建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,是人民的事业,是党领导人民依靠自己的力量实现自己利益的事业。在这一事业中,宣传思想工作部门承担着重大的使命。集中起来说,就是要正确地宣传党的理论、路线、方针、政策,生动地反映人民群众的伟大实践,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,为实现建设有中国特色社会主义的宏伟目标而奋斗。我们的宣传思想工作,必须以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥有力的思想保证和舆论支持作用。

    邓小平同志一九九二年视察南方重要谈话和党的十四大以来,我国现代化建设的形势很好,改革开放大步前进,经济持续发展,各民族团结和睦,社会政治稳定。十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,制定了我国在九十年代经济体制改革的行动纲领。我国经济体制改革已经进入整体推进和重点突破相结合的新阶段。当前,国际格局向多极化发展,扩大了我国在处理国际事务中的回旋余地。经济发达国家正在进行经济结构、产业结构的调整。我国同西方国家的关系有了新的改善。亚太地区继续保持政局相对稳定和经济蓬勃发展的良好态势。我国同周边国家以及广大第三世界国家的友好合作关系进一步加强。当然,我们在前进中还面临一些困难和问题,要注意不断研究解决。但总的来看,国际国内形势对我们推进改革和建设都比较有利,确实是一个难得的好时机。今年,全党工作的基本方针是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,加快建立社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,维护政治稳定,促进社会全面进步。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年全党工作的大局。全党同志都要认清这个大局,服从和服务于这个大局,在这个大局下自觉行动,做好各方面的工作。

    新的形势对宣传思想战线提出了更高的要求。党的理论、路线、方针、政策和我们的奋斗目标,需要更深入更广泛地宣传,为群众所理解和掌握;党和政府所采取的一系列推进改革和建设的新举措,需要向群众做通俗的、有说服力的解释;人民群众创造的新经验,需要总结和推广;各条战线涌现的先进人物和他们的崇高精神,需要讴歌和传播;群众日益增长的精神文化需求,需要努力满足;实践中提出的许多课题,需要认真研究和回答;在改革中由于利益关系调整而出现的思想认识问题,需要疏导和解决;社会生活中存在的消极倾向,需要加以克服;推进改革开放和现代化建设,需要中国更多地了解世界和让世界更多地了解中国。这一切都说明,我们的宣传思想工作很重要,大有可为,只能更加重视,不能有任何忽视;只能大大加强,不能有丝毫削弱;只能改进提高,不能止步不前。

    改革开放十五年来,宣传思想工作对于解放思想、更新观念、统一全党和全国人民的思想和行动,对于维护安定团结的社会政治局面,对于调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,对于促进改革开放和现代化建设顺利发展,起到了重要的作用。十三届四中全会以后,中央遵循邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线,在肯定宣传思想工作成绩的同时,采取一系列措施,努力纠正“一手比较硬,一手比较软”的现象。十四大以来,宣传思想战线的同志积极努力,做了大量工作,在理论、新闻、出版、文艺、对外宣传工作和队伍建设等方面取得了新的进展。在调查研究、总结经验和新的实践基础上,形成了新形势下宣传思想工作的基本思路,进一步明确了宣传思想工作的根本指针、基本原则、主要任务和工作布局。现在,宣传思想工作的大政方针已定,关键是抓好落实,扎扎实实工作,在实践中继续总结经验,不断开拓前进。

    二、宣传思想工作的根本指针和主要任务

    我们党要领导和团结全国各族人民进行改革开放和现代化建设,需要有正确的理论指导和统一的思想基础。我们党是以马克思列宁主义、毛泽东思想作为指导思想的工人阶级先锋队。马克思主义是深深植根于实践并在实践中不断发展的科学。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,深刻反映了我国社会主义建设的客观规律,集中体现了党和人民的意志和愿望,是对毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义。这一理论是全党和全国各族人民的精神支柱,是我们夺取改革开放和现代化建设胜利的强大思想武器。十五年来,正是在这一理论指引下,我国社会主义事业开创了历史的新局面,经济建设、人民生活、综合国力都上了一个大台阶,取得了举世瞩目的成就;正是在这一理论指引下,建设有中国特色社会主义的事业在国际风云变幻的情况下,经受了严峻的考验,得到了蓬勃的发展。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论是全党各项工作的根本指导方针。宣传思想战线必须牢牢地把握这一根本指针,用以指导自己的全部工作。只有这样,才能保证宣传思想工作的正确方向,保证各项任务的顺利完成。

    党的十一届三中全会以来,邓小平同志十分关注和重视宣传思想战线的工作。他在宣传思想工作的重要性、方针原则、主要任务、队伍建设和党对宣传思想工作的领导等方面,提出了一系列具有深远意义的重要思想。他的这些重要思想,既坚持了我们党的一贯主张,又包含了结合新时期的情况和任务提出的许多新内容新要求,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,对做好宣传思想工作、加强社会主义精神文明建设,有着极其重要的指导意义。全党同志特别是各级领导干部和从事宣传思想工作的同志,一定要认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,进一步提高做好宣传思想工作的自觉性和坚定性,并努力贯彻到实际工作中去。

    宣传思想工作战线很长,任务很重,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,紧紧围绕经济建设这个中心,认真做好各方面工作,积极推进社会主义物质文明和精神文明建设。当前和今后一个时期,要着重抓好四个方面的工作。

    第一,坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党,是宣传思想战线最重要的任务。

    党的十四大提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党。这是一项具有长远和根本意义的战略任务。实现这一战略任务,党的理论水平和思想水平将提到一个新的高度,党的领导水平和执政水平也将提到一个新的高度。一年多来,特别是《邓小平文选》第三卷出版和中央作出学习决定以后,一个学习理论的热潮正在兴起。但总的说,学习还是初步的。各级党委要进一步认识用这一理论武装全党的极端重要性、紧迫性和长期性,切实做好党员、干部学习的组织和指导工作。在继续办好省部级主要领导干部研讨班的同时,用两至三年的时间,分期分批地轮训县、团级以上党员干部。学习中,要认真研读邓小平同志的原著,全面系统准确地领会精神实质,掌握基本观点。宣传思想工作部门要同有关部门一道做好工作,使全党的学习深入持久地进行下去。宣传思想工作部门的同志在学习理论方面应该起带头作用,学习得更深一些,运用得更好一些。同时,还要着重做好宣传和研究邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的工作。要充分运用报纸、广播、电视、出版物等媒体,深入宣传这一理论,教育我们的人民,教育我们的青年。要及时总结广大党员和群众的学习经验,加以推广。在中央党校、国家教委、中国社会科学院、解放军国防大学和上海社会科学院组建的五个研究建设有中国特色社会主义理论的基地,要发挥骨干作用,深入研究改革和建设中的重大理论和实践问题,确定课题,集中力量,拿出一批有较高价值的研究成果。教育系统要编写建设有中国特色社会主义理论的教材,作为学校政治课的主要内容。

    第二,坚持贯彻党的基本路线,做好正确引导舆论的工作。

    党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,要贯彻到各项工作中去,一百年不动摇。宣传思想战线必须牢牢把握党的基本路线,做好自己的工作,通过有力的宣传和思想动员,把全党全国人民的思想和行动进一步统一到党的基本路线上来。

    在党的基本路线指引下,掌握实际情况,正确引导舆论,是党的宣传思想战线非常重要的工作。目前,我国报纸、刊物的数量很多,广播电视网遍布全国,每天同广大群众见面,随时随地影响着群众的思想和行动。舆论导向正确,人心凝聚,精神振奋;舆论导向失误,后果严重。正反两方面的经验告诉我们,引导舆论,至关重要。各级党委、宣传部门和新闻出版等单位的领导干部,必须以高度的责任心抓好舆论引导工作。

    正确引导舆论,重要的是正确把握形势,增强全局观念,坚持宣传好党的路线方针政策,坚定不移地在政治上同党中央保持一致。要始终围绕经济建设这个中心开展工作,把群众的积极性、创造性引导到深化改革、扩大开放、促进社会主义市场经济发展上来,引导到实现现代化建设的各项任务上来。要以主要的力量积极反映有中国特色社会主义事业日新月异发展的现实,满腔热情地讴歌人民群众在改造世界、创造新生活中表现的崇高品格和取得的光辉业绩。要重视对社会舆论情况和群众思想情况的调查研究,积极地反映广大群众的意见和建议,加强舆论监督。舆论监督应着眼于帮助党和政府改进工作,解决实际问题,增进人民团结,维护社会稳定。宣传报道要注意把握好改革、发展和稳定的关系,局部和全局的关系,坚持唯物辩证法,防止片面性和简单化。要严格遵守宣传纪律。党报、党刊、国家通讯社和电台、电视台都要积极宣传党的主张,在正确引导舆论中发挥主干作用。我们强调正确引导舆论,同强调从事舆论宣传的部门和单位要创造性地工作是统一的。报刊、广播、电视等都要在坚持正确方向的前提下,勇于创新,努力形成各自的风格和特色。

    坚持正确的舆论导向,就是要造成有利于进一步改革开放,建立社会主义市场经济体制,发展社会生产力的舆论;有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的舆论;有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业、开拓创新的舆论;有利于人们分清是非,坚持真善美,抵制假恶丑的舆论;有利于国家统一、民族团结、人民心情舒畅、社会政治稳定的舆论。

    第三,加强思想工作,培养“四有”新人,促进社会主义精神文明建设。

    培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人,是建设社会主义精神文明的根本目标。要围绕这个目标,在人民群众特别是青少年中加强以爱国主义、集体主义、社会主义为核心内容的思想道德教育,开展艰苦奋斗、勤俭建国的教育,职业道德、社会公德的教育,基本国情的教育和普及法律基本知识教育。善于做群众的思想工作,提高群众的觉悟,激励群众为实现自己的根本利益而奋斗,是我们党的传家宝,任何时候都不能丢。近年来,群众性的思想工作是有成绩的,但在一些地方和部门存在着这项工作被忽视、被削弱的现象,应该引起高度重视。思想工作是全党的工作,不仅宣传部门要做,各级党委和企业、农村、学校、街道等基层党组织要做,各级行政部门和工会、共青团、妇联等也都有做群众思想工作的责任。当前,要重视引导人们特别是青少年树立正确的理想、信念、世界观、人生观和价值观,反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀。适应新形势要求,思想工作要在继承优良传统的基础上,充分运用大众传媒和文化设施,采取容易为群众所接受、所欢迎的方式方法进行。要善于疏导,注意发扬民主,尊重人、理解人、关心人,采取吸引群众广泛参与的方法、群众自己教育自己的方法、平等讨论的方法、批评和自我批评的方法。要注意区分层次,针对不同特点,把先进性的要求同广泛性的要求结合起来,把思想教育同行为规范的培养结合起来。宣传思想工作部门要注意总结群众性思想工作的经验,推广先进典型,不断提高全社会的思想工作水平。

    第四,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,繁荣社会主义文化。

    “二为”方向和“双百”方针,深刻反映了我国宣传文化事业的发展规律,是对精神产品生产的基本要求,是宣传文化事业繁荣的重要保证。弘扬主旋律、提倡多样化,是坚持“二为”方向和“双百”方针的具体体现。

    弘扬主旋律,就是要在建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线指导下,大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神,大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神,大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神,大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。弘扬主旋律,使我们的精神产品符合人民的利益,促进社会的进步,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,这是发展宣传文化事业、繁荣社会主义文化市场的主题。

    要采取有效的政策措施,积极支持反映主旋律的精神产品的生产。每年都要拿出一批优秀的、为人民群众所喜闻乐见的影视、戏剧、音乐、舞蹈、美术和文学作品。反映主旋律的精神产品不仅思想内容要健康向上,艺术表现也应多种多样、生动活泼、精益求精,具有强烈的吸引力和感染力,在文化市场竞争中赢得优势。社会生活是丰富多彩的,人民群众的精神文化需求也是多方面、多层次的。只要是能够使人民得到教育和启发、得到娱乐和美的享受的精神产品,都应受到欢迎和鼓励。对民族文化精粹、优秀高雅艺术、有较高价值的学术著作,要给予扶持和保护。要努力发展新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学等事业,搞好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设。要继续增加对宣传文化领域的投入,进一步改善宣传文化事业发展的条件。

    精神产品的生产是一项非常复杂的劳动,需要专家、学者和文艺工作者发挥个人的创造精神。我们应该尊重和爱护他们的辛勤劳动,坚持解放思想、实事求是,坚持“双百”方针,努力形成一种鼓励探索与创造的良好环境和气氛。在学术研究上提倡不同观点和学派的自由讨论,在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展。邓小平同志说:“对人民负责的文艺工作者,要始终不渝地面向广大群众,在艺术上精益求精,力戒粗制滥造,认真严肃地考虑自己作品的社会效果,力求把最好的精神食粮贡献给人民。”希望从事精神产品生产的同志们,不断提高自己的思想业务水平,创造出更多振奋人们精神、鼓舞群众斗志、凝聚民族力量、激发社会活力的精神产品,使我们的宣传文化事业更加蓬勃繁荣、万紫千红。

    在做好宣传文化工作、促进社会主义精神文明建设中,我再强调三个问题。

    一是坚持把社会效益放在首位,在这个基本前提下实现经济效益和社会效益的统一。随着社会主义市场经济的发展,精神产品的生产流通同市场运行一般规律的联系愈益紧密,确实也有经济效益的问题。经济效益好,有助于宣传文化事业的发展。同时也要看到,精神产品又具有不同于物质产品的特殊属性,它的价值实现形式更重要地表现在社会效益上。有些精神产品,直接经济收益可能不大,但对推动社会生产力的发展和社会全面进步的作用很大。我们在宣传文化工作中要始终把社会效益作为最高准则,当经济效益同社会效益发生矛盾时,自觉服从社会效益。

    二是要用科学的态度对待我们民族的传统文化和外来文化。我们民族历经沧桑,创造了人类发展史上灿烂的中华文明,形成了具有强大生命力的传统文化。我们要取其精华,去其糟粕,很好地继承这一珍贵的文化遗产。要认真研究和借鉴世界各国的文明成果,善于从其他国家和民族的文化中汲取营养,发展自己。我们讲继承、讲借鉴,目的是通过继承和借鉴,使民族传统文化、外来文化的精华,同我们党领导人民在长期革命和建设中形成的优良传统和革命精神有机地结合在一起,并在新的实践基础上不断创新,建设和发展有中国特色的社会主义文化。

    三是坚持精神文明重在建设,重在加强管理。建设包括管理,管理促进建设。加强和改善管理是发展宣传文化事业、繁荣文化市场的有力保证。我们要花大力量抓繁荣,促发展,多生产人民群众喜爱的精神产品。同时,对那些错误的、违法的东西不能不管不问。在大的是非面前,宣传思想文化部门要坚持原则,提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么,必须旗帜鲜明。那些散布否定党的领导和社会主义制度的东西,散布腐朽思想、颓废情绪以及传播封建迷信、渲染色情暴力的东西,危害我们的事业,损害人们特别是青少年的身心健康,群众十分不满,不能任其泛滥。应该看到,我们在管理中遇到的大量问题属于人民内部矛盾,工作中一定要坚持党的方针政策,坚持依法办事,讲究管理方式和工作方法。我们对宣传文化事业包括社会主义文化市场的发展规律,还有许多不熟悉的地方。要认真研究,积极探索,总结经验,健全管理体制,加强制度建设,提高管理水平。

    繁荣宣传文化事业,建设社会主义精神文明,要制定发展规划。现在,我国经济发展已经有了三步走的发展目标,经济体制改革也勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。社会主义精神文明建设,涉及各个方面,是一项系统工程。十二届六中全会曾经作了一个决议,现在需要根据新的情况,在已有基础上,经过深入调查研究,争取用两三年时间,提出精神文明建设的总体规划、阶段性目标和具体措施。

    三、加强和改善党对宣传思想工作的领导

    宣传思想工作关系到建设有中国特色社会主义事业的全局。对这项工作,各级党委务必十分重视,务必加强领导,切实负起责任。邓小平同志指出:“我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”他还强调,“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。”两个文明都搞好,这才是有中国特色的社会主义。要把坚持两手抓、两手都要硬这个问题郑重地提到全党面前,提到各级党委的重要议事日程上来。应当明确,一个地区、一个部门的宣传思想工作和精神文明建设,责任主要在这个地区和部门的党组织。各级党委,首先是主要负责同志一定要深入实际,调查研究,总结经验,精心指导,督促检查,加强和改进宣传思想战线的工作。有些需要多方面配合的工作,党委要统一研究,统一部署,协调行动。各级党委和政府要经常向宣传文化教育部门介绍形势、任务、方针政策,帮助他们了解改革和建设的进展情况,以利于他们做好工作。

    要把宣传文化事业的改革作为一项重要工作,统筹安排,积极推进。宣传文化事业的改革要同发展社会主义市场经济、同整个社会主义现代化建设相适应,符合社会主义精神文明建设的要求,符合宣传文化事业自身发展的规律。要通过管理体制的改革,转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率,增强宣传文化事业发展的活力。要重视加强宣传文化领域的制度化、规范化建设,抓紧制定必要的法规、规章。

    建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍,是做好宣传思想工作的组织保证。各级党委要从政治上、思想上、工作上、生活上关心这支队伍,建设好这支队伍。加强队伍建设,关键是抓好领导班子建设。应当按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把坚持党的基本路线、具有马克思主义基本理论素养、有高度政治责任感和事业心的干部,配备到宣传思想战线的重要领导岗位上来。宣传思想战线汇集着大量知识分子。要很好地贯彻尊重知识、尊重人才的方针,努力创造民主舒畅、生动活泼、团结协作的环境,充分发挥这条战线广大知识分子的聪明才智,使优秀人才脱颖而出,特别是使青年人才更快更好地成长,逐步造就一大批在全国乃至国际上有影响的各类专门人才。对有突出贡献的,要特别爱护和珍惜。要设立若干种代表我们民族科学文化水平的、被社会视为崇高荣誉的奖励。宣传思想战线的工作责任很重,难度很大。对这条战线的同志,要充分理解,积极支持,既严格要求,又不求全责备,要满腔热情地帮助他们总结经验,提高水平。宣传思想工作者要努力学习理论,学习一点社会主义市场经济和科学技术知识,学习一点文学史、音乐史、美术史,了解中国文化和世界文化发展的梗概。要深入基层、深入群众、深入生活,从人民群众的历史创造活动中汲取营养,充实自己,提高自己。如果脱离实际,脱离群众,是拿不出好作品的,也做不好宣传思想工作。

    我们宣传思想战线群英荟萃、人才济济。这条战线上的广大同志忠诚于党和人民的事业,勤奋工作,兢兢业业,任劳任怨,为宣传党的基本理论和基本路线,促进改革开放和现代化建设,发展社会主义精神文明,做了大量工作和重要贡献。实践证明,这是一支富有奉献精神的队伍,是一支有战斗力的队伍。党中央信任这支队伍。党和人民对这支队伍寄予厚望。在新时期,我们这支队伍肩负着重要的责任。希望大家在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下,励精图治,积极进取,努力把宣传思想工作提高到新的水平。

    同志们,我国的现代化建设是以经济建设为中心,社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义精神文明共同发展的历史进程。坚持党的基本路线一百年不动摇,经过几代人的努力,到下世纪中叶我们一定能够基本实现社会主义现代化,取得建设有中国特色社会主义事业的伟大胜利。让我们坚定不移地朝着这个目标,团结一致,奋勇前进!

 

标题:学习学习再学习*(一九九四年三月七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志同出席全国党校工作会议的同志座谈时讲话的一部分。


    近年来,我们反复要求大家,要“学习学习再学习”。这个问题太重要了。去年七月,我在一次讲话中专门谈到过这件事。今天,借这个机会,我想再一次强调,全党要重视和加强学习。

    大家记得,一九七八年十二月,在中央决定把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的时候,邓小平同志就明确提出:“全党必须再重新进行一次学习”。他说,根本的是要学习马列主义、毛泽东思想,要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。同时,广大干部还要抓紧学经济学,学科学技术,学管理。学习好,才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。一九八○年,邓小平同志又说:“在不断出现的新问题面前,我们党总是要学,我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后,落后就不能生存。”他在一九八五年召开的党的全国代表会议上强调指出:“现在我还想提出一个新的要求,这不仅是专对新干部,对老干部也同样适用,就是要学习马克思主义理论。或者会有同志问:现在我们是在建设,最需要学专业知识和管理知识,学马克思主义理论有什么实际意义?同志们,这是一种误解。”“我希望党中央能作出切实可行的决定,使全党的各级干部,首先是领导干部,在繁忙的工作中,仍然有一定的时间学习,熟悉马克思主义的基本理论,从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。只有这样,我们党才能坚持社会主义道路,建设和发展有中国特色的社会主义,一直达到我们的最后目的,实现共产主义。”在一九九二年春视察南方的谈话中,邓小平同志针对一些国家出现严重曲折,又指出:“不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。哪有这回事!”邓小平同志这些话,寓意深远,大家都要认真领会,切实贯彻。

    我们党历来是重视学习的。每当革命和建设发展到一个重大转折时期,全党面临新的形势和任务的时候,更是特别强调加强学习。七十多年来,我们党的事业取得的每一个发展和每一个胜利,都是同全党的学习进步密不可分的。有几次全党范围的大学习活动,成效尤为明显。

    延安时期,中国革命由过去的十年内战转入了全民族的抗日战争,党内结束了错误路线占统治地位的历史,毛泽东同志为代表的正确路线得到全党拥护,毛泽东思想成为全党的指导思想。在这样一个新形势新条件下,全党同志通过学习马克思列宁主义,总结历史经验,在毛泽东思想的基础上统一了认识,增强了团结,这对于夺取抗日战争和解放战争的胜利,起了非常重大的作用。

    建国前夕,我们党和全国各族人民面临一个前所未有的伟大历史转折,这就是由旧中国向新中国的转变,由新民主主义革命向社会主义革命和建设的转变,党的工作重心由农村向城市的转变。在这样一个重大转折关头,毛泽东同志号召全党同志为迎接崭新的任务,努力学习过去不熟悉、不懂得的东西。这一次学习,也取得了很好的效果。进城以后,我们很快实现了社会稳定,恢复了国民经济,顺利完成了社会主义改造,并开始了全面的社会主义建设。这些胜利的取得,同学习是分不开的。

    党的十一届三中全会以后,我国社会主义事业进入了新的发展时期,在邓小平同志倡导下,全党又开始了一次重新学习。十几年来我国改革开放和社会主义现代化建设的发展,取得的伟大成就,在很大程度上也是得益于全党的学习。当前,我们面临许多新的任务和新的问题。世界格局发生了重大变化,科学技术日新月异。国内正处在由过去的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中。新的形势给我们提出了新的学习任务。

    在我们党几十年积累的丰富经验中,最重要的一条,就是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚定不移地走自己的路,根据各个时期党所面临的形势和任务的需要,刻苦学习,不断地进行新的创业。在重大的历史转折关头,新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验层出不穷,我们更要注意学习。分析新矛盾,解决新问题,研究新情况,掌握新知识,摸索新经验,既是新的实践过程,也是新的学习过程。不加强学习,就会处于盲目、被动和落后状态,就不可能取得领导的主动权。正因为我们党有坚持学习的优良传统,善于根据形势和任务的变化,不断推进和深化马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,我们党才能战胜艰难曲折,由小到大,由弱到强,由幼稚走向成熟,团结带领广大人民群众,在不同的历史时期坚定地走符合中国实际的革命和建设道路,不断开创新的局面,从胜利走向新的胜利。

    邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论的形成,标志着我们党对建设社会主义的认识实现了新的飞跃。它是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是毛泽东思想的新发展。在这个理论指导下,党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四届三中全会通过的决定,勾画了新经济体制的基本框架。我们的改革,已经发展到了整体推进和重点突破相结合的新阶段,涉及经济、政治、文化、社会生活等各个领域。现在,大家都感到形势发展很快,新问题很多,棘手的事情很多,工作的难度加大了。这说明,创造一种崭新的经济体制,进一步解放和发展生产力,加快社会主义现代化建设的步伐,对我们的理论水平、政策水平、知识水平、工作水平,都提出了新的更高的要求。我们不熟悉、不懂得的东西很多。怎么办呢?出路就在于承认自己的不足,老老实实地学习,努力掌握新知识,不断增长新本领。如果停留在原来的水平上,就如“逆水行舟,不进则退”,很难适应形势发展的需要。形势越向前发展,这个问题会越突出。还要充分看到,我们的社会主义现代化建设是在复杂多变的国际环境中进行的。两极格局结束以后,世界并不太平。当前的国际竞争,尽管形式多样,矛盾错综复杂,实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争,从一定意义上说,也是人才的竞争,是领导者的能力和民族素质的竞争。在激烈的国际竞争中,我们要抓住时机,发展自己,始终立于不败之地。我们必须努力工作,同时也必须努力学习。一个党、一个国家、一个民族,特别是像我们这样一个大党、大国和人口众多的民族,如果没有科学理论的武装和对各种新知识的掌握,就不可能有真正的腾飞,不可能有现代化的前途。所以,学习问题,关系到广大干部自身的进步,关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。我们全党全民族都必须有这个共识。

    全党同志要努力学习,各级领导干部更要带头努力学习。“以其昏昏,使人昭昭”,是不能担当改革开放和社会主义现代化建设的领导重任的。在新的形势和任务面前,领导干部需要学的内容很多。大的是两个方面,一个是学习马克思主义理论,一个是学习社会,学习人民群众的实践。从领导工作的要求来说,最根本的是要学好建设有中国特色社会主义的理论,同时要努力学习社会主义市场经济的基本知识和有关的方针、政策、法律、法规,学习现代科学技术的基本知识,还要学习中国历史和世界历史,特别是近代史和现代史。

    今天,我想再着重强调一下,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓,努力学习和掌握贯穿在邓小平同志著作中的辩证唯物主义、历史唯物主义的科学世界观和方法论。有了正确的立场、观点、方法,对党的路线方针政策和各项改革方案,就比较容易全面正确地把握,防止片面性、绝对化;在贯彻执行中就比较容易形成统一的认识,减少不必要的争论;工作中就会发扬开拓进取、务实创新的精神,避免主观主义和盲目性。这些年来,大家都在学习和运用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,但是工作效果不一样。在处理“一个中心、两个基本点”的关系上,在处理改革、发展和稳定的关系上,在处理速度和效益的关系上,在处理发挥市场作用和加强宏观调控的关系上,在处理物质文明和精神文明建设的关系上,在处理改革开放和打击犯罪、反对腐败的关系上,等等,有的地方和部门解决得好些,有的就差些。问题产生的原因很多,从思想方法上看,学习和运用科学世界观和方法论上的差异,是一个十分重要的原因。通过学习,多掌握一点唯物辩证法,少一点唯心论和形而上学,是对各级领导干部的一条重要要求。

    学习历史唯物论,当前要更多地强调掌握马克思主义的群众观点和党的群众路线。这是坚持党的基本路线,贯彻党的各项方针政策的需要,是改进领导作风、做好各项工作的需要,也是改造世界观、反腐倡廉的需要。关于这个问题,党的十三届六中全会专门作出了决定,这几年来我们也多次强调过。在前几天召开的中纪委第三次全会上,我又强调了这个问题。目的是要进一步引起全党同志的高度重视。我们各级领导干部、尤其是中青年干部,一定要像邓小平同志要求的那样,把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”,作为各项工作的出发点和归宿。一定要经常深入群众,深入基层,认真向实践学习,向群众学习,坚决防止、克服脱离群众的官僚主义和形式主义。

    总之,我们要抓好全党的学习,希望从领导干部做起,来一个脚踏实地、讲求实效的学习竞赛,看谁学得更多一点,更好一点,收获更大一点。要在全党全国努力造成一种普遍的、浓厚的学习风气,保证各项工作的顺利进行。

 

标题:狠抓各项工作的落实*(一九九四年七月一日、十二月十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志两次讲话的节录。


    一

    现在,我们国家和军队建设的大政方针已经确定,发展目标也很明确,关键的问题就是要抓好落实。再好的方针、政策和原则,如果只是停留在会议上、文件上、口头上,那就是空谈。目前,官僚主义、形式主义、文牍主义的顽症,在一些单位仍然存在,还有个别单位弄虚作假。这些问题是抓落实的严重障碍,必须狠下决心加以解决。

    能否抓好落实,从根本上说是个党性问题,工作指导思想问题。我们做工作究竟是为了什么?如果是真正为了搞好部队建设,提高战斗力,就一定会以高度负责的精神,抓好工作落实,就一定会坚持办实事、讲实话、求实效。如果是为了做给上面看,为了出名挂号,就必然搞形式主义,做表面文章,掩盖矛盾,报喜藏忧,急功近利,搞短期行为。因此,要抓好工作落实,就必须增强党性,端正工作指导思想,淡泊名利,把工作的出发点和落脚点真正放在搞好部队战斗力建设上,把向上负责和向下负责一致起来,把讲的和做的统一起来。应当看到,和平时期由于没有战争的严格检验,部队建设中容易滋长一些华而不实的东西,其严重后果也不容易很快看出来。这需要引起我们领导干部的高度警惕。还是要讲防微杜渐,不能等形成不良风气再去纠正,那样工作难度就大了,付出的代价也就大了。

    抓好工作落实,就要切实转变领导作风。长期以来,困扰我们领导同志和领导机关的一个带普遍性的问题,就是会议多,文件多,应酬性的活动多。这个问题,讲得已经很多了,但在一些单位还没有明显改变。有些同志认为,开了会,发了文件,就算贯彻落实了。上面搞得热热闹闹,实际上什么问题也没有解决。各级领导机关都要在抓落实上动脑筋、下功夫,不要搞那些花架子、虚套子、劳民伤财的东西。要大兴调查研究之风。领导同志要深入实际,了解真情,倾听干部战士的呼声,关心群众的疾苦,扎扎实实地帮助部队特别是帮助基层解决实际问题和困难。领导同志的工作作风好,就能够树立威信,凝聚军心,增进团结,受到广大官兵的欢迎。

    抓好工作落实,还要注意改进工作方法。现在部队的任务很重,工作头绪很多。作为领导干部,要善于通盘筹划,把握重点,抓住主要矛盾,把领导工作的重心放在对部队建设全局有决定意义的关节点上。要按职责抓好落实,各级办好各级的事,不要越俎代庖。机关各部门有工作积极性,这很好,但如果工作不协调,可能会出现忙乱的局面,部队也无法落实。工作指导要分层次,不能各级都是原则领导,更不能上面抓得细、下面抓得粗。要坚持一般与个别相结合,善于运用典型事例指导和推动全面工作,把部队建设搞得更活跃、更有生气。

    (一九九四年七月一日在北京军区师以上干部战役集训班上讲话的节录)

    二

    当前,全军上下都比较重视抓工作的落实,采取了一些积极的措施,这是可喜的现象。应该说,全军贯彻落实党中央、中央军委的各项方针和指示,总的情况是好的。但是在有些单位,在有些工作环节上,工作不落实的问题还比较突出。我多次讲过要落实、落实、再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。我们共产党人的使命,不仅在于认识世界,更重要的在于改造世界。我们要始终坚持知与行的统一,理论与实际的统一,认识与实践的统一。工作不落实,党的路线方针政策再好,军委的决策、指示再正确,也是没有用的。我们领导者的责任,首先要正确决策,在决策作出以后,就要狠抓落实,干实事,求实效,不尚空谈。

    要抓好工作落实,必须建立各级领导机关和领导干部的严格的责任制。邓小平同志早就指出:“党和国家的各级机关中,一个很大的问题就是无人负责。名曰集体负责,实际上等于无人负责。一项工作布置之后,落实了没有,无人过问,结果好坏,谁也不管。所以急需建立严格的责任制。”列宁也说过:“借口集体管理而无人负责,是最危险的祸害”,“应不顾一切尽快根除这一祸害”。党委集体领导必须坚持,但某一方面的工作由谁负责,由谁承担责任,必须清清楚楚。出了问题,不仅党委要负责,同时要追究领导者个人的责任。不能借口集体领导,逃避个人责任。哪一级出了问题,就要追究哪一级领导的责任。这样才能做到赏罚分明,才有助于建立严格的责任制。我们贯彻从严治军的方针,必须抓好这一条。我们的各级领导干部一定要增强政治责任心,在其位谋其政。真正做到按级负责,一级抓一级,大家都把自己分管的事抓好了,各项工作也就落实了。各级军政主官肩上的担子很重,大家都要忠于职守,把部队带好管好。

    要抓好工作落实,必须坚持实事求是的思想路线,发扬务实的领导作风。我们肩负的任务很艰巨,新情况新问题又相当多,如果在工作中只是满足于对上级指示的照抄照转,不做艰苦细致的调查研究,不从实际出发提出解决问题的具体办法,而热衷于搞一些形式主义的东西,那是不可能把工作做好的。全军上下一定要大力提倡做老实人、说老实话、办老实事,以利于真正形成求真务实的风气,抓好各项工作的落实。反对官僚主义、形式主义,不能光喊口号,要拿出具体办法。军委关于明年工作的指示,对转变领导作风、改进工作方法作出了一些明确规定,这很有必要。现在有一种不好的现象,有的单位出了问题迟迟不报或者隐情不报,甚至弄虚作假,掩饰问题,欺骗上级。这是绝对不能容许的。这种恶劣作风危害极大。军队是要打仗的,作风必须非常扎实,来不得半点虚假。对党忠诚老实,如实向上级反映真实情况,是一个共产党员特别是领导干部应有的品质和起码的要求。发生了问题,要把功夫下在总结经验教训上,不要在报不报、怎么报上花那么多心思。我们要前进,要奋斗,不可能一点错误不犯,犯了错误并不可怕,可怕的是掩饰错误、坚持错误。正确的态度是从所犯错误中积极接受教训,把坏事变为好事。

    要抓好工作落实,关键是要首先抓好干部的选拔和培养教育。我们的事业需要大批人才,如果选人用人问题解决不好,工作就得不到落实,我们的事业就不能成功。这个问题关系太重大了。在选人用人的问题上,我们党早就有正确的原则和标准,也一直有明确的要求,为什么在这个问题上经常出些偏差,毛病究竟出在哪里,大家都要好好想一想。各级党委和领导干部,要把选准用好干部作为一项非常重要的政治责任。领导干部在选人用人的问题上,一定要有很强的党性观念,要有很宽阔的胸怀,真正做到选贤任能。看干部,要看政治立场、政治品质,第一位的是政治合格。政治立场对不对,政治品质好不好,不是看他嘴上怎么说,而是要看他实际上怎么做。要充分走群众路线,真正做到把那些有工作实绩、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。现在有些领导干部,喜欢用一些听自己话的人,总想搞一个小圈子,以为这样才顺手。这样搞的结果,挫伤了多数人的积极性,败坏了风气,到头来也害了自己。干部选得准不准,使用得好不好,要经得起时间的检验,经得起实践的检验,经得起党和人民的检验。选拔干部和培养干部的工作要紧密结合。必须抓紧培养干部,大力提高干部素质,以适应新形势下我军建设的迫切要求。要加强对干部的教育和管理。现在我们对干部特别是对高级干部的教育和管理,做得还很不够。有些干部本来是不错的,提升到新的岗位以后,由于权力大了,恭维的人多了,加上放松了教育和管理,就不那么谦虚谨慎了,思想上也起了变化,有的人甚至蜕化变质。党委要管好干部,要从政治上思想上关心爱护干部。对干部要求不严,实际上是对干部不负责任的表现。我希望各级党委把这方面的工作大大加强起来。

    (一九九四年十二月十八日在中央军委扩大会议上讲话的节录)

 

标题:党的建设的新的伟大工程*(一九九四年九月二十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四届中央委员会第四次全体会议上讲话的一部分。


    我们党是拥有五千四百多万党员,在近十二亿人口的大国执政的大党。在新的历史条件下如何把党建设好,是一个崭新的课题,也是非常艰巨的任务。这次全会把党的建设提到新的伟大的工程的高度,提出了明确的目标和任务。这就是:要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。全党同志要振奋精神,扎实工作,为实现新时期党的建设的目标而努力奋斗。

    一九三九年,毛泽东同志根据当时的形势任务和党的状况,在《〈共产党人〉发刊词》中提出,把我们党建设好是一项伟大的工程。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,把马克思主义的基本原理同中国革命实际结合起来,制定了正确的政治路线,创造性地解决了在半殖民地半封建社会这种特殊的历史条件下建立无产阶级政党的一系列问题。在激烈的革命斗争和残酷的战争环境中,我们党日益发展壮大,成为全国范围的、广大群众性的马克思主义政党,团结和带领广大人民群众,取得了新民主主义革命的胜利,接着又在我国建立起社会主义的基本制度并取得社会主义建设的巨大成就,使中国的面貌发生了翻天覆地的变化。这是具有世界意义的伟大成功。

    在新的历史时期,我们党肩负着领导全国人民进行改革开放和实现社会主义现代化的伟大任务,这是一场新的革命。我们党要领导和推进这场革命,自身必须坚强有力。围绕党的基本路线加强党的自身建设,始终是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体十分关注的大问题。邓小平同志一再强调,必须“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。党中央和邓小平同志领导全党开始了党的建设的新的伟大的工程。对十六年来我们党在自身建设上取得的成就,这次全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》作了充分肯定。

    党要走在时代前列,在进行社会主义现代化建设的全过程中始终实施坚强的领导,在广阔深刻的历史性变革中始终坚持工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨,在激烈的国际斗争中始终掌握主动权,就必须继续锲而不舍地加强自身建设,把推进新的伟大的工程视为自己神圣的责任。这里我想着重讲一讲以下几个问题。

    第一,继续抓好用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党这项战略任务。

    这是新的伟大的工程的基础性建设。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,继承、丰富和发展了马列主义、毛泽东思想,是我们党进行新的历史创造的科学指南,是我们民族振兴和发展的强大精神支柱。中央在去年十一月专门作出了关于学习《邓小平文选》第三卷的决定,并办了四期省部级主要领导干部理论研讨班。各地各部门也办了学习班。总的来看,各级干部学习的情况是好的。这次全会提出,要继续组织县以上党政领导干部认真学习马列主义、毛泽东思想,中心内容是学习建设有中国特色社会主义理论;同时提出,要用三年的时间,在全体党员中有计划有步骤地开展一次建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动。这是提高全党理论水平和思想水平的战略措施。从前一段的经验来看,把理论学习引向深入,要在认真研读邓小平同志的原著,全面系统地把握理论的科学体系上下功夫,在坚持解放思想、实事求是的科学态度和创造精神上下功夫,在运用理论研究解决当前重大问题上下功夫,特别是要搞清楚什么是社会主义,怎样建设和发展社会主义,提高执行党的基本路线的自觉性和坚定性。各级党委要认真总结和推广理论学习的好经验,把这次全会提出的学习任务真正落到实处。

    当前我国正在建立社会主义市场经济体制,这是一个伟大创举。我们必须坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导实践。对一些基本问题,要十分明确。比如,建立社会主义市场经济体制,根本目的是进一步解放和发展生产力。要始终坚持以社会主义公有制为主体,同时允许和鼓励非公有制经济的发展,发挥它们有益的补充作用。要鼓励一部分地区、一部分人先富起来,同时要坚持先富带动和帮助未富,最终实现全体人民的共同富裕。要坚持两手抓,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。在任何时候、任何情况下,都不能以牺牲精神文明为代价来换取经济的发展,都不能允许毒害人民、污染社会的东西泛滥。在这样一场历史性的变革中,人们思想上产生一些疑虑、困惑甚至糊涂认识是难免的。社会上也会出现这样那样有害于我们事业的东西。我们党的高级干部,在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上,必须始终保持清醒和坚定。这次全会从政治家的高度对高级干部提出五条严格的要求〔1〕,就是着眼于当今中国改革、发展、稳定的大局,着眼于今后国家的长治久安。我们相信,在座的全体中央委员和候补中央委员,党的高级干部,一定会充分认识自己的历史责任,按照这次全会提出的要求来锻炼自己、提高自己、不辜负党和人民的重托。

    第二,坚持全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线,继续抓好党风和廉政建设。

    全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。同过去革命时期相比,现在历史条件变了,社会环境变了,党肩负的任务变了,但党的根本宗旨和优良作风决不能变。在发展社会主义市场经济条件下,共产党员仍然要讲理想、讲大局、讲奉献,讲全心全意为人民服务,讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益。党员领导干部要以身作则,率先垂范。共产党员之所以不同于普通群众,领导干部之所以不同于普通党员,很重要的就体现在这些地方。我们国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。所有干部手中的权力都是人民赋予的,这个权力只能用来为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本。这些道理并不难理解。但现在有些共产党员和干部已经不怎么清楚了,有的甚至掉进了以权谋私的泥坑。因此,这方面的道理,还要经常讲、反复讲,并且要注意从健全制度上解决这方面的问题。

    近几年来,中央多次强调必须坚持党的群众路线。群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线,应该贯穿于我们党的全部工作之中。加强党的建设,一个十分重要的问题,就是我们党必须始终保持同群众的血肉联系。我们的改革和建设,只有得到人民群众的理解、支持和参与,充分发挥人民群众的积极性和创造性,才能顺利推进;党的领导地位,只有赢得人民群众的信赖和拥护,才能巩固和加强。如果失去人民的支持,我们党就会一事无成,就不能生存。必须高度重视的是,现在我们有些同志群众观念淡漠了,脱离实际、脱离群众的现象在有些地方有些部门相当严重。要认真纠正这种不良作风,“下高楼、出深院”,到基层去,到群众中去,特别是到艰苦的地区和困难的单位去,体察民情,了解民意,给群众办实事,为群众排忧解难。各级领导都要关心涉及群众切身利益的问题,注意在改革和建设中可能引发的新矛盾,见微知著,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,解决在当地。

    共产党员特别是领导干部,说话办事都应当老老实实,对党负责,对人民负责。一段时间以来,虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的不正之风在一些地方、一些部门中滋长起来。反映和汇报本地区、本部门的工作,与实际情况相差甚远,有些统计数字水分很大。凡是出现这种现象的地区和部门,领导一定要高度重视。属于领导工作中不切实际的要求和不正确的导向引起的,领导要主动纠正;属于下面的问题,领导一定要态度鲜明,采取切实有效的措施加以解决。对情节严重的,要严肃查处。

    坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须加强党风和廉政建设,深入开展反腐败斗争。这是人民群众普遍关心的一个突出问题。各级党委必须进一步加强领导,按照中央的部署,把这项工作深入持久地进行下去。搞好这项工作,需要明确几个基本问题,有的过去讲过,这次再强调一下。一是必须围绕经济建设这个中心,坚持两手抓,把反腐败同深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定结合起来。二是既要树立持久作战的思想,又要打好阶段性战役,一步一步把斗争引向深入。三是重点抓党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门,抓县处级以上领导干部。把这个重点抓住了,抓好了,其他方面的问题就比较容易解决。四是相信和依靠群众,把群众举报和专门机关依法查处结合起来。对群众举报的重大问题要一查到底,直到水落石出;对大案要案要集中力量查办,查清的要依法惩处。对袒护罪犯、阻挠办案的,对打击报复举报人的,要严肃处理,绳之以党纪国法。五是认真纠正行业不正之风,凡是群众反映强烈的问题,一定要下大力气认真去解决。六是坚持标本兼治,综合治理。要根据揭露出来的问题,查找原因,总结教训,堵塞漏洞,健全制度,加强管理。七是领导干部要严于律己,在勤政廉政上作表率,中央向领导干部提出的各项自律要求,必须不折不扣地做到。这是最基本的。领导干部以身作则,行为端正,才有可能解决好本地区本部门存在的问题。对于国有企业领导干部,也需要提出自律的要求。中央纪委委员这次列席了中央全会,各级纪委要在各级党委领导下,认真履行自己的职责,把党风建设、廉政建设和反腐败斗争,切实抓紧抓好,抓出成效。

    第三,加强党的组织建设,为实现党的政治路线提供有力保证。

    从组织上巩固党,为政治路线提供有力的组织保证,是我们党从七十多年艰苦历程中得出的重要经验。思想建设、组织建设和作风建设是相辅相成的。全党要按照中央的整体部署,在认真抓好思想建设、作风建设的同时,切实抓好党的组织建设。

    加强党的组织建设是形势和任务发展的需要,也是我们党自身发展的需要。大家都认为,这次全会提出党的组织建设的三个问题,很及时,很重要。工人阶级政党的思想统一要靠组织统一来保证。这次全会决定提出的加强组织建设的三个问题,正是做到组织统一的很重要的环节。这三个环节紧密联系,不可分割。我们坚持和健全民主集中制,目的就在于在党的基本理论和基本路线的指引下,活跃党内生活,激发全党的积极性和创造性,形成统一认识、统一意志和统一行动,坚持正确的东西,克服错误的东西,使党成为更加团结、更有战斗力的整体。我们加强和改进党的基层组织建设,目的就在于健全和发展党的每个细胞,紧密联系广大人民群众,把党的方针政策落到实处,使党提出的各项任务的实现具备更加巩固的基础。我们大力培养和选拔德才兼备的领导干部,目的就在于提高党的干部队伍的素质,并保证干部队伍的新陈代谢,使党拥有充满活力的领导层。这三个方面的工作做好了,党的组织就会更加坚强、更加巩固,就能从组织上保证第二步战略目标的实现,把中国更好地带入二十一世纪。

    注重制度建设,是这次全会决定的一个重要指导思想。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们党在七十多年的发展中积累了丰富的建党经验,有着优良的传统和作风,如何发扬光大,如何持之以恒,很重要的工作就是要使之制度化,建立一整套科学严密的组织制度。我们要全面规划,精心设计,在民主集中制、基层党组织建设、干部的培养和选拔等方面,进一步建立起科学的规章制度,形成适应新的历史时期所要求的新机制、新规范。

    从思想上、政治上、组织上巩固党,要总结我们党胜利和挫折的历史经验,也要借鉴其他国家社会主义兴衰成败的历史经验。最重要的是要有一条正确的政治路线,始终保持同人民群众的密切联系,团结大家集中力量把国民经济搞上去。这样,我们党就能从思想上、政治上、组织上不断巩固,就能“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”。

    第四,精心组织,抓好全会精神的贯彻落实。

    全党同志和党外群众对四中全会讨论党的建设寄予厚望。全会产生了一个好文件,现在关键在于落实,必须做大量艰苦细致的工作。这里我要特别指出,这几年中央作出的决定、决议,多数落实得是好的和比较好的,也有的落实得很不理想。出现这种情况,从领导上来说,主要是重视不够,工作不扎实。从现在起,要重申一条纪律,凡是中央的决定、决议,都要认认真真地贯彻。中央有关部门和上级党委要加强督促检查。这次全会通过的决定,各级党委都要从自己的实际出发,认真制定落实的具体措施,作出工作部署,明确领导责任,做好自己的工作。上级党委也要按照全会决定提出的要求进行考察。中央有关部门特别是中组部和中央纪委,要抓紧全会决定提出的有关制度的建立、完善和有关条例的制定。中宣部和地方各级宣传部门要配合全会决定的贯彻做好宣传工作。省、地、县主要领导同志要深入实际,深入基层,及时了解和解决贯彻执行全会决定中存在的问题,取得经验,指导面上的工作。中央也将派人分赴各地进行检查,推动工作。

    全会决定提出,我们党必须善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己,认真研究和解决自身建设中遇到的新矛盾新问题。这是一个十分重要的指导思想,要认真贯彻到党的思想建设、组织建设和作风建设中去。对于那些不符合建设有中国特色社会主义要求的东西,对于那些不符合新时期党的建设的目标和要求的东西,看准了的,要敢于破除。也就是说,我们要坚持和运用已有的成功经验,又要进行新的创造,从实际出发改进党组织的活动内容、工作方式和方法。这样,我们的党就会更加团结,更富有蓬勃的朝气。

    注释

    〔1〕  这里所说的五条要求指党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》第十六条提出的:高级干部特别是省部以上党政主要领导干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。他们应该具有坚定的政治信念,始终保持清醒的头脑,自觉坚持党的基本理论和基本路线,经得起各种风浪的考验;他们应该具有开阔的眼界,熟悉国情,了解世界,解放思想,实事求是,务实创新,开拓前进;他们应该具有宽阔的胸襟,讲党性,顾大局,模范执行民主集中制,公道正派,任人唯贤,善于团结同志一道工作;他们应该具有较强的领导能力,讲究领导艺术,审时度势,驾驭全局,善于协调各方面的力量;他们应该具有优良的作风,廉洁勤政,艰苦奋斗,深入实际,调查研究,谦虚谨慎,联系群众,真心诚意为人民谋利益。

 

标题:加强思想政治建设,提高干部和党员队伍素质*(一九九五年一月二十三日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话。


    最近几年,中央坚持把反腐败斗争摆在党风建设和廉政建设的突出位置,采取了一系列措施,特别是党的十四大以来加大了斗争的力度。经过全党上下的共同努力和人民群众的积极支持,反腐败斗争保持了健康发展的态势,中央确定的三项任务不同程度地取得了阶段性成果,这对维护改革、发展、稳定的大局起到了积极的作用。但是,必须清醒地看到,有些任务落实得还不够好,某些消极腐败现象还没有得到遏制,工作仍然相当艰巨,决不能有丝毫松懈。

    关于近期反腐败斗争的大政方针和基本任务,中央早已明确,我在中央纪委第二次、第三次全会和党的十四届四中全会上也多次讲过了。在新的一年里,各级党委和政府要再接再厉,进一步加强领导,在认真落实中央和中央纪委最近几次全会提出的要求上下功夫,务必进一步取得实效,特别要在监督党员领导干部廉洁自律方面取得新的进展,在查处违法违纪案件方面有新的突破,在纠正不正之风方面取得新的成绩。今天,我主要围绕反腐败斗争,讲一讲加强思想政治建设、提高干部和党员队伍素质的问题。

    一、必须高度重视党的思想政治建设

    我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。

    党的十一届三中全会以来,我们党确立了社会主义初级阶段的基本路线,党和国家实现了伟大的历史性转折,把工作中心转移到经济建设上来,进入了以改革开放为鲜明特点的社会主义现代化建设新时期。改革开放是一场新的革命,是建设有中国特色社会主义的强大动力。十六年改革开放搞活了经济,推动了生产力的巨大发展和社会的全面进步,显著改善了人民的生活。这场新的伟大革命也给党的思想政治建设注入了新的活力,给社会思想文化带来了空前广泛而深刻的影响,促进了人们思想认识的提高,极大地调动了广大群众的积极性。没有改革开放,我国的社会主义现代化建设不可能取得举世瞩目的伟大成就,有中国特色的社会主义不可能在世界风云急剧变幻的情况下经受住严峻的考验。邓小平同志说:“坚持改革开放是决定中国命运的一招。”这是千真万确的。我们要坚定不移地通过改革开放继续推动经济向前发展,使社会主义制度不断完善起来。

    同时,我们要清醒地看到,在改革开放的条件下,资本主义的腐朽思想文化必然会乘机而入,同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合,滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象,对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击,也会腐蚀我们的干部和党员队伍,甚至毁掉一些意志薄弱者。面对这场新的考验,我们的同志,一定要提高警觉性,对消极的腐朽的东西,做到见微知著,防微杜渐。从总体上看,广大干部和党员在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,是注意不断学习新知识、掌握新本领、开创新局面,又注意抵制腐朽思想文化侵蚀的。这是我们队伍的基本方面。但是也确有一些干部和党员放松警惕,忽视思想改造,加上一些地方和单位党不管党,治党不严,严重忽视思想政治教育,放弃积极的思想斗争,使那里的歪风邪气滋长蔓延,一些人的小毛病发展成大问题,甚至陷入犯罪的泥潭。这些年的大量事实一再告诉我们,一个干部或党员蜕化变质,往往是从思想上的蜕化变质开始的。因此,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,加强全党的思想政治建设,提高广大干部和党员的思想政治素质,这对于保持我们党的先进性纯洁性,防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀,有效地进行反腐败斗争,是极为重要的,各级党委务必予以高度重视。

    强调注重思想政治建设,同打击和惩处违法犯罪、加强制度建设,是相辅相成的。根据腐败现象滋生的状况和特点,选择群众反映强烈的突出问题,集中力量,加强斗争力度,已经收到了效果,今后还要坚持做下去。同时,必须把打击和预防结合起来。加强思想政治建设,就是一项很重要的预防措施。这如同一个人为了保持健康,必须加强锻炼,预防病菌侵入肌体一样。预防工作做好了,就可以不得病或减少疾病。在反腐败斗争中,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,不断加强法制建设,非常重要。目前这方面还有大量工作需要努力去做。健全和完善制度是一个长期的过程。法律和制度要靠人来制定,也要靠人来具体执行和遵守。所以,人的素质也非常重要。制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。人的素质高,能够廉洁自律,做到“常在河边走,就是不湿鞋”;人的素质低,即使法律和制度完善,也会有人以身试法,铤而走险。危害国家和人民利益的事情,我们历来坚决反对,这些年来法律和制度建设又有了很大进步,但是,仍有一些人知法犯法,甚至执法犯法,就充分说明了这一点。总之,必须把集中惩处和打击违法犯罪、加强法制建设同加强思想政治建设都努力做好,使三个方面的工作有机地结合起来,相互促进,以利于把反腐败斗争不断引向深入。

    二、提高干部和党员队伍的思想政治素质,最根本的是解决好世界观和人生观问题

    树立正确的世界观和人生观,无论过去、现在和将来,对于每一个干部和党员来说,都是首要的问题。这个问题不解决,或解决得不牢靠,不论搞革命,还是搞建设,是不可能兢兢业业的,也不可能作出什么成绩来。在革命战争年代,入党、当干部是为了推翻旧制度、实现民族和人民的解放。现在我们党处于执政地位,担负着领导改革开放和现代化建设的重任,入党、当干部是为了国家富强、民族振兴和人民的幸福富裕,而决不能为个人升官发财。共产党人是历史唯物论者,我们从来不否认社会成员有个人的利益、个人的抱负和追求。但个人利益必须服从国家利益、局部利益必须服从整体利益、眼前利益必须服从长远利益,使个人的理想、抱负和追求符合社会主义道德规范。我们的干部和党员,一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。如果只是为自己、为家庭而活着,那个意义是很有限的。只有为国家、为社会、为民族、为集体的利益奋不顾身地工作着,毫无保留地贡献出自己的聪明才智,这样的人生才有真正的意义,才是光荣的人生、闪光的人生。改革开放和社会主义现代化建设是一场深刻的革命,牢固地树立了正确的世界观和人生观,才能在这场社会大变革中经受住严峻的考验。改革开放还只是搞了十多年,有些干部、党员在考验面前就已经打了败仗,有的革命意志衰退了,有的走到邪路上去了,有的甚至堕落成为社会的蛀虫和罪犯,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。

    要解决好世界观和人生观问题,最重要的是引导和组织广大干部和党员深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,用以武装头脑和指导各项工作。在这个理论指导下,结合反腐败斗争的实际,需要着重抓好以下几个教育。

    第一,共产主义理想和信念的教育。邓小平同志说:“有理想,有纪律,这两件事我们务必时刻牢记在心。”又说:“过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。”对于当代中国共产党人来说,为建设有中国特色的社会主义而奋斗,为将来最终实现共产主义而奋斗,这是我们最崇高的人生追求。没有这样的理想、信念,就不可能成为一个真正的共产党员。当前,针对干部、党员的思想实际,要帮助他们正确认识和处理好这样几个关系。

    一是改革创新与继承优良传统的关系。建设有中国特色的社会主义是全新的事业,要求我们必须解放思想、实事求是,研究新情况,解决新问题,创造新经验。这同继承我们党的优良传统和作风是相统一的。我们党在长期的革命和建设中,形成和发展了一整套优良传统和优良作风。这是我们的政治优势,是我们治党治国的传家宝,任何时候都丢不得,丢了要吃大亏。我们搞改革,决不是说过去的一切都不行了,都要统统改掉,而只是要改掉那些实践证明已经成为弊端的东西,已经过时了不再适用的东西。党的一切好传统好作风,我们不仅要继承下来、坚持下去,而且要结合新的实践,把它们丰富起来、发展起来、光大起来,使它们发挥更好更充分的作用。如果把好传统好作风丢掉了,或者削弱了,那就违背了我们改革的性质和要求,就不可能搞好改革创新。这样的道理要向干部和党员经常讲、反复讲,这样的教育要在党内长期不懈地进行下去。

    二是对外开放中吸收和抵制的关系。实行对外开放,是建设有中国特色社会主义的一项基本国策。我们搞对外开放,绝不是不加分析地把外国的东西都照搬照抄过来,把它们的一切都引进来,而是只引进先进的东西,借鉴有益的东西。对不适合我国国情的东西,对一切错误的腐朽的东西,不但不能引进来,而且要进行抵制,有时还要进行坚决的斗争。如果我们在思想上、政治上不设防,任凭错误的腐朽的东西污染我们的社会,侵蚀我们的干部和党员队伍,侵蚀群众的思想,那就违背了我们对外开放的目的和要求。要使我们的干部和党员懂得,对外开放必须长期坚持下去,做得更有成效,同时要认识到,在对外开放中既要大胆吸收一切先进的、对我们有用的东西,又要坚决抵制那些错误的腐朽的东西。这样,才能保证我们的对外开放健康地进行。

    三是“先富”与共同富裕的关系。允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,是党和国家的一项大政策,是加速发展、达到共同富裕的捷径。邓小平同志指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”解决地区之间的发展差别过大,避免由于少数人收入畸高而形成两极分化,是一个十分重大的问题,我们要认真对待,随着经济的发展,逐步妥善加以解决。作为共产党员特别是领导干部,要认真学习和正确理解邓小平同志的有关论述,处理好“先富”和共同富裕的关系,在工作中要时刻想到还没有富裕起来的地区和群众,千方百计帮助他们富裕起来;在个人生活上,要先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后。如果以为党和政府鼓励一部分地区、一部分人先富起来,自己就可以不择手段地捞钱,损害国家和人民的利益,有了钱就可以花天酒地、纵欲无度,那就大错特错了,那就没有一点共产党员的气味了。

    第二,全心全意为人民服务宗旨的教育。历代统治阶级中较有见地、较有作为的统治者,大都是比较注意民心向背的。一旦忘记这一条,失去民心,腐败盛行,政权就保不住了。在这个问题上,历史为我们提供了许多盛衰兴亡的经验教训。中国共产党是工人阶级的先锋队,从成立之日起,就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则。立党为公,清正廉洁,诚心诚意为人民谋利益,这是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。在执政条件下,共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持廉洁奉公,必须正确认识和对待我们手中的权力。我们的干部必须时刻记住,自己手中掌握的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能用来为个人或小团体捞取好处,绝不能损害人民的利益。值得注意和忧虑的是,十多年来,一些领导干部包括有的高级干部头脑中全心全意为人民服务的宗旨淡漠了,把党的群众路线的优良传统丢得不少了。甚至有的高高在上,当官作老爷;有的以权谋私,搞权钱交易;有的利用职权侵吞国家、集体资财。这样的人,在干部和党员队伍中虽然只是极少数,但他们的行为已经严重损害我们党和政府廉洁奉公、执政为民的形象。古人说:“公生明,廉生威。”如果以权谋私,势必丧失民心。大家要忧党忧国啊!我们的干部,特别是领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点,老老实实为群众做事,老老实实向群众学习,经常深入到群众中去,切实改进思想作风和工作作风。这既是不断改造世界观的需要,也是做好工作的需要。现在不少机关干部特别是有些领导干部,很少深入基层,不了解群众,不关心群众,没有建立起同人民群众的深厚思想感情。各级地方党委和中央各部委要分期分批组织他们到实践中去锻炼提高。

    第三,艰苦奋斗、勤俭节约的教育。艰苦奋斗,是中国共产党的光荣传统,是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝,也是一个干部特别是领导干部必须具备的基本政治素质。我们党正是靠艰苦奋斗不断发展壮大起来的。过去干革命需要艰苦奋斗,今天搞社会主义现代化建设,同样要靠艰苦奋斗。

    一个国家、一个民族,如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国,人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成,贪图享乐,不图进取,那末,这样的国家、这样的民族是毫无希望的,没有不走向衰落的。现在,西方发达国家中有的头脑比较清醒的政治家,对于人们追求物质生活上的纵欲无度,导致社会越来越腐败,已经公开表示忧虑,担心这样的生活方式和价值观念可能把自己的国家引入绝境,陷入不可解脱的危机。但是,我们有些人对腐朽的生活方式和价值观念失去鉴别和抵制能力,自己中了毒害,至今还执迷不悟,我看是应该向他们大喝一声的时候了。

    在我们这样一个人口众多的社会主义发展中国家,生产力水平还那么低,人均国民生产总值就那么一点,还有八千多万人的温饱问题没有解决,没有任何条件可以搞高消费高享受,只能搞适度消费。即使以后我们国家富强起来了,仍然不能丢掉艰苦奋斗的好传统。古往今来,一切有志有识有为之士,都能够把握自己,以不沉醉于权力、金钱和美色为诫,而凡是沉迷于声色犬马,没有不玩物丧志的。这方面的古训很多,值得重视。我们的同志决不可以沉浸到“酒绿灯红”的地方去。我衷心希望共产党员特别是领导干部,要自觉地大兴艰苦奋斗之风,抵制在一些地方蔓延起来的铺张浪费之风,不要去参与那些豪华性娱乐,更不能去追求奢靡腐朽的生活方式。希望各级领导干部在这方面带个好头。我们的民族历来有勤俭节约的好风尚好传统,我们要坚持勤俭建国,我们所有的领导机关和领导干部、所有的部门和单位,都要坚持勤俭办一切事业。

    三、领导干部要以身作则,带头廉洁自律,带头维护党纪国法的严肃性

    各级领导干部能否以身作则,对加强党风建设和廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律。这是我们的党政领导干部必须具备的品格。古人说“政者正也”,是讲为政者必须身正行直,办事公道,不以私害公。又说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”群众对领导干部是要听其言、察其行的,你说的是一套,做的又是一套,台上讲反腐败,台下搞不正之风,群众怎么会信任你呢?这样的人,实际上已经丧失了领导资格。领导干部严于律己,在勤政廉政上作表率,才能把本地区、本单位的好风气树起来,也才可能解决好存在的问题。县处级以上领导干部要严格执行中央提出的廉洁自律的规定,按照规定对照检查自己。该纠正的要赶快纠正,有问题的要向组织说清楚,以争取主动。对违反规定拒不作纠正的,对顶风违纪的,要严肃处理。对国有企业和事业单位的领导人员,中央纪委这次全会也提出了廉洁自律的规定,要认真贯彻执行。

    领导干部以身作则,不仅自己要清正廉洁,还必须带头维护党纪国法的严肃性,切实负起领导者的责任。各级领导干部要对本地区、本部门、本单位的各项工作全面负责,也要对反腐败和廉政建设全面负责,自觉解决好这方面存在的问题。对违法违纪的人和事,要积极主动地配合司法部门、纪检监察部门查处,决不能搞“官官相护”,搞地方保护主义和部门保护主义。有些地方和单位查处大案要案进展缓慢,一个重要原因就是那里有的领导干部态度暧昧,甚至瞒案不报,压案不办,或设置障碍,阻挠查处。这种情况是很不正常的,一经发现,务必严肃处理。

    各级纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,是党委和政府在加强党风建设、廉政建设和反腐败方面的重要职能部门,肩负的任务是光荣而繁重的。广大纪检监察干部战斗在反腐败斗争的第一线,坚持党性,秉公执纪执法,为反对腐败,保证改革开放和现代化建设的顺利进行,做了大量艰苦的工作。党和人民感谢他们。各级党委和政府要进一步关心和支持纪检监察工作,保护纪检监察干部认真履行职责,切实帮助他们排忧解难,解决他们工作、学习和生活中的实际问题,努力为他们创造必要的工作条件和环境。纪检监察机关要进一步加强自身建设。广大纪检监察干部要充分意识到自己的光荣使命,努力学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和有关专业知识,不断提高做好本职工作的能力和水平。特别要敢于坚持原则,无私无畏,刚直不阿,同各种消极腐败现象作坚决的斗争,不辜负党和人民的重托,为反腐败斗争和加强党风建设、廉政建设作出更大的贡献!

 

标题:做一个新时期合格的领导干部*(一九九五年六月三十日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:


    *这是江泽民同志在优秀县(市)委书记表彰会上讲话的一部分。


    党的十四届四中全会,把加强党的建设作为一个新的伟大工程提到全党面前,突出强调必须全面提高现有领导干部的素质,培养和锻炼数以万计的中高级领导干部,要求高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。这是根据新形势新任务的需要和领导干部队伍的实际状况提出来的。县以上各级领导同志,要按照四中全会的要求锻炼和提高自己,努力成为新时期合格的领导干部。尤其要在坚持正确的政治方向、增强全局观念、加强理论学习、全心全意为人民服务等方面有一个大的进步。

    始终保持政治上的清醒和坚定,是做合格的中高级领导干部的最重要条件。如果政治方向模糊不清,就难当大任、难受重托。邓小平同志说:“在改革中坚持社会主义方向,这是一个很重要的问题。”他要求我们熟悉马克思主义基本原理,指出“只有这样,我们党才能坚持社会主义道路,建设和发展有中国特色的社会主义,一直达到我们的最后目的,实现共产主义”。今天我们要坚持的正确政治方向,就是建设有中国特色社会主义的方向。我们在现阶段的工作中,要始终坚持社会主义公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用,同时允许和鼓励非公有制经济的发展,发挥它们有益的补充作用;要鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,同时坚持提倡先富的带动和帮助未富的,最终实现全体人民的共同富裕;要一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,坚持两手抓、两手都要硬,任何时候、任何情况下,都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的发展;要坚持对外开放的基本国策,大胆吸收、借鉴和利用世界各国一切对我们有益的东西,同时要坚决维护国家的主权和利益,坚决抵制资本主义腐朽思想的侵蚀和渗透,等等。在大的是非问题上,一定要旗帜鲜明。要理直气壮地大力支持一切正确的东西,表彰先进人物和先进事迹,鼓励沿着正确的方向大胆探索、大胆创造。对于危害国家利益、人民利益的思想和行为,要善于识别,坚决纠正和制止,决不能麻木不仁,更不能随波逐流。要纠正陷于日常事务,不关心政治,不注意社会思想政治动态的现象。要提高政治敏锐性和洞察力,善于从政治上认识问题、处理问题,在事关方向、事关原则的问题上保持清醒的头脑和坚定的立场。我们讲政治家素质,最重要的就体现在这些地方。

    胸无全局者,不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门的领导工作,都要时刻胸怀全党全国工作的大局,坚持以大局为重。把本地区、本部门的工作任务,作为实现党的总路线、总任务的必要步骤和环节努力完成好,是党对各级领导干部的基本要求。

    抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,是全党全国工作的大局,是十二亿人民的根本利益所在。各个地方、各个部门都服从和服务于这个大局,在这个大局下做好各自的工作,我们党的事业就会越来越兴旺。大局要靠自觉的纪律来维护。如果不顾全大局,大局受到损害,地方和部门的小局利益也保不住。如果纪律松弛,软弱涣散,政出多门,各搞一套,我们的党就没有凝聚力和战斗力,国家就会一盘散沙。各级领导干部一定要坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,正确处理中央与地方、整体与局部的关系,从实际出发,创造性地开展工作。领导干部总要比别的同志更勤于学习和善于学习,知识更多一些,本领更强一些,才能担当起领导的重任。面临社会主义现代化建设的伟大任务,面临不断发展变化的形势和层出不穷的新情况新问题,我们不懂得不熟悉的东西很多,必须刻苦学习,增长领导才能。学习什么?学习社会,学习并科学地总结人民群众在实践中的创造。还要读书,读科学的书、有价值的书。最重要的是学习马列主义、毛泽东思想,中心内容是学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。同时要学习社会主义市场经济知识、现代科技和管理知识,学习做好工作所必需的各种知识。现在,工作任务重,大家都很忙,但只要减少不必要的应酬,合理安排工作和生活,每个同志都可以挤出很多时间来学习。关键在于要有做好工作的责任感和加强学习、提高领导水平的紧迫感。

    领导干部必须带头身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨。建设有中国特色的社会主义,是我国各族人民为实现自己利益、创造美好生活的共同事业。党的领导、党的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的创造,接受人民的监督。这里既有共产党人的世界观、人生观、价值观,也有共产党人的工作方法。我们要求各级领导干部想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,诚心诚意为广大群众谋利益,道理正在这里。个人的工作有成绩,首先应归功于人民,归功于党。现在,推进改革和建设需要我们解决的问题不少,好办法从哪里来呢?不是从天上掉下来的,也不是我们头脑里固有的,归根到底是来自于人民群众创造历史的丰富多彩的实践。谁深深扎根于人民之中,同广大群众结合在一起,谁就有力量、有智慧、有办法,就能够经受考验,战胜困难,作出突出的成绩。人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。各级领导干部,必须经常深入基层,深入群众,特别是深入到艰苦的地区和困难的地方去,老老实实调查研究,老老实实听取群众的意见,老老实实改进工作,在领导改革和建设的实践中不断取得人民的支持,不断增强同人民群众的深厚感情。对于需要办而一部分群众暂时还不理解的事,要做细致的思想政治工作,正确处理人民内部矛盾,耐心引导和帮助群众前进,切忌简单生硬。越是改革开放,越要加强党风和廉政建设,深入开展反腐败斗争,各级领导干部越要在这方面以身作则,廉洁自律,模范遵守和维护党纪国法。

    我们党在不同历史时期的工作重点和具体任务会随着情况的变化而变化,但是党的工人阶级先锋队的性质、党的全心全意为人民服务的宗旨、党的奋斗目标,是始终不能变的。几十年来,我们党坚持这些根本原则,得到了人民的拥护和爱戴。中央一再强调,必须牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。一个共产党员要解决好这个问题,不是一朝一夕的事情,不是一劳永逸的事情,也不会随着党龄增长、职务上升自然获得。我们的同志,必须经常增强党性锻炼,严格遵守党规党法,健全党内生活,勇于批评和自我批评,在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,一辈子为人民的利益努力工作。

 

标题:领导干部一定要讲政治*(一九九五年九月二十七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议召集人会议上讲话的一部分。


    建国前夕,毛泽东同志就提醒全党同志警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。进城后,我们党成为执政党,绝大多数同志经受住了考验,但是也出了刘青山、张子善这样的人。改革开放开始不久,邓小平同志就向全党打招呼,指出不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题,这不是危言耸听。邓小平同志这些话讲得很及时、很深刻。我们的大多数干部是好的,但也有一些干部,包括有的高级干部,把中央和邓小平同志的告诫当耳旁风,不注意学习和改造自己,结果走上腐化堕落的道路。前车之鉴,希望大家务必引以为戒。在反腐败问题上,今后的任务仍然很艰巨,决不能有丝毫的松懈。各级党委和政府要围绕经济建设这个中心,坚持两手抓,把反腐败斗争同做好改革、发展、稳定的工作结合起来。各级党政主要领导同志要对本地区、本部门的反腐败斗争负总责,首先把领导班子管好,一级抓一级,层层抓落实。对严重的违纪违法问题,都要一查到底。要立一条规矩:哪里有严重问题不查处,就追究那里领导的责任。

    各级领导干部尤其是高级干部务必带头加强党性锻炼,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,严于律己,防微杜渐。党员领导干部不论职务高低、党龄长短,如果放弃世界观的改造,背离为人民服务的宗旨,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,就会身败名裂。因此,一定要解决好世界观、人生观问题。我们的党员领导干部首先是高级干部,应该思想境界更高一些,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一,为国家、为民族奋不顾身地工作。有了这样的精神支柱,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,对个人的名利待遇等等,就能够正确处理。只有这样,人生才有意义,生活才充实。领导干部首先要堂堂正正做人。做什么人?建议大家重读毛泽东同志的《纪念白求恩》。毛主席要求共产党员学习白求恩同志毫无自私自利之心的精神,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。在发展社会主义市场经济条件下,社会环境和战争年代大不一样了,毛主席这些话是不是过时了,没有过时,应该说更有现实性。各级领导同志更应该自重、自省、自警、自励,在各方面以身作则,树立好的榜样。要求别人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。有些事情群众能做,我们领导干部不能做。比如夜总会、高级舞厅等高消费娱乐场所,我看我们的领导干部还是不要去,要有这个自觉性。

    各级党组织对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。现在有的干部职务升了,权力大了,对自己的要求却放松了;权力一大,直接监督他的人少了,利用他、为他抬轿子的人多了。如果自己不警惕,组织上又不及时教育和监督,就很容易出问题,甚至出大问题。因此,为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督。要加强党内监督,健全对领导干部自下而上、自上而下以及党委内部的监督制度,同时要拓宽党内外监督渠道,发挥群众监督和舆论监督的作用。各级党委不仅要管好干部的选拔任用,而且要管好干部的思想和作风。发现干部有了缺点、毛病,要及时指出,进行帮助,把问题消除在萌芽状态。每个领导干部特别是主要领导干部,要模范遵守党内各项规矩,参加组织生活,开展批评和自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。我们的党员和干部,无论职位高低,无论从事何种工作,在党的纪律面前一律平等。在我们党内,决不允许存在超越于党组织和党的纪律之上、不接受监督的特殊人物。

    我在这里还要强调一个问题。我们的高级干部,首先是省委书记、省长和部长,中央委员和中央政治局委员,一定要讲政治。我这里所说的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上,一定要头脑清醒。这个问题,邓小平同志早就提醒过我们。一九八三年,他在十二届二中全会讲话中就指出:中央和地方各级党委要把加强整个思想战线的工作,郑重地提到重要议事日程。强调“在工作重心转到经济建设以后,全党要研究如何适应新的条件,加强党的思想工作,防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”一九八五年,他在党的全国代表会议上讲话时,又要求全党同志认真学习马克思主义理论,“防止一些同志,特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。一九八六年,他在天津视察时又说:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。邓小平同志是无产阶级大政治家,他最善于从政治上判断形势、分析问题,是我们学习的榜样。我们搞现代化建设,中心任务是发展经济,但是必须有政治保证,不讲政治、不讲政治纪律不行。这一点对高级干部尤其重要。西方敌对势力要“西化”、“分化”我们,要把他们那套“民主”、“自由”强加给我们,李登辉要搞“台独”,我们不讲政治行吗?不警惕不斗争行吗?树欲静而风不止,这是不依人们的意志为转移的。十四届四中全会提出高级干部要成为马克思主义政治家。这一点非常重要,但是有些同志还没有重视起来。我们的高级干部,绝大多数政治上是好的,是同中央保持一致的。但是有的干部,也确实存在邓小平同志所说的“在日益复杂的斗争中迷失方向”的问题。我们讲加强政治纪律,最基本的就是要遵守党章,按党章的规定去做。对党章的各项规定,所有党员都要遵守,高级干部更应该带头遵守。比如,党员义务第一条规定,党员要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。你如果不学习,怎么当好领导,怎么提高思想政治水平,怎么把握政治方向,怎么提高政治辨别力?

 

标题:讲学习,讲政治,讲正气*(一九九五年十一月八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在北京考察工作时讲话的一部分。


    现在有些地方、部门和社会领域,出现一些消极混乱现象,而且往往得不到及时纠正,虽然有多方面的原因,但根本的一条是由于那里的党政领导不力,甚至放弃领导。这种状况必须引起我们的高度重视。

    要加强领导,首先必须加强对干部特别是领导干部的教育,努力提高他们的素质、责任感和工作水平。改革开放和现代化建设越深入,越要加强对干部的教育。这是摆在全党面前的一项严重任务。陈希同问题和王宝森案件以及一些类似问题的发生,深刻地说明了这一点。在党的建设中,必须把教育干部摆在突出的位置,作为关键的一环来抓。

    根据当前干部队伍的状况和存在的问题,在对干部进行教育当中,要强调讲学习,讲政治,讲正气。全国都应这样做,北京市更要起带头作用。

    讲学习,历来十分重要。我们这个国家和民族,自古以来就以重视学习、讲究学问之道而著称于世。我国历史上出现了许多有作为的政治家、志士仁人和著名学者,他们的建树都是同勤于学习,具有丰富的知识分不开的。今天,你不学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,不学习历史知识、经济知识和其他科学文化知识,你的思想理论水平和精神境界怎么提高,怎么能防止发生错误和失误?自我改造也是一种重要的学习。周恩来同志说过,领导干部要活到老,学到老,改造到老。面对改革开放这场深刻而伟大的历史变革,你不在改造客观世界的同时努力改造主观世界,怎么能够当好领导,又怎么能够始终经受住权力、金钱、美色的考验?

    知识在不断更新,我们的各级领导干部更应自觉地加紧学习,争取掌握更多的现代科学文化知识。昨天晚上,我们去参观“八五”国防科技预研成果展览,里面的许多东西,包括一些专用术语,如果不学习、不请教,就看不大懂。什么叫现代战争?海湾战争可以说给我们上了一课。如果我们不掌握现代科技知识、军事知识,怎么能懂得高技术条件下的现代战争?军事方面是如此,经济、文化等方面也是如此,知识的海洋太浩瀚了。所以,大家都要学习、学习、再学习。应当学会毛泽东同志所提倡的“挤”与“钻”的精神,先挤出时间来学习,然后再钻研进去。没有一股自觉的“挤”劲与“钻”劲,是学不好的。我再三讲,我们的领导干部,应该少搞一点卡拉()K,少搞一点应酬活动,多搞一点学习。自己掌握的知识多了,学问多了,精神境界也就会高起来。

    讲政治,对共产党人来说任何时候都要坚持。我在党的十四届五中全会上强调,领导干部特别是高级干部一定要讲政治,这也是针对当前党内一些干部的现状而言的,是有的放矢的。现在有些领导干部,脑子里政治这根弦可以说比较松了,有的甚至到了是非不辨、美丑不分的地步。有的同志产生了一种误解,以为坚持以经济建设为中心,就可以不注意政治了。这完全不符合邓小平同志的思想和中央的要求。邓小平同志在改革开放之初就明确提出,搞现代化建设、经济建设,必须有政治保证。坚持四项基本原则,警惕西方敌对势力“西化”、“分化”我们的图谋,反对李登辉和达赖分裂祖国的行为,抵制封建主义、资本主义腐朽思想文化的侵蚀,都是政治。同外国人做生意,要坚持维护国家利益和民族利益,这既是一种经济要求,也是一种政治要求。不讲这些,我们的改革开放和经济建设就不可能顺利进行,就不可能保证建设有中国特色社会主义事业的成功。总之,对于邓小平同志所说的什么时候都得讲政治,大家一定要加深理解和自觉遵循。

    讲正气,是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的“我善养吾浩然之气”,“一点浩然气,千里快哉风”,等等,都是讲一个人必须树立正气,必须有正义感。有了一腔浩然正气,才能无所畏惧地前进,才能不屈不挠地为国家为社会建功立业。文天祥专门写过一篇《正气歌》,他在《过零丁洋》中写下的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,以及顾炎武的天下兴亡,匹夫有责,等等,为什么会成为千古传颂的名句,就是因为充满着高昂激越的爱国正气。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这就是全党同志首先是各级领导干部,必须坚持树立和发扬的最大的正气。大大发扬这种正气,以权谋私、拜金主义、享乐主义、极端个人主义的邪气就滋长不起来。要教育干部自觉地树立正气,坚决同歪风邪气作斗争。

    我希望北京市在教育干部问题上,能够抓出更大的成效和更多的经验来。这一条抓住了,各项工作就比较好做了,就会不断地取得新的成绩。

 

标题:深入进行群众观点和群众路线的教育*(一九九五年十二月五日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。


    现在有些领导干部应酬较多,忙于迎来送往,分散了不少精力。有的在实际工作中,不讲实效,做表面文章,搞花架子。这是很不好的。中央三令五申,所有领导干部都要求真务实,少说空话,不做表面文章,不搞花架子,不搞形式主义。中央衷心希望各级领导干部都要真正把主要精力用到经济建设上来,用到改革开放上来,用到抓精神文明建设和党的建设上来。希望大家都要脚踏实地,真抓实干,深入实际,深入群众,调查研究,及时发现和解决问题。一些地方群众反映,现在交通、通信发达了,但干部离群众却远了。这是一种尖锐的批评。对关系本地区本部门改革、发展、稳定全局的重大问题,主要领导同志必须亲自抓,认真研究,提出解决办法。中央要求,中央各部门和各省、自治区、直辖市主要负责同志,要在对重大问题深入调查研究,并切实加以解决的基础上,及时向中央负责地作出报告。现在各级会议多、文件多,使不少领导干部陷入“文山会海”,必须精减会议、精减文件。还有各种评比评选活动太多,不仅增加基层负担,而且助长沽名钓誉、弄虚作假等不正之风,已引起企业和群众不满,必须下决心精减。精减会议、精减文件和精减评比评选活动,要从中央各部委做起。艰苦奋斗是我们党的优良传统,在改革开放的新形势下必须继续发扬光大。广大党员和各级干部特别是高级领导干部要起模范带头作用。现在少数干部中滋长着追求享受、贪图安逸的现象,有的拿着公款搞高消费。这样干,叫群众怎么没有意见?己不正,焉能正人。玩物是要丧志的。古人说:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“滋生骄逸之端,必践危亡之地”。所有的领导干部都不应忘记这些至理箴言,忘记这些历史教训。

    这里我要再一次强调党的群众观点、群众路线问题。群众观点是我们党的基本的政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线。这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。我们所做的一切工作和事业,目的都是为了人民群众的利益,都必须真心实意地依靠群众才能做好。我们不是要求领导干部首先是高级干部必须讲政治吗?什么叫政治?从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。这一点毛泽东同志在延安时期就已经讲清楚了。我们想事情,做工作,想得对不对,做得好不好,要有一个根本的衡量尺度,这就是人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民答应不答应。这是邓小平同志反复强调的。对于毛泽东同志和邓小平同志的这些指示,我们的各级干部都要经常加以对照检查,看看自己思想上是不是这么去认识的,行动上是不是真正这么去做的,自己对人民群众的态度怎么样,同群众的关系如何。真正掌握和实践了群众观点、群众路线,也就能真正掌握和实践历史唯物主义和党的实事求是的思想路线,也就从根本上懂得了政治。同群众保持密切联系,真正同群众打成一片,想群众之所想,急群众之所急,就会一身正气,什么歪风邪气也刮不倒。相反,如果脱离了群众,脑子里没有群众观念、群众利益,就会成为歪风邪气的俘虏。搞官僚主义,追求享受,贪图安逸,以权谋私等等,就叫没有群众观点,就是严重脱离群众和违反群众意愿和利益的表现。如果我们的同志时时想到还有几千万贫困人口没有解决温饱问题,还有不少国有企业发工资都有困难,还能拿着公款吃喝玩乐,搞高消费?还不夙兴夜寐、寝食不安地去努力工作、艰苦奋斗?我看对我们的领导干部要狠抓一下群众观点、群众路线的教育,这个教育抓好了,实事求是之风,艰苦创业之风,勤俭节约之风,诚心诚意为人民谋利益之风,才能大兴起来,而形式主义、官僚主义、奢侈浪费、以权谋私等等歪风才能扫除掉。

 

标题:保证党对军队的绝对领导问题(一九九五年十二月十七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中央军委扩大会议上讲话的一部分。


    去年军委扩大会议上,我曾强调要把思想政治建设摆在全军各项建设的首位,提出要着重抓好“四个教育”。最近召开的党的十四届五中全会,一个重要精神,就是要求全党同志首先是高级干部一定要讲政治。加强思想政治建设和讲政治是一致的。中国人民解放军是中国各族人民的子弟兵。没有人民的军队,就没有人民的一切。中国人民解放军又是执行党的政治任务的武装集团,它以党的宗旨为宗旨,以党的目标为目标。新民主主义革命时期,我军执行的政治任务是通过武装斗争推翻“三座大山”,建立新中国,就是毛泽东同志讲的“枪杆子里面出政权”。新中国成立以后,我军执行的政治任务是维护祖国统一,保障国家安全和社会稳定,保卫和参加社会主义建设事业,也就是用枪杆子巩固政权、捍卫社会主义江山。总之,我军是人民民主专政的坚强柱石,是社会主义祖国的钢铁长城,也是体现我们党和国家政治优势的重要力量。我军在国家生活中的这种特殊的职能和地位,决定了讲政治是我军优良传统的精髓和军队建设的灵魂。因此,任何时候都必须把思想政治建设摆在首位,任何时候在讲政治的问题上都必须有更高的要求和更高的自觉性。

    讲政治,要贯彻到军队的各项工作中去。根据我军建设的实际,要特别强调以下几个问题。

    首先,最根本的是保证党对军队的绝对领导。这一点在新的历史时期尤为重要。毛泽东同志作为我军的主要缔造者,为确立党对军队的绝对领导作出了巨大的历史性贡献。他在三湾改编时提出“支部建在连上”这一建军原则,把党的组织建立在基层,从而使党得以切实掌握部队。他主持起草的古田会议决议,提出了党对军队领导的根本原则、措施和方法,明确规定党不仅要管党员、管政治工作,而且要管军事、管打仗。毛泽东同志还从政治原则高度明确了党同军队的关系,鲜明地提出:“我们的原则是党指挥枪,而决不容许枪指挥党。”毛泽东同志创立的党对军队绝对领导的理论及其一整套制度,对于消除一切旧式军队的影响,把我军这支以农民为主要成分的军队建设成为新型的无产阶级军队,起到了决定性作用。邓小平同志历来十分重视军队在国家政治生活特别是维护国家稳定中的重要作用,他从来都是从政治上思考和处理军队问题的。这也是邓小平同志新时期军队建设思想最显著的特色。邓小平同志指出:“我们国家所以稳定,军队没有脱离党的领导的轨道,这很重要。”他强调:党要管军队,军队任何时候都要听党中央的话,选人也要选听党的话的人。军队不能打自己的旗帜。最近,军委决定将邓小平同志一九九二年十月六日的重要指示传达到全军师以上干部。邓小平同志在这一重要指示中,深刻总结了军队建设的历史经验,揭示了坚持党对军队绝对领导的重大现实意义,从政治的高度阐明了新时期军队建设带根本性的问题:一是军队要保持团结一致,不能容许山头主义和宗派主义存在;二是要保持老红军的本色;三是要选拔和培养好接班人。邓小平同志的指示高瞻远瞩,寓意深远,是他对军队的政治交待。全军师以上干部要反复学习,不断加深理解,坚决贯彻执行。

    近几年来,军委狠抓了军队党的建设,军队中各级党组织较好地发挥了核心领导作用和战斗堡垒作用,部队的思想政治建设得到了加强。我军在政治上是合格的,党中央是完全信赖的。同时必须看到,西方敌对势力为实现其“西化”、“分化”中国的图谋,正在伺机对我军进行渗透和破坏,他们鼓吹的“军队非党化”和“军队非政治化”那一套,就是妄图改变我军的性质,使我军脱离党的领导。军队的同志特别是高中级干部,对此必须高度警惕,始终保持政治上的清醒和坚定。

    关于讲政治,我在党的十四届五中全会上讲了六个方面,即政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。对军队来说,解决好这六个方面的问题,最根本的就是要保证党对军队的绝对领导,保证人民军队的性质。在坚持党对军队的绝对领导问题上必须旗帜鲜明、态度坚定。如果在这个问题上含含糊糊,甚至自行其是,那是绝对不能允许的。一定要在全军牢固树立党对军队绝对领导的观念,保证枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手里,保证我军在任何时候、任何情况下都同党中央在政治上保持一致,模范地贯彻执行党的路线方针政策,一切行动听从党中央、中央军委的指挥,不折不扣地执行党中央、中央军委的决策和指示。

    严守政治纪律是坚持党对军队绝对领导的保证。毛泽东同志在总结我党我军同张国焘分裂党、分裂红军的阴谋作斗争的经验时,深刻阐明了维护党的纪律的极端重要性,指出必须以党的纪律来保证党指挥枪这一原则的贯彻执行,并重申党的纪律是个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。邓小平同志非常重视军队的政治纪律问题,指出:“我们这个军队,历来强调一切行动听指挥,强调自觉遵守革命纪律。不这样,我们能够战胜比我们强大得多的敌人吗?能够保证党对军队的绝对领导、贯彻执行党的路线和政策吗?能够加速我军革命化现代化建设吗?”他一再强调军队要防止和克服宗派主义、山头主义的影响,指出:“我们的传统是军队听党的话,不能搞小集团,不能搞小圈子”,“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来,错误就从这里犯起”。部队里边如果搞团团伙伙,搞任人唯亲,就会内耗纷起,人心涣散,军队的集中统一就会受到破坏,甚至会丧失战斗力。因此,必须严格政治纪律,任何人都不得违反。遵守政治纪律就要反对自由主义。现在有一种不好的现象,就是有的同志热衷于打听人事上的消息,上至军委、总部,下至本单位,甚至传播海外媒体散布的谣言。对这种不良现象,我们高级干部要特别注意,一经发现,务必坚决制止。大家要相信党,相信群众,一门心思抓工作,不要为个人的升迁去留等分心走神,更不要沾染上世故圆滑、看风使舵的坏习气。

    第二,必须加强思想政治教育。没有思想上的过硬就没有政治上的过硬。落实军队讲政治的要求,必须狠抓思想政治教育。我们要把爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育,搞得一年比一年更深入、更有成效。通过坚持不懈的教育,使广大干部战士特别是各级领导干部不断提高马克思主义理论水平,提高思想政治素质,提高辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力,筑牢拒腐防变的思想防线。在对外开放和经济体制转轨的过程中,各种错误思想倾向不可避免地会对部队产生冲击,各种腐朽思想文化对干部战士的侵蚀也不可低估。在这种情况下,在重大的原则问题上,注意分清是非界限,具有很重要的现实意义。比如,马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种经济成分共同发展同私有化的界限,社会主义民主同西方议会民主的界限,辩证唯物主义同唯心主义形而上学的界限,社会主义思想同封建主义、资本主义腐朽思想的界限,学习西方先进东西同崇洋媚外的界限,文明健康生活方式同消极颓废生活方式的界限,等等。划清这些基本界限,才能使我们的同志保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁,才能保证党和军队的优良传统和优良作风发扬光大,才能保证全党、全军和全国人民团结一致,不断夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利。军队的思想政治教育一定要适应改革开放和军队革命化、现代化、正规化建设的新形势,紧密联系干部战士的思想实际,加强针对性、系统性和创造性。军队各级领导干部的思想境界应该更高一些,一切要以党和人民的利益为重,以军队建设事业为重,带头实践全心全意为人民服务的宗旨,兢兢业业地履行自己的职责。针对新形势下出现的新情况新问题,要特别重视对高中级干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。总政根据军委指示,起草了《关于加强军队高中级干部教育管理的意见》,这次军委扩大会议讨论后将正式下发,全军高中级干部要坚决贯彻执行。

    第三,必须搞好军政军民关系和官兵关系,加强军政军民团结和军队内部团结。拥政爱民是我军的光荣传统,良好的军政军民关系是部队建设顺利进行的重要保证。军委、总部和各大单位党委历来十分重视这个问题。毛泽东同志在延安时期就讲过,从根本上说,政治问题主要是对人民的态度问题、同人民群众的关系问题。他指出:“兵民是胜利之本。”建国以后他又指出:“军民团结如一人,试看天下谁能敌。”不断加强军政军民团结和军队内部团结,是军队政治建设的一项重要任务。我们的军政军民关系和官兵关系总的是好的,但在新形势下也出现了一些新情况新问题。要对官兵加强拥政爱民、遵纪守法的教育,处处体现我军文明之师的良好形象。各级领导机关和领导干部要切实负起责任,管好部队。对于严重失职的领导干部,要给予必要的纪律处分。地方各级党政机关要关心和支持部队建设,教育广大干部群众尊重军队和军人,自觉维护军队的形象和军人的合法权益,对非法侵害军人权益的行为要依法惩处。国务院有关部门和各级地方政府,在制定涉及军队的政策、规定时,应当有利于部队战备、训练和减轻部队社会负担。军地双方都要珍惜军政军民团结,共同维护安定团结的政治局面。在官兵关系上,上级要多关心下级,干部要多关心士兵,努力帮助基层解决训练、生活中的困难,坚决杜绝侵占战士利益和打骂、体罚战士的现象。

    第四,必须加强各级领导班子建设。军队各级领导班子是战斗指挥部,在军队建设中起着枢纽作用。党的基本路线和大政方针,党中央、中央军委的决策和指示,能否全面贯彻落实,首先取决于各级领导班子的工作。这几年,军队各级领导班子特别是军以上领导班子的建设,总的情况是比较好的。但少数领导班子的自身建设抓得不紧,有的执行军委、总部的指示和规定不坚决,有的民主集中制坚持得不好,党内生活缺少原则性,因而发生了一些本应避免的问题。例如,关于各级干部的住房标准,军委、总部早已明文规定,但有的单位仍然我行我素,“集体犯规”,以党委会或办公会的名义作出超标准建造、装修住房的决定。尤为严重的是,有的单位发生了严重违纪问题,主要领导提议向上级隐瞒,党委竟然作出隐情不报的决定。领导班子处于这样丧失原则和软弱涣散的状态,能够保证部队建设顺利进行吗?能够保证工作的正确方向吗?当前对各级领导班子提出讲政治的要求,这是从大局出发的,是从爱护干部出发的,如果不重视这个问题,就会犯极大的错误。搞好领导班子建设,首先是各级领导干部要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,用科学理论武装自己的头脑和指导各项工作。坚持和健全民主集中制,对领导班子是一个极为重要的问题。民主集中制是我们党和国家的一项根本制度,也是坚持党对军队绝对领导的重要保证。加强民主集中制,必须坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,既要强调军政主官对部队工作负主要责任,也要防止主官个人说了算,个人凌驾于组织之上。凡属部队建设中的重大问题,必须经过党委充分酝酿和讨论,由党委集体决定。部队各级军政主官应当成为坚持民主集中制的表率,能够虚怀若谷,集纳群言。领导班子中的其他成员都应以对党的事业高度负责的精神,切实履行自己的职责,敢于坚持真理,秉公直言。要切实加强对各级领导班子的监督,包括上级对下级的监督,班子成员之间的相互监督,纪委、审计部门和群众的监督。还要特别重视掌握和运用批评与自我批评这个马克思主义的武器。今年上半年,各大单位党委常委民主生活会的质量有了明显提高,党组织内部的批评与自我批评开展起来了,高级干部的相互谈心也有明显进步。不足之处是,有些同志自我批评触及思想深处不够,相互批评还缺乏思想交锋。批评与自我批评以及谈心活动,对于分清是非,增强团结,克服缺点,改进工作,防止失误,都很有益处,是加强领导班子建设的好办法,应当坚持下去。


标题:加强和健全党内监督*(一九九六年一月二十六日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲话的一部分。


    我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。从党的建设的实践看,这方面既有经验也有教训。哪个地方、部门什么时候党内监督工作抓得比较紧,民主集中制执行得比较好,个人专断、滥用职权和“有令不行、有禁不止”的情况就比较少,消极腐败现象也会受到抑制,出了问题一般也能得到及时解决。反之,监督工作薄弱,民主集中制受到破坏,权力被滥用而又得不到制止,往往就会出问题,甚至出大问题。近几年来中央一再强调要重视加强党内监督,从上到下都采取了一些措施,监督工作是有进步的。但是党内监督特别是对高中级干部的监督,仍然是一个薄弱环节。陈希同严重违纪和王宝森经济犯罪案件,以及发生在其他一些地方、部门领导干部身上的类似问题,再次告诉我们:越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督。

    根据党的十四届四中全会决定的要求和党内生活的实际,当前最重要的是要抓住突出问题,在以下三个方面加强党内监督。一是保证党组织和党员、干部全面正确地贯彻执行党的基本路线、基本方针和各项政策,遵守和维护党的政治纪律。像我们这样一个大党,肩负着这样繁重艰巨的历史任务,如果没有铁的纪律,政治上涣散是十分危险的。全党都要在政治上同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,保证中央的政令畅通。要坚决反对口是心非、阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸的行为,坚决反对自由主义、传播谣言和小道消息、破坏党的团结的行为。对违反政治纪律的,一定要严肃处理。二是保证党组织和党员、干部正确运用权力,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,无论什么时候都把党和人民的利益放在第一位,绝不允许以权谋私、假公济私、化公为私。三是保证党组织和党员、干部严格遵守和维护民主集中制的各项制度,不论担任何种职务、从事何种工作,都要摆正自己在党内生活中的位置。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不准个人或少数人专断。绝不允许自视特殊,违犯党章。这三个方面的监督是紧密相连的。希望各省、区、市党委和中央各部委带个好头。过去做得比较好的,今后要做得更好;做得不够的,要尽快加强起来。要努力使正气上升、邪气下降,把党员、干部、群众的积极性进一步调动起来,为建设有中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。

    为了搞好党内监督,我强调以下几点。

    第一,要重点抓好对领导干部的监督,强化领导集体内部的监督作用。邓小平同志讲,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。这是非常切中要害的。把干部特别是高中级干部管住管好,至关重要。我们的各级党政领导干部,大都掌握着一定的权力。这种权力都是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能用来谋私利。干部权力越大,责任就越大,对他们运用权力的行为就越应当严格监督。现在的问题恰恰在于,有些领导干部职位上升、权力增大以后,反而不习惯、不愿意受到监督和约束,有些党组织也往往放弃对干部提拔后的监督工作。有的人,正是从自我放纵到为所欲为,走上腐化堕落道路,甚至成为犯罪分子的。加强对领导干部的监督,最重要的是加强领导班子内部的监督。现在,党内批评和自我批评的空气薄弱,有一部分领导班子缺少正常的相互监督和帮助,成员之间很少有坦诚的思想交流,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止。各级领导班子要切实负起责任,带头讲学习、讲政治、讲正气,带头开展批评和自我批评,及时纠正各种不正确的思想和行为。

    第二,要把党组织的严格监督与党员干部的认真自律结合起来。从严治党,绝不能成为只说在嘴上的口号,必须落实到党组织对党员和干部严格要求、严格管理、严格监督的实践中去。治党不严,“好人主义”盛行,放松监督或监督不力的地方和部门,往往出的问题多,队伍涣散,缺乏战斗力。一些地方和部门的政治生活很不正常,发生了问题,内部互相包着,既不去认真解决,也不向上级报告。存在这些问题的地方和部门,必须尽快改变。每个党员干部都要切记自己是一名共产党员,时刻想到应尽的责任和义务,经常按照党章和党内的各项规定对照检查,自重、自省、自警、自励,规范行为,严于律己。“千里之堤,溃于蚁穴”。牢记这句格言,对于我们的同志及时警惕自己,避免犯大的错误,是很有益的。

    第三,把注重制度建设同加强思想政治工作紧密结合起来。党内监督要有效,监督工作水平要提高,有赖于党内制度建设的加强。制度建设要从我们党的实际出发,促进党员干部政治素质的提高,促进党员干部密切联系群众,保障党员民主监督领导机关、领导干部的权力,发挥党内民主生活的防范监督功能。当前要严格执行已有的行之有效的各项规章制度,加强对执行情况的督促检查,对有章不循的要严肃批评,限期纠正,情节严重的要执行纪律。近两年,我们加大了执纪执法的力度,要继续坚持做下去,认真改变一些地方和部门存在的党纪政纪松弛的现象。同时要根据新的实际,针对已暴露出来的问题,完善已有的制度,逐步建立新的制度。成熟一个颁布一个,逐步配套,为实施有效监督提供制度保证。要把加强制度建设同加强思想政治教育结合起来,继承和发扬我们党的政治优势,深入细致地进行思想教育,用党员干部的党性和政治觉悟来保证制度的贯彻落实。要教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,尤其要防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义,努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。拒腐防变的思想长堤越坚固,就越能自觉接受党组织的监督,也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验。

    第四,拓宽监督渠道,充分发挥人民群众监督的作用。我们党是代表全国人民根本利益的马克思主义政党,是立党为公、执政为民的党,是勇于坚持真理、纠正错误的党。我们始终相信和依靠群众,不仅不拒绝来自人民群众的监督,而且真诚欢迎各方面的意见和批评。改革开放十几年来,我们努力加强社会主义民主和法制建设,健全各级人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度,遵循“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针加强与各民主党派的合作。与此同时,不断加强基层民主政治建设,在实践中逐渐形成了一些以公开办事制度、接受群众监督为主要内容的制度。这些都起到了好的作用,要在实践中不断完善。各级党组织和领导干部,一定要相信和依靠人民群众,真诚和主动地接受监督,广开言路,听民声,察民意,知民情,不断改进我们的工作。 

 

标题:关于讲政治*(一九九六年三月三日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:


    *这是江泽民同志在参加八届全国人大四次会议、全国政协八届四次会议的党员负责同志会议上讲话的一部分。


    最近,中央强调一个重要精神,就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中,都讲了这个问题。党内外普遍认为,现在强调这个问题很有必要,也很重要。今天,我想就这个问题再讲点意见。

    讲政治,对于一个马克思主义政党来说,不是什么新问题。从我们的老祖宗马克思、恩格斯、列宁,到毛主席和邓小平同志,可以说是一以贯之的。这也是我们党的优良传统。为什么现在要强调一下这个问题呢?目的是希望全党更加坚定不移地、更加全面正确地贯彻执行邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,把我国的改革开放和现代化建设搞得更好。

    党的十一届三中全会确定以经济建设为中心,这是我们党在深刻总结历史经验基础上作出的战略决策,实践已经充分证明这个决策是完全正确的。经济是基础,解决中国的所有问题,归根到底要靠经济的发展。从这个意义上说,集中力量把经济搞上去,实现中国的现代化,本身就是最大的政治。所以,无论形势发生怎样的变化,除了发生大规模的外敌入侵,坚持以经济建设为中心,这一条是绝对不能动摇的。在坚持经济建设这个中心的同时,必须坚持四项基本原则、坚持改革开放这样两个基本点。这也是实践充分证明了的客观真理。坚持这两个基本点,都是为了保证和促进经济建设这个中心任务和社会主义现代化目标的顺利实现。我国的改革开放搞得很成功。要继续坚定不移地把它搞得更好,以不断增强经济和社会发展的活力。四项基本原则是保证经济建设和改革开放最根本的政治条件。坚持党的基本路线一百年不动摇,包括一个中心和两个基本点都不能动摇。如果认为以经济建设为中心,就可以忽视其他方面的工作;或者认为经济搞上去了,其他事业就会自然而然地上去,那就不对了,这样的想法和做法都是不符合实际的,都是片面和有害的。我们一定要学会辩证地认识和处理改革、发展、稳定的关系,经济同政治的关系,物质文明同精神文明的关系,生产力同生产关系、经济基础同上层建筑的关系。

    社会主义现代化是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大的利益,最根本的利益。这是邓小平同志在改革开放之初就提出来并讲得很清楚的。搞经济建设、搞现代化建设必须有政治保证。这也是邓小平同志在改革开放之初就提出来并讲得很清楚的。一九八六年在视察天津时他又强调:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。这个思想十分重要。中央最近强调讲政治,就是要把邓小平同志的这个思想坚持贯彻好。我们要求领导干部讲政治,绝不会影响经济的发展,更没有任何意思要去以政治代替经济,恰恰相反,而是为了创造更加充分的政治条件和提供更强有力的政治保证,确保全国人民一心一意地把经济建设更好更快地搞上去。我们讲政治,绝不是像境外一些报刊歪曲的那样,中国又要回到过去搞什么“以阶级斗争为纲”,搞什么“左”的那一套了。更不是也绝不会去搞什么运动。他们制造这样的舆论是别有用心的,我们的同志要警惕,不要上当。有这样的担心和疑虑是毫无必要的,也没有任何根据。我们讲政治,也绝不是简单重复一些政治口号,不是搞空头政治,而是像邓小平同志早就讲过的那样,要使政治同经济、政治同各项业务紧密结合在一起,保证经济工作和其他各项工作沿着正确的方向更好更有秩序地进行。

    我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设有中国特色社会主义的政治。我在五中全会讲过,政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。政治是经济的集中表现,是为经济服务的,这是马克思主义的基本原理。没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治。没有强有力的政治保证,经济建设是搞不好的。只有讲政治,才能保证把党的基本理论、基本路线、基本方针和各项政策,把国家的法律、法规,贯彻到经济建设和各项工作中去,防止和排除各种错误思想、错误倾向的干扰,保持正确的发展方向;只有讲政治,才能动员、鼓舞和团结全国各族人民,为实现党和国家确定的经济建设和社会发展的宏伟目标而共同努力奋斗;只有讲政治,才能正确认识和处理两类不同性质的社会矛盾,有力地打击国内外敌对势力的破坏活动和各种形式的犯罪活动,为经济的发展创造良好的社会政治环境;只有讲政治,才能妥善处理各种利益关系,最大限度地调动各方面的积极性,并把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好;只有讲政治,才能提高广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质,增强总揽和驾驭全局的能力,从而提高领导经济建设和现代化建设的水平;只有讲政治,才能坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,保证党的坚强团结、党同人民的坚强团结,保持党同人民群众的血肉联系。总之,坚持讲政治,是党的基本理论、基本路线的必然要求,是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。

    总的说来,我们的各级领导干部绝大多数是注意讲政治的。如果没有这一条,我们的改革开放和经济建设不可能取得这么大的成绩。但是也应看到,在有些地方和部门的一些同志中间,确实存在不注意讲政治甚至忽视政治的问题,以致造成思想政治建设薄弱,思想政治素质下降。这种现象很值得我们重视。现在有的干部不读书,不看报,不研究文件,不调查研究,很少从政治上观察形势、考虑问题,缺乏应有的政治辨别力和政治敏锐性。有的对党的方针政策和决策,合意的就执行,不合意的就不执行,有些事情明明中央已三令五申,他在那里仍然充耳不闻,我行我素。有的地方和部门的保护主义发展到相当严重的程度,为了他那一点局部利益或者个人利益,甚至连犯罪的问题都加以保护。有的是非不分,对明显违背马克思主义、违背党的基本路线和政策的错误言行也不反映、不报告、不抵制、不斗争,甚至传谣信谣,传播小道消息。有的为了追求个人名利,热衷于拉关系,串门子,把吹吹拍拍、拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带到党内来。有的精神不振,遇到问题绕着走,工作敷衍塞责,搞形式主义,甚至弄虚作假。有的群众观点淡薄,不联系群众,不关心群众疾苦,不帮助群众解决实际问题,甚至欺压群众。有的以权谋私,严重损害国家和人民的利益,甚至坠入犯罪的泥坑。有的在对外交往中,不维护国家和民族利益,甚至丧失国格和人格,等等。还可以举出一些。这些问题的出现,固然有多种多样的原因,但根本症结在于不学习,不注意提高自己的思想政治素质,头脑里缺乏马克思主义和社会主义的政治。中央一直强调,全党同志首先是各级领导干部,必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,就是为了使大家提高政治水平、理论水平,全面地、正确地、积极地贯彻党的基本路线。我在全国宣传部长会议上讲过,领导干部在原则问题上要旗帜鲜明,要注意分清一些基本界限。比如马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种经济成分共同发展同私有化的界限,社会主义民主同西方议会民主的界限,辩证唯物主义同唯心主义形而上学的界限,社会主义思想同封建主义、资本主义腐朽思想的界限,学习西方先进东西同崇洋媚外的界限,文明健康生活方式同消极颓废生活方式的界限,等等。在这样一些重大问题上,我们的领导干部不能是非不辨、美丑不分,不能对那些同党的主张背道而驰的言论听之任之,不能让那些同党的宗旨和纪律不相容的歪风邪气滋长起来。分清这些界限,保持清醒头脑,才能保证建设有中国特色社会主义事业的健康发展。

    这里我想再讲一下民主问题。民主是个政治概念,属于上层建筑范畴。世界上从来就没有什么抽象的超阶级的民主,也没有什么绝对的民主。民主的发展总是同一定的阶级利益、经济基础和社会历史条件相联系的。每个国家都有自己的历史传统和经济、社会发展的实际情况,民主应该适合自己的国情。我们是共产党领导的社会主义国家。共产党执政的实质是人民当家作主。我们的社会主义民主制度,体现了最广泛的人民民主,最适合我国国情,因而是最好的民主制度。美国和其他西方国家一些人总想把他们的议会民主那一套东西推广到全世界,成为普遍的模式。这是一种空想。西方有什么上院、下院,我们的最高权力机构就是一个,就是全国人民代表大会。正如邓小平同志指出的:“我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。”我们国家的一切权力属于人民。这是西方国家无法比拟的。我们完全可以理直气壮地说,我国的人民代表大会制度比西方国家的“三权鼎立”制度要民主得多、优越得多。当然,我们的社会主义民主也还要随着经济、文化和社会的进步在实践中不断地发展和完善。


标题:努力建设高素质的干部队伍*(一九九六年六月二十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上的讲话。


    再过几天就是我们党的生日了。中国共产党七十五年的历程是光辉灿烂的。七十五年来,我们有一条基本的经验,这就是:党领导的事业要取得胜利,不但必须有正确的理论和路线,还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍。现在,我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期,大力加强干部队伍建设显得尤为重要和紧迫。今天,我着重就这个问题讲一些意见。

    一、关于建设高素质干部队伍的极端重要性和基本要求

    政治路线确定之后,干部就是决定的因素。我们党历来十分重视干部队伍建设,在不同历史时期,培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。正因为有了一支在经受各种考验中不断得到锻炼提高的干部队伍,带领广大人民群众,坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线,我们党才战胜了各种艰难险阻,始终保持着强大的凝聚力和战斗力,不断从胜利走向胜利。一九五六年,当世界社会主义运动中出现风波时,毛泽东同志曾经讲过一段意味深长的话。他说,我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部,大多数是好的,是土生土长,联系群众,经过长期斗争考验的。我们有这么一套干部:有建党时期的,有北伐战争时期的,有土地革命战争时期的,有抗日战争时期的,有解放战争时期的,有全国解放以后的,他们都是我们国家的宝贵财产。我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部,就可以“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。毛泽东同志的这些话,我们今天读来仍然十分发人深省。在改革开放和现代化建设的新的历史时期,邓小平同志多次强调,思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。在一九九二年视察南方的重要谈话中,他再次强调:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。”“中国要出问题,还是出在共产党内部。对这个问题要清醒,要注意培养人,要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准,选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年,要长治久安,就要靠这一条。真正关系到大局的是这个事。”正是在党的领导下,广大干部团结全国各族人民努力奋斗,我国的改革开放和现代化建设才取得了举世瞩目的伟大成就,我们才有今天这样经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。

    党的十一届三中全会以来,我们党为加强干部队伍建设,采取了一系列重大措施,顺利实现了新老干部的合作和交替,一大批中青年干部走上各级领导岗位。在党的关心和培养下,我们的各级领导班子和整个干部队伍,在改革开放和现代化建设中锻炼成长,涌现出了像孔繁森、李润五、马恩华和李国安、吴天祥等这样一些深受人民爱戴的优秀干部。这是我们党的干部队伍的主流,必须充分肯定。但是要看到,这些年来,干部队伍结构正在发生新的变化。建国前参加革命的老同志基本上退下来了,随着时间的推移,建国初参加工作的,也将逐步离开工作岗位,当前和今后一个时期,干部队伍新老合作和交替的任务仍然十分繁重。还要看到,在我们的干部队伍中,确有相当一部分同志的素质特别是思想政治素质不适应党的事业的要求。有的干部特别是一些年轻干部,由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解,缺乏艰苦环境的锻炼,政治上还不够成熟,在思想作风和组织纪律上还需要进一步锻炼;有的干部不认真学习党的理论和政策,不注意大局,不注意政治,甚至分不清基本的原则是非界限;有的干部作风漂浮,脱离实际、脱离群众,官僚主义、形式主义严重;有的干部忘记了党的宗旨,经不起考验,以权谋私,甚至违法乱纪,堕落为腐败分子、犯罪分子。这些情况必须引起我们的高度重视。还应该充分地认识到,在实行改革开放的新的社会环境里,资本主义腐朽思想文化影响,历史上遗留下来的封建主义残余影响,对我们干部队伍的潜移默化的侵蚀不可低估。以上情况表明,要保证我国改革和建设事业顺利发展,保证跨世纪宏伟目标的顺利实现,保证党和国家的长治久安,严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍建设,提高广大干部特别是领导干部的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。

    在新的历史时期,建设高素质的干部队伍,应该提出哪些方面的基本要求呢?党的十四届四中全会要求党的高级干部,不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。我们要建设的高素质干部队伍,就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。这支干部队伍,由于分工和职责不同,对他们应当有适应本职工作特点的不同的具体要求。但是,不论做什么工作,作为党的干部首先是领导干部,都要具备基本的政治业务素质。第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进,具有唯物辩证的思想方法和工作方法;第四,模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职工作的专业知识和能力。

    建设这样高素质的干部队伍,是保证我们党始终走在时代前列,经受住各种风险考验,领导全国人民把社会主义现代化事业不断推向前进的需要。各级党委一定要提高思想认识,增强责任感和紧迫感,进一步加大工作力度,以思想政治建设为重点,把干部队伍建设这件关系党和国家全局的大事抓紧抓好,绝不能有丝毫的忽视和懈怠。

    二、关于干部的学习

    要教育和提高干部,就必须在干部中首先是各级领导干部中,开展深入持久的学习。最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。

    党的十四大以来,在中央和各级党委的领导下,用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的工作,已经有了良好开端,正在向广度和深度发展。但对学习取得的成绩,不能估计过高。在一些地方、部门和一部分干部中,仍然存在着轻视理论,钻研理论的自觉性不高,学习空气不浓的情况。有的虽然学了,但理论与实际结合得不好,在运用理论解决实际问题上下功夫不够。有的甚至采取实用主义的态度对待理论学习,断章取义。这些问题的存在,影响理论学习的深入,也影响干部队伍首先是领导干部基本素质的提高。我们有些干部,在关键时刻把握不住方向,在重大原则问题上分不清是非,在工作中发生这样那样的偏差,追根溯源,都与此有关。

    无论对党还是对党的干部来说,理论上成熟都是政治上成熟的基础。我们党坚持马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合,形成自己的科学理论,这是我们党政治上成熟的根本标志。抗日战争初期,毛泽东同志曾经热切地期望我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,并指出这样就可以大大提高我们党的战斗力量。当时,我们党只有几万名党员。现在我们党已经成为一个有五千七百多万名党员、四十多万名县处级以上领导干部、几千名高级干部、几百个中央委员的大党,领导着一个正在进行社会主义现代化建设的十二亿人口的大国,在全党同志特别是各级领导干部中,加强理论建设和理论武装,就更具有极为重要的意义。各级党委必须把加强理论建设作为党的建设、首先是干部队伍建设的根本大计,努力培养造就一大批真正掌握了马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的领导干部。整个干部队伍的理论素质提高了,我们党的领导水平和执政水平才能进一步提高。

    学习理论,武装头脑,要努力在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。要达到这些要求,全党同志必须进行长期的艰苦努力,尤其是要切实解决好理论联系实际的问题。马克思主义是从实际中来并被实践所证明了的科学理论,只有联系实际,才能真正学懂,也只有联系实际才能真正用好。从党的历史上看,什么时候理论和实际结合得好,党的事业就蓬勃发展;反之,党的事业就遭受挫折。因此,坚持理论联系实际是个重大的政治问题。这个问题解决好了,我们贯彻执行党的路线方针政策,就会更加自觉和全面,就能排除各种错误倾向的干扰,避免和减少在工作中出现片面性、绝对化和左右摇摆。每个领导干部都要联系党的历史经验、联系改革开放和现代化建设的实践、联系当前面临的形势任务、联系自己的工作和思想实际学习理论。通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握观察事物的科学方法,增强分清理论是非、政治是非的能力,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平,保证我国改革开放和现代化建设的健康发展。

    在认真学习马克思主义理论的同时,还要努力钻研业务。要坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和其他各方面的知识。我想着重地谈一谈学习历史的问题。我们中华民族以历史悠久而著称于世。我们党在领导革命、建设和改革的过程中,一贯重视历史经验的借鉴和运用。毛泽东同志多次要求全党要学习历史。他曾经讲过,指导一个伟大革命运动的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的。一个民族如果忘记了自己的历史,就不可能深刻地了解现在和正确地走向未来。我们的老一辈革命家,不但具有很高的马克思主义理论修养、丰富的实践经验,而且具有渊博的历史知识。希望我们的各级领导干部,认真地读一点历史,首先要了解中国的历史。中国的发展离不开世界,为了适应扩大国际交往的需要,更好地学习借鉴世界各国的长处,还要了解世界的历史。以史为鉴,可以知兴替。今天的中国是历史的中国的发展,作为当代中国的领导干部,如果不了解中国的历史,特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史,就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律,继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统,也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。

    三、关于干部的实践锻炼

    在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。我们党领导的新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的实践,锻炼和造就了一批又一批优秀干部。我们正在进行的建设有中国特色社会主义的实践,也是一所锻炼和提高干部的大学校。

    在中国实现社会主义现代化,实现中华民族的振兴,是我们的革命先辈梦寐以求的崇高理想,是全国各族人民的共同愿望。这个伟大事业,向各级干部提出了更高的要求,也为他们充分施展聪明才智提供了广阔的舞台。广大干部必须认清自己的历史责任,积极投身到实践中去,坚持全面正确积极地贯彻执行党的基本理论和基本路线,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。历史经验反复证明,只有同人民群众相结合,在推动社会主义物质文明和精神文明协调发展的实践中经受锻炼,积累经验,提高素质,增长才干,我们的干部才能健康成长,才能有所作为。对于广大中青年干部来说,加强实践锻炼尤有必要。要特别提倡到改革和建设的第一线去,到基层去,到艰苦的和困难多的地方去,到党和群众最需要的地方去。谁能在这些地方和群众同甘共苦,团结奋斗,作出成绩,就应该受到称赞,他的思想政治素质和业务素质也会不断地得到提高。贪图安逸、不愿意到这些地方去的干部,经不起艰苦环境考验、不能与群众打成一片的干部,不能在实践中克服困难、解决问题的干部,不是党和人民所需要的干部。干部如果不到实践中去经过一番扎实的磨练,是不可能担当起改革和建设的重任的。

    尊重实践必然尊重群众。干部成长的规律表明,那些投身实践并且同群众保持密切联系的干部,大都是成长进步比较快的干部。经常深入实际、深入群众,也有助于我们的干部吃透上情,了解下情,进一步做好各方面的工作,保证党的路线方针政策的贯彻执行。现在有些干部,缺少社会实践的锻炼,对人民群众建设社会主义生机勃勃的创造性实践缺乏了解,群众观点淡漠,同工农基本群众感情疏远,不懂得党的群众路线,不会做群众工作,有的甚至侵害群众利益。这种状况发展下去是十分危险的。必须懂得,我们党所领导的改革开放和现代化建设事业,是人民群众参加的、为人民群众谋利益的事业,只有相信和依靠群众,充分发挥他们的积极性创造性,才能获得成功。中央一再强调领导干部一定要讲政治。讲政治,就要求坚持尊重群众、尊重实践这个辩证唯物主义和历史唯物主义的根本观点。我们党是全国各族人民利益的忠实代表。不管形势和任务发生怎样的变化,党的工人阶级先锋队性质永远不能变,全心全意为人民服务的宗旨永远不能变,密切联系人民群众的优良传统永远不能变,从群众中来到群众中去的根本工作路线永远不能变。各级干部一定要牢固树立群众观点,想问题办事情要把为人民谋利益作为根本出发点和落脚点,始终保持同人民群众的血肉联系,老老实实向人民学习,真心诚意为人民服务,时刻警惕不要犯脱离群众的错误。

    四、关于干部的选拔任用

    按照党的政策选拔任用好干部,是建设高素质干部队伍的重要环节。中央关于新时期选拔任用干部的方针、政策和标准是明确的。各级党委要正确执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,正确执行党的干部政策,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,坚持公道正派和实事求是地对待干部。要把那些群众公认是执行党的路线并有政绩的人,及时选拔到各级领导岗位上来。

    选贤任能,历来不容易。根据我们党多年的经验,在选贤任能问题上,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,必须打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念的束缚。同时要改进选拔干部的方法,特别是要把坚持党管干部的原则同坚持干部工作走群众路线结合起来。

    干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选准用好。要采取包括民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式,扩大群众的民主参与。要不断拓宽选拔任用干部的范围和渠道,不能老是在领导同志周围的一点点人和领导机关的工作人员中选来选去,要放眼于基层,放眼于各方面,尤其要注意多从基层干部和群众中选拔优秀人才。对要选拔的干部必须进行全面认真的考察,广泛听取各方面的意见。多数群众不赞成的干部,不能提拔重用。各级党委决定干部的任免,必须认真实行民主集中制,充分发扬民主,坚持集体讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,决不能个人或少数人说了算。

    现在,经济体制改革和其他方面的改革都在逐步深化,为加快干部制度改革提供了有利条件。要抓住时机,推动干部选拔任用工作逐步走上制度化、规范化的路子。当前,要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。这对于保证严格按照党的干部政策选人用人,具有重大意义。各级党委执行这个《条例》的情况总的是好的。但是,在一些地方和部门,任免干部不按规定程序办事,搞临时动议的;不讲原则,封官许愿的;党委讨论人事问题跑风漏气的;利用管理干部的权力为个人谋取私利,授意送礼甚至公开勒索的,仍然时有发生。跑官要官的人还不少,买官卖官的也有。甚至还有骗官当的。这反映出有的部门和单位的领导丧失了政治警惕性,还有的同志明知有问题也采取事不关己、高高挂起的态度,让有的骗子一路打通关节,畅行无阻。这难道不发人深省吗?用人方面存在的这些不正之风和腐败现象,在党内外的影响极坏,危害极大。必须严格整肃,坚决煞住这股歪风,坚决惩治这种腐败现象。各级党委和纪检监察机关、组织人事部门对于这种现象,发现一件就要严厉查处一件。党要管党,首先要管住领导班子和领导干部。从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败。由于卖官鬻爵及其带来和助长的其他腐败现象,造成“人亡政息”、王朝覆灭的例子,在中国封建社会是屡见不鲜的。这种历史的教训很值得我们注意。

    五、关于加强领导班子建设

    领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。党的十四届四中全会提出,要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。这是党对领导班子建设的基本要求。县以上各级领导班子,都要努力按照这些基本要求去做。各级党政主要领导同志,不但要对本地本部门的工作负责,而且要对加强领导班子建设负责。

    建设好领导班子,关键是要选好“班长”。中央要重点抓好省部级主要领导干部的选拔培养,省、区、市要重点抓好地(厅、局)、县主要领导干部的选拔培养。县以上党政领导干部,都要严格要求自己。党政主要领导干部的主要职责,是出主意、用干部。作为“班长”,如果带不好“一班人”,那就不称职。在选配好“班长”的同时,要重视搞好群体配备,实现领导班子的优化组合。现在有些领导班子弱,除了个人素质的原因外,还有个班子结构问题。要在坚持“四化”方针和德才兼备原则的前提下,根据各类领导班子的不同情况,合理调整和改善结构。在注重思想政治素质的基础上,要注意年龄结构、知识和专业结构,还要注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。

    这里,我还要强调一下增强领导班子团结问题。现在,仍然有些领导班子内部不那么融洽,甚至闹不团结。这对党的工作极为不利。能不能搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。存在这类问题的领导班子,要提高解决自身问题的觉悟和能力,主要领导人要切实负起责任,自觉坚持民主集中制,带头开展谈心活动,认真开展批评和自我批评,以利于消除不团结的因素。领导班子成员,要提倡讲党性、讲大局、讲原则,提倡互相尊重、互相支持、互相谅解。上级组织对下级领导班子中出现的问题,要及时帮助解决,不要回避矛盾。对经过帮助教育仍然闹不团结的,要果断采取组织措施,不能贻误工作。

    坚持做好领导干部的交流工作,是加强领导班子建设的一项重要措施。领导干部长期在一个地方一个部门工作,不但不利于他们的进步和提高,而且弊端甚多,一些不正之风也往往由此产生。因此,必须有计划地实行领导干部的定期交流制度。越是有发展潜力的干部,越要舍得交流,使他们在不同环境中得到锻炼提高。有些重要部门、关键岗位的干部,也要定期组织交流。

    六、关于培养优秀年轻干部

    要把一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入二十一世纪,要使我国在二十一世纪中叶基本实现现代化,以社会主义强国的地位屹立于国际社会,取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持,归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。

    现在三十多岁到四十多岁的年轻干部,都是在和平环境中成长起来的。这些同志大多有较高的文化科学技术知识水平,工作热情、有朝气,思维比较敏捷,接受新事物快,有开拓进取精神,许多同志在自己的岗位上作出了出色成绩,积累了一定的实践经验。在看到他们优点和长处的同时,也要清醒地看到他们的不足和弱点,看到这些不足和弱点同他们所处的社会环境及其社会经历有关。这些同志的主要不足和弱点,是缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼。年轻干部要不负历史重托,不负党和人民的期望,全面正确地认识自己,努力提高自身素质特别是思想政治素质。

    年轻同志必须把自己的命运同祖国和人民的命运紧密地联系在一起,自觉地为建设有中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。参加今天座谈会的,大部分是年轻干部。我想赠给大家四句话,叫做:刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉奉献。人生历程中最宝贵的年华是青年和中年时期,务必要好好珍惜,切不可虚度光阴。要下苦功夫学习,学理论、学历史,学经济、学科技,学管理、学法律,学习一切需要学习的东西,努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底。要以体现我们党的优良传统和时代精神的先进模范人物为榜样,满腔热情和高度负责地对待人民、对待工作,埋头苦干,积极进取,务实创新,努力在各自的岗位上创造优异成绩。尤其要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持正确的政治立场和政治方向,经得住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。

    各级党委对年轻干部要热情关心,严格要求。要敢于把一些重要的关键性的工作压给他们,使他们在实践中得到锻炼提高。这些年来有的年轻干部出问题,有他们主观上放松学习,进取心不强,忽视世界观改造等原因,也同组织上要求不严、教育不够、监督不力有关。这些教训要认真记取。要经常向年轻干部进行党的宗旨和三大作风等优良传统教育,帮助他们正确看待名利、权力和地位,正确对待顺利与困难、成功与挫折、赞扬与批评,摆正自己同党和人民群众之间的位置,时刻把党和人民的利益放在第一位。我们衷心希望年轻干部尽快成长和成熟起来,担当起跨世纪的历史重任。这是我们建设有中国特色社会主义伟大事业继往开来的根本保证。 

 


标题:大力发扬艰苦奋斗的精神*(一九九七年一月二十九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第八次全体会议上的讲话摘要。


    中共中央纪律检查委员会第八次全体会议,围绕加强反腐败斗争和党风廉政建设,总结了一九九六年的工作,讨论和部署了今年的任务,会议开得是好的。一九九六年,由于从中央到地方加大了反腐倡廉的力度,全党共同努力,人民群众积极支持和参与,纪检监察机关和有关部门做了大量艰苦的工作,反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展。但必须看到,反腐败斗争和党风廉政建设要贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,是一项长期而艰巨的任务。对于这一点,目前全党在认识上还没有完全一致,或者说还不那么清楚。这几年我们一直强调,如果把反腐败斗争和党风廉政建设仅仅看成是一个短时期的任务,那末,我们就不可能有充分的思想准备。不少同志很留恋建国初期以至革命战争年代的生活,留恋那个时候同志之间的关系和艰苦朴素的作风。党的优良传统和作风我们要继续坚持和发扬,但也要看到时代在发展,现在的分配方式、生活水平同当年相比有了很大的不同。当然,这并不是说现在搞社会主义市场经济,我们就可以奢侈了,而是说反腐败斗争和党风廉政建设在新时期更具有艰巨性。反腐败斗争和党风廉政建设的长期性、艰巨性,在不同的历史时期有不同的特点。应当看到,当前反腐败斗争的形势依然严峻,端正党风的任务依然繁重,某些消极腐败现象经过整治又有反复,有的仍然在蔓延。这项工作的进展也不平衡,一些地方、部门的领导力度不够,对大案要案查处缓慢,纠正部门和行业不正之风时紧时松,还有的搞形式主义。各级党委和政府务必从战略和全局的高度深化对搞好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性的认识,务必提高坚持“两手抓、两手都要硬”的方针的自觉性,务必加强对反腐败斗争和党风廉政建设的领导,决不能掉以轻心,决不能畏难却步,决不能松懈斗志。

    各地区、各部门要结合深入贯彻党的十四届四中、五中、六中全会精神和去年中央经济工作会议精神,以更大的决心、更大的力度和更扎实的工作,积极推动领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风,尤其要坚决查办党政领导机关、执法和司法机关、经济管理部门和县级以上领导干部中发生的违法违纪案件,坚决查办金融、证券、房地产、土地批租出租等领域发生的大案要案。对于那些在全国、在本地影响大的案件,不管涉及到什么人,不论遇到多大阻力,都要一查到底,严肃处理。对于领导干部中出现的腐败现象,更应引起高度重视。对于组织人事工作方面发现的跑官要官、买官卖官和骗官的歪风,必须坚决刹住。尽管这些不是普遍现象,只是个别的、少数的情况,但这股歪风的危害很大,不能不引起我们的高度重视。历史事实说明,官吏的腐败、司法的腐败,是最大的腐败,是滋生和助长其他腐败的重要原因。执法人员本身有问题,何以治人?所以我们再三讲“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”、“己不正焉能正人”的道理。比如作报告,即使你再会讲,但是你讲的和做的不一致,只要有一个这样的事例,就把你讲的完全否定了;相反,你虽然不会讲,但你能以身作则,身体力行,其效果就会大不相同。我们要像焦裕禄那样,作出榜样来。榜样的力量是无穷的。反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争。在这个问题上,旗帜必须鲜明,态度必须坚决,工作必须锲而不舍。这个问题不解决好,我们的改革开放和现代化建设就没有坚强的政治保证,就会走到邪路上去,就有亡党亡国的危险。这绝不是危言耸听。

    反腐败斗争要坚持标本兼治。既要坚决同已经出现的消极腐败现象和腐败分子作斗争,又要努力做好消除产生消极腐败现象根源的工作,把查处案件、纠正不正之风同加强思想政治教育结合起来,同加强制度防范和管理监督结合起来,使反腐倡廉工作不断取得新的更大的成效。

    关于今年反腐败、加强党风廉政建设工作的部署,尉健行同志的报告讲得很清楚,我都赞成。关键是要加强领导,严肃法纪,同心协力,狠抓落实。下面,我着重讲讲关于大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对奢侈浪费的问题。

    现在,全国各族人民正在党中央领导下,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,为把改革开放和现代化建设事业全面推向新世纪而努力奋斗。在这样的历史时刻,需要用什么样的精神来进一步凝聚、激励广大干部和人民群众,同心同德,克服困难,开拓前进,去夺取改革开放和现代化建设的新胜利呢?最重要的,就是各级党组织和全党同志要在党的基本理论和基本路线指引下,大力发扬艰苦奋斗的精神,大力加强党同人民群众的联系。历史和现实的经验告诉我们,进行伟大的创业,必须有伟大的创业精神。我们建设有中国特色的社会主义就是伟大的创业,必须大力弘扬党的艰苦奋斗的优良传统。

    十八年来,我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就,有力地证明我们这个党是一个好党,我们的党员和干部队伍从总体上说是好的队伍。除了我们党历史上许许多多英雄人物以外,在新时期、新的历史条件下,又涌现了一大批英雄模范人物,比如孔繁森、徐虎、李素丽,还有军队的李国安,等等。从他们身上,老百姓看到我们党的优良传统在新时期得到了继承和发扬光大。但也应看到,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,由于多种原因,党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风,在相当一部分党员和干部中淡忘了,有的甚至已经丢得差不多了。讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象,在不少地方、部门和单位盛行起来。一些人沉溺于物质享受,过着纸醉金迷的生活,令人触目惊心。这里列举一些情况:一是挥霍公款,吃喝玩乐。有的领导干部经常出入豪华酒楼、宾馆和夜总会之类的高消费娱乐场所,一掷就是千金。有的甚至堕落到用公款赌博、嫖娼。有些所谓的“培训中心”、“疗养院”、“驻京办事处”,实际上成了大吃大喝的场所。这方面一年浪费多少钱,很难估算。这种吃喝之风是怎么刮起来的?应该说,新中国成立以后,在相当一段时期内,这方面的问题解决得是很好的。为什么现在泛滥起来了?值得我们深思和研究。总的讲,在新的历史条件下,有些问题不能简单地同过去类比。现在,随着经济的发展,生活水平提高了,这是正常的提高,是合理的。但是,我们国家现在毕竟还比较穷,到下个世纪中叶“三步走”的战略目标实现后,也只能达到中等发达国家的水平,还必须始终坚持勤俭节约这样一个传统。二是购买小轿车和通信器材过多过滥。“八五”期间,行政机关、事业单位包括部分企业购买小轿车,配备移动电话、寻呼机所花的钱,大大超过同期财政收入的增长幅度。有的地方和部门财政状况紧张,连发工资都困难,而领导干部却人手一部“大哥大”,有这个必要吗?我们现在搞社会主义市场经济,通信器材和交通工具的发展可以快一点。如果是工作需要,配备这些东西也是可以的。但是,汽车作为交通工具,只要能走,速度跟得上,就可以了,何必一定要豪华的。三是超标准修建办公楼,用巨额公款购买或装修领导干部住宅。有一个市的房地产信托投资公司的两名领导干部,在企业经营困难、职工住房紧张的情况下,竟然用公款二百七十万元为自己购买住宅。我到有些地方,看到市委、市人大、市政府的大楼一幢一幢地建起来,我就问现在建这么高级的机关办公楼干什么?四是名目繁多的纪念活动,滥发纪念品、礼品。这方面的浪费,如果统计起来,数额也不小。有的纪念会开了半天,没有什么实际内容。这种纪念活动搞多了,就滥了,最后变成形式主义的东西。五是各种各样的会议,不分必要与不必要,多得成了灾。而且开会地点大有讲究,不少是到风景优美的地方,或者气候宜人的地方,到青海这些地方开会的就不太多。六是违反规定,滥发各种补贴、津贴,数额之大也是惊人的。上面列举的情况,虽不全属奢侈浪费,但里面确实存在一些严重的奢侈浪费现象。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”“奢”是在败国败家。我刚才讲,在这个问题上,有些观点我们还是要讲清楚的。比如,经济发展了,生活水平随着提高了,这是正常的。我们不是反对生活水平的提高,共产党人奋斗的目的就是要使人民过上更加美好的生活。我们反对的是脱离当前经济发展水平的过高的消费,反对的是假公济私、损公肥私和损人利己。

    十一届三中全会以来,党中央和邓小平同志一直强调,领导干部必须艰苦奋斗,密切联系群众,崇尚节俭,厉行节约,反对铺张浪费。但是,这个问题没有引起普遍的重视,许多地方和部门抓得不够,以至奢侈浪费成风。奢侈浪费既是消极颓废的表现,也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。如果现在再不引起大家的高度重视,不坚决加以整治,后果不堪设想。

    我们国家人口多,底子薄,人均资源少,综合国力还不强,在前进的道路上面临不少困难和新的问题,而且还面临西方发达国家经济、科技占优势的压力。我们要实现社会主义现代化,赶上发达国家的水平,必须艰苦奋斗几十年乃至更长的时间。现在,全国还有五千八百万农村人口没有解决温饱问题,要保证全国农村贫困人口稳定地脱贫致富,任务十分艰巨;还有相当一部分国有企业生产经营困难,经济效益不好,全国大概有几百万职工不能按时足额领到工资,下岗待业的人员增多。面对这些情况,我们各级领导机关、领导同志和广大干部,更应自觉地发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,没有任何理由铺张浪费,挥霍国家和人民的钱财。早在改革开放之初,邓小平同志多次用革命战争年代和六十年代初期克服困难的经验来教育全党同志和各级干部。他说:“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”历史不能简单地类比,但是在这一点上是共同的,就是不管是艰苦的环境,还是生活条件比较好一点,我们的干部、党员都要跟群众同甘共苦,同呼吸,共命运。这是绝对不可更改的。我们不提倡平均主义,但你总要时时刻刻想到群众。当前的形势总的是好的,但是在前进中还存在困难和风险,广大党员、干部首先是领导干部要头脑清醒,始终保持艰苦奋斗的优良作风,不脱离群众,时刻把群众的冷暖安危放在心上。这样,无论遇到什么困难和风险都是可以克服的。这几年,每当遇到自然灾害,军队的同志,县、市的领导同志都跑到第一线,跟群众一起抢险救灾。这个时候,许多老大爷、老大娘很自然地对比旧社会的情景,感到共产党确实是热爱人民的。春节快要到了,各级领导同志要到困难的企业和贫困的地区去,看望慰问工人、农民和知识分子。我们的领导干部,在任何情况下都要密切联系群众,努力帮助人民群众解决生产、生活中的实际问题。千万不要忘记群众,千万不要脱离群众。只要我们真心实意地同人民群众打成一片,同人民群众一块艰苦奋斗,我们的事业就会不断地从胜利走向新的胜利。

    党的性质和肩负的历史使命,决定了我们艰苦奋斗的本色。实现党的崇高理想需要经过长时间的奋斗,广大党员和干部无论在什么情况下都要发扬艰苦奋斗精神,永不停步地前进。这里,我想重温一下毛泽东同志在党的七届二中全会上曾经讲过的话:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。”他还说:“敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。”这些年出现的一些现象表明,在我们的党员和干部队伍中,确有相当一部分意志薄弱者,他们在改革开放和现代化建设取得的巨大成就面前,头脑变得不清醒了。这个教训是深刻的。毛泽东同志还曾多次要求全党同志和各级干部必须坚持勤俭建国的方针。他指出:“要使我国富强起来,需要几十年艰苦奋斗的时间,其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。”可见建国前、建国初期,毛泽东同志就再三强调这个问题。改革开放以来,邓小平同志也反复提醒全党:“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业”,“艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。”一九八九年,他还进一步指出,十年来,“最大的失误是在教育方面,思想政治工作薄弱了”,“在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下,没有告诉人民,包括共产党员在内,应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统,才能抗住腐败现象。”毛泽东同志和邓小平同志关于勤俭建国、艰苦奋斗的谆谆教诲,应该成为我们每一个同志的座右铭。

    中华民族历来以勤劳节俭、不怕艰苦著称于世。不少华侨在海外创业,开始的时候也相当艰苦啊,外文也不懂得,但是靠中华民族这种艰苦创业的精神,勤劳节俭的精神,经过若干年的努力,终于把业创起来了。我们的古人早就讲“艰难困苦,玉汝于成”,“忧劳兴国,逸豫亡身”,“生于忧患,死于安乐”。这些古人的格言,今天读起来仍然使人深受教育。对我们的同志,要进行这个教育。中国共产党是马克思主义真理的坚定实践者,也是中华民族优良传统的真正继承者。在领导我国革命和建设的长期斗争当中,我们党一直保持着艰苦奋斗、自强不息的精神风貌,历尽艰险,饱受磨难而不坠革命之志,这是夺取一个又一个胜利的重要原因。老一辈无产阶级革命家,千千万万的革命先烈,都是艰苦奋斗的光辉典范。方志敏同志在敌人牢狱里面写下的《死!——共产主义的殉道者的记述》中有这么一段话:“为着阶级和民族的解放,为着党的事业的成功,我毫不希罕那华丽的大厦,却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚;不希罕美味的西餐大菜,宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不希罕舒服柔软的钢丝床,宁愿睡在猪栏狗窠似的住所!……一切难于忍受的生活,我都能忍受下去!这些都不能丝毫动摇我的决心,相反地,是更加磨练我的意志!我能舍弃一切,但是不能舍弃党,舍弃阶级,舍弃革命事业。”这是何等坚定的革命信念!何等高尚的精神情操!我讲这一段话,绝不是说要大家去过方志敏所说的那样一种生活,而是说我们每个同志都要有这样一种精神,这样一种浩然正气。

    物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。社会主义不仅要使人民物质生活丰富,而且要使人民精神生活充实。有些党员和干部包括有些领导干部,追求和模仿西方腐朽的生活方式,信奉拜金主义、享乐主义,这是很危险的。现在,就是在西方国家,有些政治家和有识之士对享乐主义泛滥、思想堕落、精神颓废之类的“西方社会病”也深感忧虑。有一个美国人写了一本书,叫《西方社会病》。书中指出,西方自由的理论基础就是享乐主义思想,即生活的目的就是追求感官上的享受。西方社会日益糜烂的享乐主义和自我中心主义,已造成无数的社会罪恶和大量的经济损失。作者认为,一个国家要强盛,必须在物质上和精神上都先进;一个国家在精神上挨饿,那末,迟早在物质上也要挨饿。日本一个教授写的《清贫的思想》一书认为,被金钱欲、物欲、占有欲所支配是很危险的,现在需要重新宣传清贫思想,以消除人们在精神上的贫困。我们是共产党人,是马克思主义者,对包括拜金主义、享乐主义在内的西方社会病,更应有鲜明的批判态度,更应自觉地加以抵制和防范。我们建设有中国特色的社会主义,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。在对外开放中,我们要积极借鉴西方发达国家对我国有用的东西,但又要注意防止把腐朽当神奇,把痈疽当宝贝。为了实现我们的理想,在学习别人好的东西的同时,必须坚持发扬自己的优势。要在全党全社会大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。对于共产党员和各级干部来说,这也是对政治立场、政治观点、政治鉴别力的一种考验。各级党组织都要严格党内生活,积极开展批评与自我批评。在用人问题上要坚持原则,要十分注意有没有艰苦奋斗、自觉奉献的精神和品德。害怕艰苦、追求享受、奢侈浪费的干部不能重用。领导干部不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员。这个问题,中央过去作过规定,纪检监察机关要加强督促检查,发现问题要坚决纠正。

    我们要在全国形成艰苦奋斗的良好风气,首先党内要大兴艰苦朴素、勤俭节约之风。严格控制各级党政机关新盖办公楼,大力精简会议。可开可不开的会一律不开,把会议经费大幅度压缩下来。名目繁多的纪念会、研讨会、新闻发布会,要严加控制,减少到最低的程度。各种会议要一律禁止赠送礼品和所谓纪念品。总之,在各个方面,都要注意精打细算,厉行节约。这样做既可倡导节俭之风,又可把省下来的钱用到迫切需要的地方去;既具有重要的政治意义,又具有重要的经济意义。只要我们各级领导机关和领导干部下定决心,以身作则,坚持数年,我看党的艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良作风,就一定能够在全党全社会进一步发扬光大起来。

    对于共产党员和各级领导干部来说,保持和发扬艰苦奋斗的精神,说到底是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观问题。只有从根本上解决世界观、人生观问题,牢固树立群众观点,党的艰苦奋斗的好传统才能在自己的思想上和作风上真正扎根。这就要求广大党员和各级领导干部必须刻苦地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,紧密结合发展着的社会实践,不断地认真改造主观世界,使自己真正具有高尚的精神境界。有些干部不认真学习理论,这绝不是合格的干部。学理论不联系实际,不注意解决世界观、人生观方面的问题,也难以收到好的效果。我们的各级干部要牢记,自己是人民的公仆,一切工作都是为了群众,也必须依靠群众才能做好。要恭恭敬敬地向人民群众学习,学习人民群众的优良品质和优良作风,学习中华民族的优良传统和党的优良传统。我们党的一大长处和优势,就是把树立马克思主义世界观、人生观同坚持和发扬中华民族优良传统有机地结合起来,讲求共产党员个人的思想品德修养。刘少奇同志写了一本《论共产党员的修养》,就曾专门讲过这个问题。革命战争年代,党员和干部要讲个人的修养;党执政了,搞改革开放和现代化建设,党员和干部同样要讲个人的修养。这个问题,我认为现在大有重申和强调的必要。

    一些党员和干部犯错误,包括以权谋私、违法乱纪,同思想上懒惰、不注意学习、不注意修养,是密切相关的。不加强学习,不注意修养,思想境界低下,就会浑浑噩噩,分不清哪些东西是好的,哪些东西是不好的,哪些是应该倡导的,哪些是应该抵制的,在自己的脑子里就没有正确的是非界限、政治界限。在这种状况下,还能不犯错误?在改革开放的新形势下,有些党员和干部放松了自己的学习、修养和改造,头脑里中华民族的优良传统和党的优良传统少了,而个人主义的东西多了,受腐朽思想的影响多了,对什么是真善美、什么是假恶丑已分辨不清了。在这种情况下,还有不迷失方向、走到邪路上去的?现实生活中,这样的沉痛教训已不少了。还有的党员和干部,由于不注意学习,理论水平、政治水平低,因而也就不能正确地理解和对待改革开放,正确地理解和对待中央关于现代化建设的一系列方针政策,产生了这样那样的一些片面认识,甚至是误解和曲解。比如,允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来的政策,是党在现阶段一个很重要的政策,就是通过辛勤劳动和合法经营,让一部分人一部分地区先富起来,最终达到共同富裕。这是邓小平建设有中国特色社会主义理论的一个很重要的内容。而我们有些干部首先想的不是如何让群众先富起来,而是如何让自己和自己的亲属先富起来,为达到此目的,不惜采取不正当的、以权谋私的手段。这就把这个重要的政策理解歪了,走到邪路上去了。共产党员、领导干部应该有吃苦在前、享受在后的自觉性和高尚情操。宋朝范仲淹写的《岳阳楼记》还讲“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”嘛!如果不这样,我们怎么能在群众中发挥先锋模范作用呢?总之,不讲学习,不讲修养,思想懒惰,随波逐流,是产生错误、滋长奢侈浪费等不正之风的一个重要原因。所以,中央反复强调,全党同志和各级领导干部,一定要学习、学习、再学习。

    还有一点我想在这里再强调一下,就是关于开展批评与自我批评的问题。这是我们党的优良传统,是我们党的三大作风之一。许多干部犯错误总是从量变到质变,开始往往有个缺口,但由于没有批评,任其所以,日积月累,最后铸成大错。“千里之堤,溃于蚁穴。”特别让我感到痛心的是,有的人表现一直是好的,快要离休退休了,本来可以功成名就,可以很好地安度幸福的晚年生活,最后却搞得自己身败名裂。这个问题发生的原因之一,是平时缺乏批评与自我批评。领导干部之间,有问题要当面讲,会上讲,党内决不能允许那种两面派作风,口是心非,当面一套,背后一套,当面好好好,背后一大堆不同的意见。“小洞不补,大洞吃苦。”问题一天一天地积累起来,最后就成了大问题。错误在萌芽状态时,及时指出来就容易克服。所以,我再三提醒大家,要注意发扬批评与自我批评的优良传统,这一点我们要坚持下去。


标题:邓小平理论的历史地位和指导意义*(一九九七年九月十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的一部分。


    在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。

    中国共产党是非常重视理论指导的党。中国人民找到了马克思列宁主义,中国革命的面貌为之一新。马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃,产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,它的主要创立者是毛泽东,我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论,它的主要创立者是邓小平,我们党把它称为邓小平理论。这两大理论成果都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。

    党从诞生之日起,就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。经过遵义会议和延安整风,党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确立为党的指导思想。这是总结建党二十四年经验作出的历史性决策。现在,在十一届三中全会和十二大、十三大、特别是十四大的基础上,中央建议十五大在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想,明确规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。这是我们党经过近二十年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。作出这个决策,表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念,也反映了全国人民的共识和心愿。

    实践证明,作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。

    邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段,是因为:

    第一,邓小平理论坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上继承前人又突破陈规,开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓。一九七八年邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇讲话,是在“文化大革命”结束以后,中国面临向何处去的重大历史关头,冲破“两个凡是”的禁锢,开辟新时期新道路、开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。一九九二年邓小平南方谈话,是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头,坚持十一届三中全会以来的理论和路线,深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题,把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。在走向新世纪的新形势下,面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题,邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性,一切以是否有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准,不断开拓我们事业的新局面。

    第二,邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果,抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。新时期的思想解放,关键就是在这个问题上的思想解放。我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误,改革开放以来在前进中遇到的一些困惑,归根到底都在于对这个问题没有完全搞清楚。拨乱反正,全面改革,从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心,从封闭半封闭到改革开放,从计划经济到社会主义市场经济,近二十年的历史性转变,就是逐渐搞清楚这个根本问题的进程。这个进程,还将在今后的实践中继续下去。

    第三,邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界,对当今时代特征和总体国际形势,对世界上其他社会主义国家的成败,发展中国家谋求发展的得失,发达国家发展的态势和矛盾,进行正确分析,作出了新的科学判断。世界变化很大很快,特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌,任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。邓小平理论正是根据这种形势,确定我们党的路线和国际战略,要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义,强调只有这样才是真正的马克思主义,墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。

    第四,总起来说,邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和现代化建设的实践中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题,指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系,又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系。

    邓小平是伟大的马克思主义者。他为中华民族的独立和解放,为中国社会主义制度的建立,为中国改革开放和现代化建设,建立了不朽的功勋。他把毕生心血都献给了中国人民,一切以人民的利益为出发点和归宿。他对党、对人民、对马克思主义的最大贡献,他留给我们的珍贵遗产,就是邓小平理论。这个理论,集中体现在十一届三中全会以来邓小平著作以及党和国家的重要文献中。

    马克思主义是科学,它始终严格地以客观事实为根据。而实际生活总是在不停的变动中,这种变动的剧烈和深刻,近一百多年来达到了前人难以想像的程度。因此,马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变。对待马克思主义,有个学风问题:究竟是从本本出发,还是用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国的现实问题。毛泽东在延安整风时就强调:“应确立以研究中国革命实际问题为中心,以马克思列宁主义基本原则为指导的方针,废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。”现在提出用邓小平理论武装全党,提出学习马克思列宁主义、毛泽东思想,中心内容是学习建设有中国特色社会主义理论,就是发扬这个优良传统。马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。离开本国实际和时代发展来谈马克思主义,没有意义。静止地孤立地研究马克思主义,把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来,没有出路。在当代中国,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。

 

标题:社会主义初级阶段的基本路线和纲领*(一九九七年九月十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的一部分。


    十一届三中全会以来,党正确地分析国情,作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发,最大的实际就是中国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。我们讲要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义,在初级阶段怎样建设社会主义。十一届三中全会前我们在建设社会主义中出现失误的根本原因之一,就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近二十年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一,就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。这样做,没有离开社会主义,而是在脚踏实地建设社会主义,使社会主义在中国真正活跃和兴旺起来,广大人民从切身感受中更加拥护社会主义。

    这次大会进一步强调这个问题,是因为:面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,我们解决种种矛盾,澄清种种疑惑,认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策,关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。

    社会主义是共产主义的初级阶段,而中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。在我们这样的东方大国,经过新民主主义走上社会主义道路,这是伟大的胜利。但是,我国进入社会主义的时候,就生产力发展水平来说,还远远落后于发达国家。这就决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段,去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化。这是不可逾越的历史阶段。

    在党的纲领中明确提出社会主义初级阶段的科学概念,这在马克思主义历史上是第一次。邓小平在谈到建设初级阶段的社会主义时特别强调:“我们现在所干的事业,是一项新事业。马克思没有讲过,我们的前人没有做过,其他社会主义国家也没有干过,所以,没有现成的经验可学。我们只能在干中学,在实践中摸索。”这就是说,在中国,真要建设社会主义,那就只能一切从社会主义初级阶段的实际出发,而不能从主观愿望出发,不能从这样那样的外国模式出发,不能从对马克思主义著作中个别论断的教条式理解和附加到马克思主义名下的某些错误论点出发。

    社会主义初级阶段,是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化的历史阶段;是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段;是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段;是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段;是由地区经济文化很不平衡,通过有先有后的发展,逐步缩小差距的历史阶段;是通过改革和探索,建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段;是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想,自强不息,锐意进取,艰苦奋斗,勤俭建国,在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段;是逐步缩小同世界先进水平的差距,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。这样的历史进程,至少需要一百年时间。至于巩固和发展社会主义制度,那还需要更长得多的时间,需要几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。

    从五十年代中期我国进入社会主义初级阶段开始到现在,经过四十多年特别是近二十年的发展,我国生产力有了很大提高,各项事业有了很大进步。然而总的说来,人口多、底子薄,地区发展不平衡,生产力不发达的状况没有根本改变;社会主义制度还不完善,社会主义市场经济体制还不成熟,社会主义民主法制还不够健全,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响。我国社会主义社会仍然处在初级阶段。

    社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。我国经济、政治、文化和社会生活各方面存在着种种矛盾,阶级矛盾由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在,但社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。这就决定了我们必须把经济建设作为全党全国工作的中心,各项工作都要服从和服务于这个中心。只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。发展是硬道理,中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。

    在社会主义初级阶段,围绕发展社会生产力这个根本任务,要把改革作为推进建设有中国特色社会主义事业各项工作的动力。改革是全面改革,是在坚持社会主义基本制度的前提下,自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节,来适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求。把社会主义同市场经济结合起来,是一个伟大创举。这就需要积极探索,大胆试验,尊重群众的首创精神;需要深化改革,解决体制转变中的深层次矛盾和关键问题;需要扩大开放,吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验。

    在社会主义初级阶段,正确处理改革、发展同稳定的关系,保持稳定的政治环境和社会秩序,具有极端重要的意义。没有稳定,什么事也干不成。必须坚持党的领导和人民民主专政,坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬的方针,排除一切破坏稳定的因素,反对资产阶级自由化,警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革、发展中实现社会政治稳定。

    在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻,必须郑重指出:全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。要警惕右,但主要是防止“左”,保持清醒头脑,克服各种干扰,坚持邓小平理论和基本路线不动摇。根据这个理论和基本路线,围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标,进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治和文化,怎样建设这样的经济、政治和文化,是必要的。

    ——建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕;坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。

    ——建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度;发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家。实现社会安定,政府廉洁高效,全国各族人民团结和睦,生动活泼的政治局面。

    ——建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党,教育人民;努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,重在建设,繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

    上述建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,有机统一,不可分割,构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领,是邓小平理论的重要内容,是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开,是这些年来最主要经验的总结。


标题:面向新世纪的中国共产党*(一九九七年九月十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的一部分。


    高举邓小平理论伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向二十一世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。

    中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。在中国,从来没有任何一个政治组织像我们党这样集中了那么多先进分子,组织得那么严密和广泛,为中华民族作出了那么多牺牲,同人民保持着密切的联系,在前进中善于总结经验、郑重对待自己的失误,以形成并坚持正确的理论和路线。历史把重大责任赋予我们党,人民对我们党寄予厚望。党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章,也一定能在二十一世纪写下新的光辉篇章。

    党的领导和党的建设,历来是同党的历史任务,同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。以毛泽东为核心的第一代领导集体,以马克思列宁主义为指导,联系党的政治路线,成功地实施党的建设的伟大工程,建设了一支领导人民夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度的工人阶级先锋队。以邓小平为核心的第二代领导集体,把马克思列宁主义、毛泽东思想创造性地运用于当代中国,围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,开创了党的建设新的伟大工程。面向新世纪,党中央领导全党正在继续推进这个新的伟大工程,就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。全党要按照新的伟大工程的总目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力,以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。

    加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。邓小平理论为我们党认识世界和改造世界提供了新的强大思想武器。全党要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。高举邓小平理论伟大旗帜,各级领导干部尤其是几百名中央委员、几千名省部级干部负有特殊重要的责任,首先要带头学好邓小平理论,完整、准确地把握理论的科学体系,从总体上领会理论的基本观点和基本精神,又从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。继续在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。坚持理论联系实际,学以致用,提高马克思主义的理论水平,提高解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界。

    加强党的组织建设,根本的是把党建设成坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。我们党有五千八百万党员,有三百四十万个基层党组织,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现共同的目标而奋斗,这是巨大的组织优势。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。要进一步发扬民主,保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性;要维护中央权威,在思想上、政治上同中央保持一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行;要完善党的代表大会制度,健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用。领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。选拔干部,必须全面贯彻德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。那些背离党的路线的人,那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人,决不能进入领导班子。培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部,是一项战略任务,必须抓紧做好。要重视培养和选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。完善干部离退休制度,更好地从政治上关心、生活上照顾老干部,发挥他们的作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的基层组织建设,要围绕党的基本路线,为党的中心任务服务;用改革的精神研究新情况新问题,改进工作方法、工作作风和活动方式;认真做好对党员的教育、管理和监督,增强解决自身矛盾的能力。党的基层组织都要从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。

    加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,是党的性质和宗旨的体现,一定要结合新的实践在全党发扬光大。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部,必须认真执行党的路线方针政策,决不能有任何偏离;必须正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来,决不能把二者割裂开来、对立起来;必须在工作中坚持群众路线,深入实际调查研究,决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,我们党就能获得取之不尽的力量源泉。

    反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破,绝不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。既要树立持久作战的思想,又要一个一个地打好阶段性战役。要继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。各级党委务必做到旗帜鲜明,态度坚定,工作锲而不舍。坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,坚决遏制腐败现象。领导干部首先是高级干部要以身作则,模范地遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率,带领群众坚决同腐败现象作斗争。要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,在党内决不允许腐败分子有藏身之地。

    从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证。我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的,忘记远大目标,不是合格的共产党员;不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗,同样不是合格的共产党员。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,要体现时代的要求,做到:胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献;刻苦学习马克思主义理论,增强辨别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩;在危急的时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。各级党委要坚持“党要管党”的原则,把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去,坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。这就要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;就要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督;就要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;就要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员;就要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党就能够从胜利走向新的胜利。


标题:对高级干部的要求和希望*(一九九七年九月十九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五届中央委员会第一次全体会议上讲话的一部分。


    党的十五大确定的任务能不能实现,关键在于我们党,首先在于党的中央委员会。十五届中央委员会正处在我们的事业承前启后、继往开来的重要时期,是跨世纪的一届中央委员会,肩负着全党的重托和人民的希望,任务光荣,责任重大。这次新进中委的成员将近百分之五十,是十三大以来最多的。一大批年轻同志进入中央委员会,是新老交替的需要,是我们党兴旺发达、后继有人的体现。进入中委的是优秀的同志,但也有一些优秀的同志因各方面原因没有能进来。我们的同志地位变了,不等于领导水平和工作能力就提高了。邓小平同志讲过,年轻同志接班,最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。党的高级干部,不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。应该具有坚定的政治信念,始终保持清醒的头脑,自觉坚持邓小平理论和党的基本路线,经得起各种风浪的考验;应该具有开阔的眼界,熟悉国情,了解世界,解放思想,实事求是,务实创新,开拓前进;应该具有宽阔的胸襟,讲党性,顾大局,模范执行民主集中制,公道正派,任人唯贤,善于团结同志一道工作;应该具有较强的领导能力,讲究领导艺术,审时度势,驾驭全局,善于协调各方面的力量;应该具有优良的作风,廉洁勤政,艰苦奋斗、谦虚谨慎、联系群众、真心诚意为人民谋利益。在座的三百多名中央委员和候补委员,要带头按照这些要求来锻炼和提高自己,自觉担当起跨世纪的历史责任。

    第一,要作加强学习的表率。抗日战争初期,毛泽东同志曾经热切地期望我们党有一二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,并指出这样就可以大大提高我们党的战斗力量。今天,我们党同样需要这样一批同志,而且要更多一些。所有中央委员都要向着这样的目标提高自己。应该看到,我们不少同志特别是年轻同志,理论水平、工作水平、实践经验和解决实际问题的能力都与改革开放和现代化建设不相适应。因此,学习和掌握邓小平理论,学习社会主义市场经济知识,学习法律知识,学习现代科学技术知识和管理知识,学习历史知识,学习做好工作必需的一切知识,就成为我们的迫切任务。

    第二,要作发扬优良作风的表率。现在,推进改革和建设需要解决的问题不少,好办法不会从天上掉下来,也不是我们头脑里固有的,归根到底只能来自于人民群众的创造和改革开放的实践。我们都要带头深入实际,深入基层,调查研究,听取群众的意见,不断改进工作,真抓实干,坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义。理论上政治上要清醒坚定,作风上要扎实。下去搞调研,要轻车简从,力求发现和解决实际问题。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,学习和掌握唯物辩证法,按客观规律办事,把中央的方针政策同本地区本部门的实际结合起来,创造性地开展工作。作风问题归根到底是对人民群众的态度问题,所有中央委员都要坚持全心全意为人民服务的宗旨,绝不能脱离群众。

    第三,要作贯彻民主集中制、增强团结的表率。我们党七十多年的历史经验表明,民主集中制贯彻得好不好,关系到党的事业的兴衰成败。加强党的团结,是同党的命运、国家的命运、民族的命运紧密联系在一起的。各级领导班子首先是中央委员会的团结,是全党团结的前提。我们各位中央委员对中央的工作要积极发表意见和建议,同时要认真执行中央的方针政策和重大决策,自觉处理好中央与地方、整体与局部的关系,带头遵守民主集中制的各项规定,严守纪律,维护大局。在领导班子内部,要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气,齐心协力地做好工作。

 

标题:高中级干部要意识到肩负的重大历史责任*(一九九七年十二月二十二日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文:  


    *这是江泽民同志在全国组织工作会议上讲话的一部分。


    党的十五大,已经确定了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟目标。在经济建设上,我们要积极推进经济体制和经济增长方式这两个根本性转变,解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和长期保持国民经济持续快速健康发展这两大课题。在政治体制改革和民主法制建设上,我们要依法治国,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。在社会主义文化建设上,我们要坚持用邓小平理论武装全党,教育干部和人民,培育适应社会主义现代化建设要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的新型公民,推动精神文明与物质文明协调发展。在党的建设上,我们要努力把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力。我们的任务是光荣而艰巨的,前进目标是鼓舞人心和切实可行的,是经过努力可以实现的。

    要巩固和发展好的形势,解决前进道路上面临的问题,完成我国跨世纪发展的各项任务,靠的是什么呢?主要有三条:一是正确的理论和路线的指导;二是广大人民群众的团结奋斗;三是党的各级组织坚强有力。这三条中,干部是一个重要的决定因素。正确的路线和政策要靠干部去贯彻落实,人民群众要靠干部去组织和动员,党内和社会上存在的影响凝聚力、战斗力的问题要靠干部去研究和解决。邓小平同志讲办好中国的事情关键在党、关键在人,道理就在这里。我们党历来注重培养和造就各级领导骨干,注重领导班子建设和干部队伍建设,这已经成为党的一个好传统。从毛泽东同志到邓小平同志,到我们现在的党中央领导集体,在这方面都是一以贯之的。我们党能够领导革命、建设和改革开放取得胜利,都是同有一支适应时代要求的坚强有力的干部队伍分不开的。

    党的十四大以来,中央和各级党委为加强领导班子和干部队伍建设作了很大努力,采取了一系列重大措施。十四大对加强领导班子建设,培养社会主义事业接班人作了部署。十四届四中全会,对高级干部提出了要努力成为会治党治国的马克思主义政治家的五项要求。一九九六年,我又提出了做新时期的合格干部应该具备的五项基本素质。十五大报告进一步强调了要造就高素质的领导班子和干部队伍。应该说,这些年来,为加强干部队伍建设特别是领导班子建设,各级党委做了大量工作,取得的成绩是明显的。各级领导干部尤其是高中级干部学习邓小平理论逐步深入,思想理论水平有了新的提高;新老干部的交替与合作顺利进行,大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位;以建设高素质干部队伍为目标,县以上领导干部中讲学习、讲政治、讲正气的风气逐步兴起,各级各类干部培训工作的力度加大;干部制度改革迈出了新步伐,特别是加强了党政领导干部选拔任免工作的制度规范,加强了对执行情况的检查,干部交流进一步展开。总的说来,我们的各级干部,以党的基本理论、基本路线为指导,在不断研究新情况、解决新问题、迎接新挑战的奋斗中,开阔了眼界,得到了锻炼,提高了水平,增长了才干,为推进改革开放和现代化建设事业发挥了骨干作用。

    世界上的事物,总是在内部矛盾的不断运动中向前发展的。人们对客观世界的认识,总是在实践、认识、再实践、再认识的过程中逐步深化的。在认识和改造客观世界的过程中不断地认识和改造主观世界,通过不断地认识和改造主观世界又不断地深化对客观世界的认识和改造,这是我们推动事业向前发展的规律,也是我们党的干部成长进步的规律。我们要充分肯定党的干部工作的成绩,如实看到各级干部的素质和水平在不断提高,这是基本的方面。我们党是站在时代前列、面向未来的马克思主义政党,总是坚持用发展的观点来看问题。中华民族在十九世纪历经磨难,备受欺凌;二十世纪拼搏奋起,顽强探索,经历了三次历史性巨变,终于成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的正确道路。二十一世纪将是我们党领导人民实现中华民族全面振兴的世纪。面对新世纪,我们党肩负着重大的历史责任,我们广大干部首先是几千名高级干部、几万名中级干部肩负着重大的历史责任。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,高中级干部首先要全面正确地掌握这个理论,并且善于运用这个理论解决改革开放和现代化建设中的各种问题,在实践中不断丰富发展这个理论。这是一个艰巨的任务。我们要推进有中国特色社会主义的伟大事业,建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化,高中级干部首先要具有较高的领导能力和领导水平,能够科学判断形势,正确把握大局,实事求是地决定政策,经得起各种风浪的考验。这也是一个艰巨的任务。我们要巩固党的执政地位,保持党同人民群众的血肉联系,要求党的干部不但要有坚定正确的理想信念,有贯彻执行党的路线和方针政策的能力,而且要有良好的思想作风。中华民族历来很看重领导者的榜样作用。“其身正不令而行,其身不正虽令不从”,就是古人留下的警世名言。我们的高中级干部,要率先养成优良的道德品质和作风,廉洁勤政,艰苦奋斗,深入实际,调查研究,谦虚谨慎,联系群众,全心全意为人民谋利益。这同样是一个艰巨的任务。

    二十一世纪将是充满机遇和挑战的世纪。在世纪之交的重要时期,能否抓住机遇,迎接挑战,开拓进取,有所作为,对各级领导干部都是严峻的考验。在这种考验面前,每个同志都应当努力使自己尽可能适应得快一些。“不进则退”这个法则,对谁都是一样起作用的。实现我们的宏伟目标,需要经过几代人、十几代人持续不懈的奋斗。因此,必须始终注意大力培养和选拔成千上万的优秀年轻干部。为了帮助他们成长进步,接好老一辈的班,要坚持对他们严格要求。现在在职的各级领导干部,大多是十一届三中全会以后走上领导岗位的,在知识、精力、年龄等方面有一定优势,但在政治经验、组织领导能力和思想作风等方面,同老一辈相比还有较大差距,还需要继续锻炼和提高。不少同志过去长期从事专业技术工作,马克思主义理论学习和理论修养还不够,要更好地担负起党和人民的重托,必须付出长期的艰苦努力,刻苦读书,经受磨练。改革开放以来,有些干部经受不住考验,出了问题,其中的教训很值得大家共同吸取。现在,有一部分同志还没有从这些沉痛教训中警醒,不良风气仍然在他们中盛行。有些干部包括一些高中级干部,对这些东西不抵制、不纠正,有的甚至起了推波助澜的作用。有些同志不认真学习理论、不深入思考问题、不调查研究、不扎实工作,而是得过且过,庸碌无为,热衷于做表面文章。还有的不勤俭创业、不体恤民情、不造福人民,而是沉迷于花天酒地、奢侈铺张。还有的不扎实工作、不长远谋划、不顾全大局,而是醉心于局部和眼前的利益,甚至为了追逐个人权位弄虚作假,拉关系跑门子。还有极少数人,不是用权为民,而是用各种办法以权谋私,逃避监督,还自以为得计。这些不良的、恶劣的风气,误国误民,危害无穷,必须坚决扫除。

    同志们,我们党是有五千八百万党员、领导着十二亿人民的大党。肩负着这么重的责任,我多次讲过,对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督,而领导干部自己要自重、自省、自警、自励。这“三严四自”归结到一点,就是我们的高中级干部要意识到自己所肩负的重大历史责任,要有自知之明,要看到自己的差距和不足,要有一种时不我待的紧迫感,有一种坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态。这里,我想再提出以下几点希望。

    第一,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平。根据十五大的要求,我们要在全党兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。高中级干部首先要在这方面带好头,做认真学习的表率。毛泽东同志多次说过,“以其昏昏,使人昭昭,是不行的”。邓小平同志也说过:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”作为共产党人,放松了学习,思想落后于形势,就会丧失先进性,使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡利欲的诱惑。我在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时,是把学习放在第一位来强调的。学习是个前提,不学习,政治上就不可能成熟,就不可能自觉改造自己的主观世界。这里我再次希望我们的高中级干部,一定要克服心浮气躁,潜下心来钻研理论。有些同志说工作太忙没有时间学习。我看关键是思想认识问题,就看你究竟把学习放在什么位置上,如果真正充分认识到它的重要性,总能挤出时间来学的。毛主席对马列著作、二十四史、古典名著能通读数遍,而且作了批注。当然,我们不能要求所有的领导干部都读那么多的书。问题的关键在于有没有高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神。十五大提出,要在党内造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。这里首先是要造成认真学习的风气。党内要真正形成良好的学习风气,高中级干部的带头示范作用至关重要。学什么?首先要学马列主义,学毛泽东思想,特别要学习邓小平理论。对我们来说,马克思主义理论是管总的东西,不学习理论,势必思想空虚,精神贫乏,是非不辨,方向不明。一些干部出问题,同不学习马克思主义理论是密切相关的。还要学习历史、经济、科技、法律等各种知识。当今的时代是一个各种新事物、新知识、新经验层出不穷的时代,我们要学习的东西多得很。不论是谁,只要停顿下来,不学习新东西,肯定是要落伍的。当然,怎么学,要从自己的实际出发,有的略知一二就可以了,有的则要学而不厌,精益求精。只要扎扎实实地坚持不懈地学下去,我们的理论修养、文化素质和领导水平,就会不断地得到新的提高。

    第二,在政治上思想上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的重大决策和部署。我们国家正处于承前启后、继往开来的关键时期,新的形势和任务要求各级领导干部务必牢固树立全局观念,识大体、顾大局,自觉维护中央权威,把广大干部群众的思想和行动统一到十五大精神和中央的决策上来。中央的重大决策,都是经过广泛的调查研究,征求各方面意见,从全国大局考虑作出的。各地区、各部门一定要认真贯彻落实。高级干部尤其要在这方面做表率。要正确处理全局和局部的关系,自觉坚持在大局下面行动,有什么意见可以向中央反映,但决不能阳奉阴违。要完整、准确地领会中央决策的精神,正确地加以贯彻执行。当然,这绝不是提倡照搬照抄,不是中央开个什么会,发个什么文件,各级层层照开,层层照发。贯彻中央决策,停留在这种状况是根本不行的。一定要和本部门、本地区的实际情况相结合,把中央精神体现在扎扎实实地打开工作局面上,体现在解决实际问题上,认真地实事求是地把各项工作做好。这就是我们的要求。这里有一个很重要的问题,就是对于客观规律,我们可以认识和利用,但不能违反,否则是要受惩罚的。过去我们在经济建设中做过一些违背经济规律而事与愿违的事,这种历史教训应当牢牢记取。这些年我们所以取得巨大成绩,就是因为努力按客观规律办事。我们的同志要领导好经济工作,必须认真研究、自觉掌握和运用经济规律,才能掌握主动权,减少大的失误,避免走弯路。任何时候都要加强调查研究,切实改进思想方法和工作作风,提倡说实话,办实事,鼓实劲,讲实效,踏踏实实地工作,不辜负党和人民的要求和期望。

    第三,认真贯彻党的民主集中制原则。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,要始终坚持贯彻执行。实践表明,一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,或者遇事议而不决,决而不行。要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。主要领导同志要有魄力,尤其要有全局思想和民主作风,要懂得尊重别人,善于集思广益,坚持重大问题集体讨论决定。每个领导成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导。要把贯彻执行民主集中制与讲学习、讲政治、讲正气结合起来,树立领导班子的良好形象。

    第四,诚心诚意为人民群众谋利益,保持同人民群众的血肉联系。我们党有许多优势,根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来,始终为人民群众的利益而奋斗,这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这样,现在搞改革开放和现代化建设也是这样。毛泽东同志讲过,我们党同人民群众的关系,是鱼和水的关系。邓小平同志也讲过,党离不开人民,人民也离不开党。这些话,都是长期实践证明了的真理。政治问题,从根本上说,就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。中央反复强调领导干部要保持清醒头脑,其中一个基本要求,就是要时刻摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。这在我们党执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,尤其要注意。我们一定要坚持从群众中来到群众中去的根本工作路线,坚持解放思想、实事求是的思想路线,保证路线方针政策和大的决策不发生问题;同时,各级干部、几千万党员首先是领导机关、领导干部,在思想上作风上和工作上绝不能脱离群众。现在,我们已经确立了一整套正确的路线方针政策,要保证党的路线方针政策的贯彻执行,加强干部队伍特别是领导干部的思想作风建设,具有至关重要的意义。我们的高中级干部在这方面必须有高度的自觉性。一个干部如果一味地靠地位和权力来树立威信,而不是把心思和精力集中到密切联系群众,真心诚意为人民谋利益上来,那是树立不起来的,即使暂时树起来,最终也是靠不住的。共产党人要立志做大事,不要立志做大官。凡是关系党和国家利益的事,涉及人民群众利益的事,都是大事,都要认真过细地去做,都要努力做好。现在,相当一部分国有企业尚未摆脱困境,一大批职工下岗,生活困难的不少。在他们最需要关心,最需要领导干部跟他们共同克服困难的时候,有些领导干部却无动于衷,或者把“关心”停留在嘴上,有的甚至还在挥霍公款、纸醉金迷、四海漫游。这种状况如不尽快改变,是很危险的。一九九八年的元旦、春节即将来临,各级党委和政府务必及早做好工作。要切切实实、细致入微地关心群众生活,尤其要妥善安排好下岗职工和灾区、贫困地区群众的生活,保证广大人民群众欢度春节。

    第五,带头廉洁自律,自觉接受监督。领导干部特别是高级干部在群众中树立什么形象,有重要的导向作用。我们有些同志总是抱怨党风、政风、社会风气方面的问题,但却没有仔细想想,这些问题的出现,与我们领导干部、与我们自己的示范作用发挥得如何有什么关系。“己不正,焉能正人?”一个领导干部如果腐败变质,就可能影响一个部门、一个地区的风气,就可能使更大范围的群众对我们党有意见。这方面的教训已经不少,我们应当警钟长鸣。高中级干部手中握有权力,接触面宽,求你办事的人多,遇到的各种诱惑和考验也多,无论在什么情况下,都要把握住自己。这是最基本的要求。我们的领导干部,不但要严于律己,而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属。需要特别强调的是,高中级干部一定要加强自觉接受监督的意识。当前,监督工作特别是对高中级干部和主要领导干部的监督,还是一个薄弱环节。要下决心进一步加强和健全党内监督的各项制度。这就首先要求我们的高中级干部要有接受监督的自觉性。

    最后,我想谈谈“一把手”问题。党政“一把手”,既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键地位,负有特别重大的责任。一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,同“一把手”关系很大,因而必须对各级领导班子的“一把手”提出更高更严格的要求。是不是可以提出这样四句话,叫做:坚持原则,把握全局,团结同志,加强修养。坚持原则,一切以党和人民的利益为重,这是党性的最高原则。邓小平同志讲,领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性。对于领导干部来说,原则性是第一位的。把握全局,就要求在工作中既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面力量,调动各方面积极性。在领导班子内部,要用大局来统一思想,协调行动,处理矛盾。团结同志,就要求胸襟开阔,光明磊落,互相学习,互相尊重,以理服人,以德服人。绝不允许当面一套背后一套,表里不一。加强修养,就是要通过学习和实践,培养和保持高尚的道德情操。要克服庸俗的权力观念,加强对党、对人民的责任意识,不要被各种各样的“关系网”束缚了自己。总之,要树立远大的理想和坚定的信念,增强党性,增强抵御各种诱惑的能力,做坚持和发扬党的优良传统和作风的模范。

 

标题:在学习邓小平理论工作会议上的讲话(一九九八年七月十七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设

正文: 


    最近发出的《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》,是经过中央政治局常委会议、中央政治局会议讨论通过的。中央还决定,由中央组织部、中央宣传部召开这次工作会议专门进行部署。这些都是为了贯彻党的十五大精神,推动全党深入学习邓小平理论,兴起学习新高潮,把我国社会主义改革开放和现代化建设更好地推向前进。中央的《通知》,对组织全党深入学习邓小平理论的有关问题都讲清楚了,现在最重要的是把文件学习领会好、贯彻落实好。今天我着重就以下四个问题讲一些意见。

    一、深入学习邓小平理论,必须从国际国内大局出发增强自觉性

    党的十五大号召全党兴起一个学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。十五大以来,中央又多次强调加强理论学习。为什么呢?因为它对于我们党和国家的前途命运,实在太重要了。

    首先,这是我们党面向新世纪推进伟大事业的战略需要。在社会主义现代化建设新时期,有了邓小平理论,这是我们党最大的思想政治优势。十一届三中全会以来,我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的伟大成就,最根本的就是靠邓小平理论的指导。以十五大为标志,我们进入了高举邓小平理论伟大旗帜,推动建设有中国特色社会主义事业跨世纪发展的关键时期。全面完成十五大确定的历史任务,最根本的仍然要靠邓小平理论的指导。当前,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革,已进入攻坚阶段。整个形势是好的。中央采取了一系列正确措施,加强农业基础,深化国有企业改革,精简政府机构,整顿金融秩序,调整经济结构,扩大基础设施投资规模,进一步开拓国内市场,千方百计增加出口,继续保持人民币汇率稳定。尽管受到亚洲金融风波的影响,我国仍然保持了社会政治稳定,经济持续增长。同时必须看到,我国整个经济正处在战略性结构调整过程中,面临的任务非常艰巨,矛盾和问题不少。在前进道路上,我们还会遇到一些可以预料和难以预料的困难和风险。还要看到,我国的现代化建设是在错综复杂的国际环境中进行的。当今世界正在继续发生重大而深刻的变化。国际格局多极化态势更加明显,经济全球化趋势持续发展,世界科技进步一日千里,知识创新速度大大加快,综合国力竞争日益激烈。这一切,为我国跨世纪发展提供了良好的历史机遇,也要求我们勇敢地迎接严峻的挑战。新的形势和任务,迫切需要全党同志努力学习邓小平理论,自觉用这一理论武装头脑。如果不能很好地学习和运用邓小平理论,就难以凝聚全党、团结人民,坚持正确的前进方向,就难以解决我们面临的复杂矛盾和问题,不断开创事业的新局面,就难以承受和抵御各种风险,保持党和国家的长治久安。

    加强理论学习,也是提高干部队伍特别是领导干部队伍思想政治素质,坚持党的基本路线不动摇的根本要求。经过多年学习培训尤其是改革开放实践的锻炼,各级领导干部的素质有了很大提高,在贯彻党的基本路线、推进社会主义现代化建设中发挥了骨干作用。这是基本的方面。同时必须指出,我们党处在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,处在世界各种思想文化相互激荡的背景中,能不能及时识别和排除各种干扰,坚持党的基本路线和基本纲领,对全党同志特别是各级领导干部是一个严峻的考验。这些年来,大多数领导干部积极适应新形势新任务的要求,努力学习,经受磨练,不断进步,成长起来了;也有些领导干部不求进取,无所作为,在不断发展的形势面前落后了;还有极少数领导干部在各种腐朽思想的侵袭和政治风浪的冲击下垮掉了。这真是大浪淘沙啊!干部队伍中存在种种问题,原因不尽相同,但不重视学习,头脑里缺乏甚至没有马克思主义是共同的。现在,我们的干部队伍正处于新老交替的重要时期。一大批年轻同志走上各级领导岗位,给党的干部队伍增添了新的活力。党和人民对他们寄予厚望。年轻干部头脑一定要清醒,不要以为走上领导岗位,自己的思想理论水平、政治水平和工作能力就自然提高了。我们有些同志工作热情高,想干一番事业,这是很好的。但由于缺少理论功底,工作中往往就事论事,不善于对实际问题进行理论思考,不注意从政治上和全局上观察事物,在重大原则问题上分不清是非,有的甚至跟着错误的东西跑。这些情况表明,提高领导干部的素质特别是思想政治素质,是一个非常突出的问题。我们的领导干部只有坚持不懈地学习和实践邓小平理论,从根本上提高自己,才能成为合格的领导者。有了一支素质较高的领导干部队伍,坚持党的基本理论和基本路线不动摇才有可靠的组织保证。

    加强理论学习,又是根据理论武装工作的实际状况提出来的。党的十四大以来,为了落实用邓小平理论武装全党的战略任务,中央采取了一系列重大举措,各级党委做了大量工作,全党出现了学习理论的新气象。理论武装从中央委员、高级干部抓起,各级领导干部带头,推动了全党的学习;理论学习同理论研究、理论宣传密切配合,逐步向广度和深度发展;理论武装工作同改革和建设实践紧密联系,促进了党的建设和我们事业的大发展。总的说来,用邓小平理论武装全党取得了重大进展,在党和国家全局工作中发挥了巨大作用。但对成绩不能估计过高,要使学习邓小平理论成为全党的自觉行动,还要做大量艰苦细致的工作。我们党有一条宝贵经验,就是每当革命和建设处在重大历史关头,总是特别重视理论指导,总是结合不断发展的实际加强党员、干部的理论学习。现在,建设有中国特色社会主义事业正处在重大历史关头,尤其需要重视这条经验,用好这条经验。全党同志首先是领导干部,务必站在面向世界、实现中国跨世纪发展大局的高度,以强烈的历史责任感和使命感,增强学习邓小平理论的自觉性。

    二、深入学习邓小平理论,必须同学习和贯彻十五大精神结合起来

    高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪,这是十五大的主题,是全党各项工作的主题,也是兴起理论学习新高潮的主题。深入学习邓小平理论,要同学习和贯彻十五大精神结合起来,紧紧围绕十五大的主题,在全面正确地理解和掌握邓小平理论科学体系和精神实质上下功夫,在全面正确地理解和掌握十五大精神上下功夫,把全党的思想和行动进一步统一到十五大精神上来,把全国各族人民的智慧和力量进一步凝聚到实现十五大确定的任务上来。兴起理论学习新高潮,“新”就新在这里;抓理论武装工作要鼓劲,“劲”就要使在这里;衡量理论学习的成效,着眼点也要放在这里。党的十五大以来,全党认真学习邓小平理论,积极贯彻十五大精神,干部和群众思想更加解放,精神更加振奋,在深化改革中大胆探索,知难而进,呈现出为实现跨世纪宏伟目标团结奋斗的新气象。我国经济、政治、文化、外交等各项事业和党的建设都在取得新的进展。实践证明,十五大作出的各项重大决策是完全正确的,是得人心的,必须坚定不移地贯彻执行。十五大在理论和实践问题上有一系列新的突破,要贯彻落实好并不容易。从十个月来的情况看,确有一些同志对邓小平理论和十五大精神在理解和把握上,存在这样那样的片面性、绝对化和简单化。这不是贯彻十五大精神的主流,不是说全局上出了什么问题,但确实需要引起重视。

    比如,对社会主义初级阶段这个最大国情的认识和把握。中国走的是社会主义道路,这是国情;中国社会主义正处在并将长期处在初级阶段,这也是国情。必须把社会主义和初级阶段这八个字统一起来认识和把握。走社会主义道路,是近代以来中国历史发展的必然和中国各族人民的正确选择。想让中国放弃社会主义、回头走资本主义道路,这是完全错误的,根本行不通的。在社会主义初级阶段,必须把发展生产力摆在首位,改革那些不适应生产力发展的生产关系和上层建筑。这种改革,是社会主义制度的自我完善,是巩固和发展社会主义的需要,绝不是搞资本主义。在任何时候、任何情况下,都绝不允许危害社会主义、损害人民根本利益的东西自由泛滥。总之,对社会主义初级阶段的基本国情和经济、政治、文化等方面的基本特点,要做到统一认识和准确把握。我们想问题、办事情、作决策,都必须从社会主义初级阶段的实际出发,而不能脱离这个实际。

    再比如,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是十五大在理论上和实践上的新发展,是社会主义基本原则在当代中国的坚持和运用。我们干的是社会主义,国家经济的主体必须是公有制,这要坚定不移。同时,我国现阶段的生产力水平决定了必须坚持多种所有制经济共同发展,鼓励引导非公有制经济健康发展,这也要坚定不移。如果不把这两个坚定不移统一起来,只讲一面,就会脱离社会主义初级阶段的实际,就建不成有中国特色的社会主义。十五大提出公有制实现形式可以而且应当多样化,这也是一个新发展。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。但股份制是公有制多种实现形式中的一种形式,不是惟一形式,不能搞“一刀切”,不要“刮风”,不要以为一搞股份制什么问题都能解决。

    又比如,国有企业“抓大放小”。这是实施国有经济战略性改组的一项重大决策,是搞好国有企业的一条正确方针。在执行中,要全面正确理解,尊重客观经济规律,尊重群众的意愿。“抓大”,要重点抓好关系国民经济命脉的大型骨干企业。在“抓大”中,组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团,应以资本为纽带,通过市场促进生产要素的优化配置,增强企业的竞争能力,不能不讲条件,以为搞得越大越好,更不能包办代替,搞“拉郎配”。“放小”是要“放活”,也是着眼于搞好整个国有经济,更好地发挥小企业的重要作用,而不是“放弃”,不是撒手不管。放活国有小企业,有改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种实现形式,不能变成只有出售一种形式,统统采取一卖了之的作法。国有企业的改制工作要积极稳妥,因企制宜,严格执行国家的有关规定,加强监督检查,防止国有资产的流失。绝不允许在“改革”的名义下利用职权化公为私。

    还比如,发展社会主义民主政治。这是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我们从国情出发,坚持和不断完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,更好地体现了人民当家作主,体现了社会主义政治制度的优越性,为进一步解放和发展生产力提供了更有力的政治保证。这要理直气壮地讲。我们在农村和城市扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,得到了人民群众的拥护。十五大提出,要进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。我们正在按照十五大的要求,继续坚定地推进政治体制改革。我们的政治体制改革必须从中国的实际出发,绝不能照搬西方的多党制,不能搞三权分立、两院制那一套。推进社会主义民主政治建设,必须处理好党的领导、发扬民主、依法办事的关系。党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证,绝不能把三者割裂开来、对立起来。政治体制改革,必须在党的领导下,有步骤有秩序地进行。以为发扬民主、强调法制就不需要党的领导,这是错误的。同时,各级党委要学会在宪法和法律的范围内加强和改善党的领导。各级领导同志要敢于领导,善于领导,充分发扬民主,严格依法办事。

    我讲以上这些,是希望各级领导同志通过学习,对邓小平理论和十五大精神的理解和掌握有新的提高,在履行领导职责、推动改革和建设上有新的进步。这里,我要提出一个十分严肃的问题,就是作为党的领导干部,对党的路线、方针和中央的决策,只有努力学习、正确理解、认真执行、坚决维护的义务,绝没有不执行或者随意改变的权力,更不允许口是心非,阳奉阴违。特别是在关键时刻,贯彻中央的决策更要毫不动摇。是不是做到了这一点,不能光看口头上说得怎么样,口号喊得怎么样,关键要看行动。讲政治,这就是很重要的政治;讲纪律,这就是很重要的纪律。如果由于理解上的偏差导致行动上的失误,那末,在中央指出和实践证明是错误的以后,就要赶快改正,改了就好。

    三、深入学习邓小平理论,必须在改造客观世界的同时努力改造主观世界

    邓小平理论是一个完整的科学体系,是我们认识和改造客观世界的强大思想武器,也是我们认识和改造主观世界的强大思想武器。邓小平理论强调,改造客观世界和改造主观世界是彼此联系、相互统一、不可分割的。在邓小平同志著作中,改造主观世界的内容十分丰富。对于新时期共产党员必须改造世界观、增强党性,坚持共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持全心全意为人民服务、密切联系群众,坚持身体力行共产主义道德、做建设社会主义精神文明的模范,坚持遵守党章、严守党的纪律等方面,邓小平同志都有大量论述。这对于我们改造主观世界,牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观,具有重要的指导意义,我们必须认真学习和实践。

    为什么要突出强调改造主观世界的问题呢?我们从事的建设有中国特色社会主义事业,是前无古人的开创性事业。如果头脑里没有辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观,就不可能以正确的立场和科学的态度来认识纷繁复杂的客观事物,把握事物发展的规律;就不可能正确地理解和执行党的路线方针政策,避免工作中的偏差;就不可能站在时代的前列,团结和带领广大群众前进。还要看到,我们工作和生活的环境已经和正在发生深刻的变化,新事物、新知识、新思想在不断涌现,各种消极的腐朽的东西也在随时影响着人们。只有加强主观世界的改造,才能辨别良莠,吸收好的东西,抵御坏的东西。在过去革命战争年代,我们共产党人经常面临生与死的考验。在今天和平环境下,在发展社会主义市场经济和对外开放的过程中,虽然也会有生与死的考验,但大量的经常的是权力、地位和利益的考验。这种考验也是很尖锐的。这些年,确有一些干部包括有的高级干部,忽视和放松了主观世界的改造,经不住金钱、物欲等诱惑,不仅自己身败名裂,而且给党和国家造成很大损失。中央反复强调共产党员和领导干部要增强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,就是根据当前党内的实际状况提出来的。深入学习邓小平理论,一定要把改造主观世界摆到重要位置,同改造客观世界更好地统一起来。

    中央的《通知》明确提出,领导干部加强主观世界的改造,要着重解决四个方面的问题:一是坚定建设有中国特色的社会主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,坚持党的基本路线不动摇;二是始终同党中央保持思想上、政治上的一致,坚决贯彻执行中央的方针政策和工作部署;三是增强在复杂形势下承受、抵御各种风险的意识和能力,居安思危,树立长期艰苦奋斗的思想;四是密切联系群众,坚持反腐倡廉,正确行使人民赋予的权力。解决这些问题,需要从多方面作出努力。基本的途径,还是要加强理论学习,掌握思想武器;积极投身人民群众的实践,汲取营养;坚持在严格的党内生活中自觉地锤炼自己。中央决定,今明两年要集中一段时间,在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育;要求县以上党政领导班子以整风的精神开展批评与自我批评,有针对性地解决自身存在的突出问题。这样做,是要推动领导干部把学习理论同改造主观世界更好地结合起来,提高思想政治素质。这件事很重要,各级党委和有关部门要认真落实,务求实效。用整风精神解决党内存在的问题,就是要在正确思想指导下,认真学习,总结经验,开展同志式的批评和自我批评,坚持真理,修正错误。这是我们党的好传统、好办法,今天仍然是管用的。党内不论什么人,不论职务高低,都要能接受批评,也都要勇于自我批评。领导班子更要带头正确地开展批评和自我批评。现在,有些党组织和领导班子,好人主义盛行,对错误的东西听之任之,把批评和自我批评的武器丢得差不多了。这种放弃原则、息事宁人、软弱涣散的状况必须加以纠正。我们要开展积极的健康的思想斗争,但要坚决防止过去搞政治运动的那种错误作法。

    这里我还要讲一个问题,就是改造主观世界,领导干部必须形成好的思想作风。在第二期中委研讨班上,我专门讲了这个问题,提了八条要求〔1〕。今天我还想强调一下每个领导干部都要一分为二地认识自己,实事求是地估量自己,正确地对待自己。这样,才能保持良好的思想作风,做到以下“三个正确对待”:

    第一,正确对待同志。我们有些领导干部对别人要求严,对自己要求宽,好像自己什么都好,别人什么都不如自己。一些领导班子不团结,民主集中制执行得不好,常常同这种毛病有关。领导干部要心胸开阔,具有容人容事的宽阔胸襟,做到虚怀若谷。如果心胸狭隘,容不得人,听不进不同意见,自己把自己封闭起来,就会脱离集体、脱离群众,甚至成为孤家寡人。领导班子成员之间,要做到相互信任、相互支持、相互谅解,包括相互帮助克服错误和缺点,绝不能相互拆台,更不能挑拨离间、搞两面三刀。各级领导班子要唱响“团结就是力量”,主要领导同志要把一班人团结好,领导班子要把广大干部和群众团结好。

    第二,正确对待组织。共产党员无论担负什么工作,都是党组织的一员。我们个人的进步和取得工作成绩,都不可能离开党组织的培养、教育和帮助。没有党的正确路线方针政策的指引,没有党组织的关心和支持,没有领导班子其他成员的配合,个人本领再高,也成不了什么大事。所以,任何时候都不能居功自傲,不能把工作成绩当成向组织讨价还价的资本,更不能把自己凌驾于组织之上。成绩越大,越要谦虚谨慎,戒骄戒躁,兢兢业业,把工作做得更好。这些年,有的人工作有了成绩,就忘乎所以,拒绝组织的教育和监督,结果摔了大跟头。这方面的教训务必引以为戒。

    第三,正确对待群众。人民群众是我们党的力量源泉,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持群众路线是做好领导工作的一个基本条件。所有的领导干部,都是人民的公仆,绝不能高居群众之上,而要始终置身群众之中,时刻心系群众,坚定地相信和依靠群众,倾听群众的呼声。越是困难的地方,越是群众意见多、矛盾集中的地方,领导干部越要到那里去。可是,有些领导干部却高高在上,不深入基层,不深入群众,不关心群众疾苦。有的地方部分群众生活还很困难,那里有的领导干部却挥霍公款,沉迷于吃喝玩乐,灯红酒绿。还有的人滥用职权,谋取私利,贪赃枉法,欺压群众。这些现象,我们党能够容忍吗?中央一再讲,敌对势力从外部搞垮我们党是不容易的,真正可怕的是脱离群众,自己毁了自己。在这个问题上,全党同志特别是各级领导干部一定要高度警惕,坚决同这些坏风气作斗争。

    四、深入学习邓小平理论,必须大力弘扬马克思主义学风

    理论学习新高潮能不能扎扎实实地兴起来,理论武装工作能不能取得明显成效,关键在于弘扬理论联系实际的马克思主义学风。

    学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。毛泽东同志历来强调要把马列主义基本原理与中国的具体实际相结合,坚持运用理论武器解决实际问题。他把树立和发扬理论联系实际的学风,称之为党领导中国革命必须解决的“第一个重要的问题”。改革开放以来,邓小平同志在新的历史条件下带领全党发扬理论联系实际的学风,开拓了马克思主义的新境界,开辟了建设有中国特色社会主义的新道路,极大地促进了改革开放和现代化建设事业的发展。历史证明,学风端正,事业兴旺;学风不正,事业受损。

    党的十五大强调,学习马克思主义,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。这“一个中心,三个着眼于”,是总结过去、面向未来得出的正确结论,是党的理论联系实际学风在新的历史条件下的具体体现。从我们事业的发展来看,我们干部队伍总体上是发扬了马克思主义学风的。否认这个主流,就不能说明,为什么邓小平理论能够日益深入人心,并在实践中产生巨大力量。但是不能不看到,在一部分干部包括一些领导干部身上,学风不正的现象仍然严重存在。有的缺少学习理论的兴趣和热情,认为学不学无所谓,强调没时间学,却成天忙于不必要的应酬。有的学习不刻苦,不钻研,浅尝辄止,满足于一知半解,不掌握理论的科学体系和精神实质。有的理论与实际脱节,照本宣科,不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。有的断章取义,各取所需,甚至把自己的不正确理解说成是邓小平理论的原意和中央精神。有的摆样子,做表面文章,搞形式主义,甚至言行不一,说一套做一套。诸如此类的现象,虽然表现在一部分人身上,但害己害人,误党误国,危害极大。因此,很有必要大声疾呼,坚决反对不良学风。

    我们强调弘扬马克思主义学风,目的在于引导广大党员、干部认真学习好邓小平理论,掌握马克思主义的立场、观点、方法,解决我们面临的各种复杂矛盾和问题,把改革开放和现代化建设的伟大实践不断推向前进。弘扬马克思主义学风,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把大胆探索的勇气同科学求实的精神统一起来,以实践作为检验真理的唯一标准,以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失,以坚韧不拔、奋发有为的精神状态,去创造新业绩,开拓新局面。

    最后我再强调一下,各级党委特别是主要负责同志,要切实肩负起用邓小平理论武装党员、干部,兴起理论学习新高潮的责任。要以抓好领导干部的学习为重点,推动本地区、本部门、本单位的学习。坚持一级抓一级,加强督促检查,鼓励先进,鞭策后进。几年来,从中央到地方,各级组织、宣传部门在党委领导下,做了大量富有成效的工作,中央是肯定的。今后的任务还很重,希望大家再接再厉,按照中央的要求把工作做得更好。

    注释

    〔1〕  八条要求是:第一,各级领导干部必须同党中央在思想上政治上保持高度一致。第二,各级领导干部必须善于动员和组织群众一道奋斗。第三,各级领导干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则,学会多谋善断。第四,各级领导干部必须眼界宽广、胸襟广阔,淡泊个人名利。第五,各级领导干部必须谦虚谨慎、戒骄戒躁,对党和人民的事业高度负责。第六,各级领导干部必须坚持走群众路线,始终与群众同甘共苦。第七,各级领导干部必须坚持不懈地学习、学习、再学习。第八,各级领导干部和领导班子必须加强团结,同危害团结的行为作斗争。


标题:不断提高领导经济工作的水平*(一九九八年十二月七日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文: 


    *这是江泽民同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。


    当前,深化改革,促进发展,保持稳定,任务十分繁重。各级党委和政府要按照中央的要求,进一步加强和改善对经济工作和其他各项工作的领导,广泛组织和动员各方面的力量,坚定不移地完成各项任务。为此,中央要求,全党全国必须统一思想、坚定信心,抓住机遇、知难而进,团结一致、艰苦奋斗。

    统一思想、坚定信心,就是要把全党同志特别是各级干部的思想统一到邓小平理论上来,统一到党的十五大和十五届三中全会精神上来,统一到中央的重大决策和部署上来。认清形势,把握趋势,确立正确的工作方针和重点。既看到面临的困难,又看到改革开放二十年来形成的物质技术基础和有利条件,保持清醒头脑,增强必胜信心,坚定不移地实现既定目标。

    抓住机遇、知难而进,就是要全面认识当前世界发生大转折带来的历史机遇,善于发现和利用好机遇,始终掌握推进改革开放和现代化建设的主动权,坚持解放思想、实事求是的思想路线和“三个有利于”的根本标准,增强改革创新意识,沉着应对可能出现的各种困难和风险,勇于进取,不断开创新的局面。

    团结一致、艰苦奋斗,就是要在建设有中国特色社会主义共同理想和实现中华民族全面振兴共同利益的基础上,进一步增强全党和全国各族人民的团结,充分发挥中央和地方、干部和群众等各方面的积极性。要大力弘扬艰苦创业的优良传统和伟大的抗洪精神,深入实际、力戒飘浮,狠抓落实、力戒空谈,勤俭办事、力戒奢侈,扎扎实实地把各项工作推向前进。

    随着改革开放的不断深化和现代化建设的不断推进,我们肩负的任务比以往更艰巨,面临的国际环境比以往更复杂。在这种情况下做好工作,对领导干部特别是高级干部的要求更高了,考验也更大。加强和改善党的领导,提高领导经济工作的水平和能力,是全党必须始终高度重视的一个问题。我这里强调四点。

    第一,加强对改革开放和现代化建设全局的认识,提高驾驭经济工作的能力。我们是在世界多极化趋势快速发展的背景下和日趋激烈的国际经济、科技竞争中进行改革开放和现代化建设的,发展社会主义市场经济也还需要在实践中不断认识、不断推进。我们已经积累了一些宝贵经验,但在前进中还必然会遇到这样那样的新情况新问题。有的虽然已经遇到,但我们的认识还不那么深刻。特别是对经济体制转换和经济增长方式转变的规律,对国际经济、金融发展变化的规律,可以说,我们还知之不多,知之不深。这就要求全党进一步加强对经济规律的认识和把握。这关系到我们领导经济工作的水平,也关系到改革开放和现代化建设的顺利进行。

    要做到主动地而不是被动地、自觉地而不是盲目地领导经济工作,首先要把握住改革开放和现代化建设的全局,把握住世界经济的大势。领导干部特别是高级干部,要学会用马克思主义的宽广眼界观察世界,用政治家的眼光观察和分析经济,善于用经济、法律的办法管理和解决经济问题。要做到这一点,必须适应新形势,学习新知识,研究新问题,积累新经验。否则,就难以认识和把握全局,难以作出正确的决策,难以很好地驾驭经济工作和各项工作。正确的认识是从实践中产生的,各级干部都要坚持到人民群众的丰富实践中汲取营养。这是改革开放二十年来一条很管用的经验。领导干部应该在这上面下大功夫、苦功夫。在一个地方和一个部门做领导,工作很繁重,也很辛苦,但不论怎样忙,都要尽量挤出时间学习。中央一再倡导,领导干部要多学习、少应酬,脑子里经常装着几个问题,反复琢磨研究。一个人,坚持学习可以永葆青春;一个党、一个国家,大兴学习之风,可以永葆生机和活力。希望全党同志不断加强学习,加强实践,提高认识和把握经济工作全局的主动性、自觉性,把工作做得更好。有关部门要作出规划,对高级干部进行经济、金融和法律知识方面的培训。

    第二,在中央的统一领导下,充分发挥各方面的积极性。充分发挥中央和地方两个积极性,对于更好地克服当前的困难,齐心协力地完成既定的目标和任务,具有十分重要的意义。从历史经验看,发挥中央和地方两个积极性,关键是处理好中央与地方、集中与分散、整体利益与局部利益的关系。我们这样大的国家,没有统一意志和统一步调是不行的。各地区、各部门都要牢固树立全局观念,自觉服从和顾全国家大局,确保政令畅通,把中央的方针政策落到实处。这样,我们就可以集聚起克服各种困难、战胜各种风险的强大力量。同时,中央也要把体现全局利益的统一性和兼顾局部利益的灵活性有机结合起来,在国家政策法规的统一指导下,鼓励地方和基层从实际出发创造性地开展工作。

    要从全国经济协调发展的战略高度,着眼于地区优势的相互结合,相互补充,相互促进,共同发展,把东中西各地区的积极性都调动起来。我们强调协调发展,是要在东部地区快速发展的同时,促进和带动中西部地区发展得更好。国务院有关部门,要深入研究各地区的发展战略和生产力布局,制订区域发展规划,加大对中西部地区的支持力度,促进区域经济协调发展。

    第三,关心群众生活,注意工作方法。我们党所以有力量,就是因为我们始终紧紧依靠人民群众,始终诚心诚意为人民谋利益。这个根本问题,任何时候都不能忘记。越是改革攻坚,越是面临困难,越是要更加自觉地坚持党的群众路线。我们的一切工作,都必须以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这样,我们就能把群众广泛动员和组织起来,把他们的积极性和创造性充分发挥出来,形成合力,共同去完成各项任务。这是做好包括经济工作在内的一切工作的重要法宝。在发展社会主义市场经济的条件下,我们要善于在经济工作中走群众路线,同群众商量着办事,做到群策群力。最根本的是一切从实际出发,实实在在地为群众谋利益。群众最反感的是只说空话,不办实事。今年抗洪斗争的胜利再一次说明,只要领导干部同人民群众打成一片,与人民群众同甘共苦,团结奋斗,就能把广大群众凝聚和动员起来,克服任何艰难险阻。现在,灾区、贫困地区群众和下岗职工的生活还比较困难。元旦、春节即将来临,希望各地各部门的领导同志深入下去,切实解决群众生产和生活中的实际困难。

    第四,发挥政治优势,保障经济社会健康发展。邓小平同志指出,改革开放,再加上我们讲政治,威力就更大了。充分发挥我们党的政治优势,可以为经济工作的顺利开展提供重要的政治保证。要继续贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持不懈地推进社会主义民主法制建设、精神文明建设和党风廉政建设。要加强思想政治工作,加强党的经济工作方针政策的宣传工作,不断提高广大干部群众对党的方针政策的认识,激励他们以更加饱满的热情投身改革开放和现代化建设的伟大事业。民族、宗教、统战等方面的工作,也要加强,以动员更广泛的群众为社会主义现代化贡献力量。

    发挥党的政治优势,关键在于加强各级领导班子建设,全面提高领导干部的素质,特别是思想政治素质。中央决定,在兴起学习邓小平理论新高潮中,以县以上党政领导班子为重点,用整风精神开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,认真解决存在的突出问题,就是根据新形势新任务的要求和领导干部队伍实际情况采取的一项重要措施。这是一项关系全局的大事,中央已经专门发出文件作了部署。各级党委一定要有高度的政治责任心和紧迫感,坚决按照中央的部署把工作做实做好,绝不能走过场。同时,要以农村和企业为重点,继续抓好党的基层组织建设。党的全部工作和战斗力的基础在基层。落实中央关于改革攻坚、促进经济发展、保持社会稳定的各项决策,最终都离不开基层党组织建设的加强和在广大群众中的有效工作。“基础不牢,地动山摇”,各级领导同志万万不可大意。

    坚持不懈地搞好党风廉政建设,不仅关系到党和国家的长治久安,也关系到经济建设的顺利进行,要毫不动摇地一抓到底。军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动,党政机关同所办的企业彻底脱钩,是一个重大决策,有利于维护国家的经济秩序,防范权钱交易的腐败行为。有关部门和单位要坚决按照中央的要求,认真做好各项有关工作,保证按期完成。

    现在,一些地方走私活动猖獗,逃汇、骗税和非法金融活动屡禁不止,假冒伪劣产品泛滥。企业三角债问题严重,给经济秩序和经济发展造成了严重的影响。必须抓紧加以解决。如果任其蔓延,不仅会危及经济社会稳定发展的全局,而且会造成严重的政治后果。任何单位,任何个人,都不允许因自己的一点私利参与、怂恿、支持这些活动。这是一条严肃的政治纪律。对于参与这些活动、从中谋取私利的领导干部,一定要依照党纪国法严加惩处,决不能姑息。各级党委和政府要按照中央的部署,加强领导,加紧做好打击走私、整顿金融秩序、加强外汇外债管理等方面的工作,加强社会主义市场经济的法制建设,为改革和建设创造更加良好的环境。


标题:二十年来的主要历史经验*(一九九八年十二月十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:  


    *这是江泽民同志在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上讲话的一部分。


    二十年来,我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设中积累了丰富的经验,认真总结并结合实践的发展充分运用这些经验,对于把我们的事业继续推向前进具有重大的意义。二十年来的主要历史经验,可以概括为十一个方面。

    (一)必须坚持党的马克思主义的思想路线。我们党在十一届三中全会上重新确立的思想路线是,一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。这条思想路线,贯穿于二十年来我国改革开放和经济社会发展的全过程。我们党在理论和实践上的每一步前进,改革和建设的每一步发展,都是坚持党的思想路线,解放思想、实事求是的结果。

    当今中国还处在并将长期处在社会主义初级阶段。我们党用了三十年的时间,经过正反两方面经验的比较,才开始认识了这个当今中国最大也是最重要的实际。从而也为我们正确认识“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平,奠定了重要基础。一切从实际出发,最根本的就是一切都要从社会主义初级阶段这个最大的实际出发。我们的全部理论和实践活动只有符合这个实际,才能取得胜利。建国以后的前三十年,我们在建设社会主义的理论上和实践中发生的一些严重失误,归根到底都是由于脱离了这个实际;而十一届三中全会以来这二十年,我们在建设社会主义的理论上和实践中取得的巨大成功,归根到底都是由于符合了这个实际。解放思想、实事求是,最重要的就是要在坚持社会主义基本制度的前提下,把过去那些不符合社会主义初级阶段实际的方针政策,那些对马克思主义、社会主义原则的教条式的理解和认识,坚决纠正过来,并从这些不正确的政策和思想束缚中彻底摆脱出来,使我们的理论路线方针政策真正符合社会主义初级阶段的发展要求,真正符合马克思主义、社会主义的基本原理。这就是十一届三中全会重新确立党的马克思主义思想路线的重大意义之所在。

    实践是永无止境的,认识真理不是一次完成的,一切从实际出发,解放思想、实事求是也要一以贯之。我们必须始终坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,勇于开拓前进;必须尊重亿万人民群众的实践,坚持用实践来检验、丰富、完善我们的理论路线方针政策;必须不断认识和统一把握社会主义初级阶段的基本国情和经济、政治、文化等方面的基本特点,既要防止和克服超越阶段的错误做法,又要防止和反对否定社会主义基本制度的错误主张;必须坚持把大胆探索的勇气同科学求实的精神统一起来,遵循实践、认识、再实践、再认识的认识规律,使主观认识符合客观实际,使理论随着实践的进展和时代的前进而发展。这些都是十一届三中全会以来,我们在坚持贯彻党的马克思主义思想路线上取得的重要认识成果。

    (二)必须全面正确积极地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。这条基本路线是,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线成为建设有中国特色社会主义理论和实践的总纲。二十年来,我们党所以能够领导和团结全国人民,经受住困难和风险的考验,保持社会政治稳定和经济快速发展,最根本的就是坚决排除各种干扰,坚定不移地贯彻执行党的基本路线。

    实践表明,坚持党的基本路线,最重要的是要全面理解和正确处理“一个中心、两个基本点”的关系。经济建设与四项基本原则、改革开放,是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。我们的经济建设,是以四项基本原则为政治保证、以改革开放为强大动力的;我们的改革开放,是以进一步解放和发展生产力、巩固和发展社会主义制度为目的的;我们的四项基本原则,是保证改革开放和经济建设沿着正确的方向前进,同时又从新的实践中不断吸取新的经验来丰富和发展的。离开经济建设这个中心任务,社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础;离开四项基本原则和改革开放,经济建设就会迷失方向和丧失动力。这就是“一个中心、两个基本点”的辩证统一关系。坚持基本路线一百年不动摇,包括坚持一个中心和两个基本点都不能动摇。全面把握党的基本路线的全部内容,把经济建设这个中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点,统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,贯穿于现代化建设的整个过程,我们就会不断地从胜利走向胜利。

    (三)必须把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。生产力是社会发展的最终决定力量。社会主义的根本任务是发展生产力。我们是在旧中国经济文化极端落后的半殖民地半封建社会的基地上,经过新民主主义而建立社会主义制度的。我国社会主义社会的主要矛盾,始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就要求我们必须更加重视和始终坚持发展生产力。如果生产力不发展,社会主义制度的巩固和国家的长治久安就会遇到极大的困难,社会主义优越性就会丧失最根本的经济源泉。无论遇到什么情况,都不能动摇和影响经济建设这个中心。

    在现代化建设的过程中,要正确处理生产力与生产关系之间的矛盾,使生产关系适应生产力水平,并随着生产力发展的需要自觉调整生产关系。要善于抓住一切机遇,利用各种有利条件来发展生产力。我们讲发展,必须是速度与效益相统一的发展,必须是与资源、环境、人口相协调的可持续的发展。科学技术是第一生产力,教育是经济社会发展之本,要面向现代化、面向世界、面向未来,坚持实施科教兴国战略,努力把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。人是生产力中最活跃的因素。发展生产力,既要见物,又要见人,既要重视物质生产水平的提高,又要重视人的素质的提高。判断我们各项工作的是非得失,归根到底,要以是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民生活水平为标准。这些都是十一届三中全会以来的实践已充分说明的在发展生产力中应该掌握的重要原则。

    (四)必须坚定不移地推进改革开放。十一届三中全会以来的历史雄辩地证明,实行改革开放是社会主义中国的强国之路,是决定当代中国命运的历史性决策。完全可以这样说,改革开放,是新时期中国最鲜明的特征。没有改革开放,就没有建设有中国特色社会主义。

    我们的改革,是社会主义制度的自我完善和发展,是在坚持社会主义基本制度的前提下,自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节,促进生产力的发展和各项事业的全面进步,目的是更好地实现最广大人民群众的利益。这种改革是史无前例的全新的事情,没有现成的经验可循。必须鼓励大胆探索,勇于创新,在实践中积累经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。同时,要坚持从实际出发,先易后难,由浅入深,循序渐进,避免发生大的社会震荡。坚持城市改革和农村改革相结合,经济体制改革和政治体制改革以及其他改革相结合,坚持对内改革和对外开放相结合,使之相互推动,相得益彰。正因为这样,我国的改革取得了丰硕成果。

    历史的事实已充分说明,中国的发展离不开世界,关起门来搞建设是不能成功的。实行对外开放,是符合当今时代特征和世界经济技术发展规律要求的、加快我国现代化建设的必然选择,是我们必须长期坚持的一项基本国策。在我们这样一个人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依靠别人搞建设,必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点,必须把立足国内、扩大国内需求作为经济发展的长期战略方针,同时又必须打开大门搞建设,必须大胆吸收和利用国外的资金、先进技术和一切进步的东西,大胆吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方法,把坚持发扬我们民族的优秀传统文化同积极学习人类社会创造的一切文明成果结合起来,把利用国内资源、开拓国内市场同利用国外资源、开拓国际市场结合起来,把对内搞活和对外开放结合起来,这样就能不断地为我国社会主义现代化建设提供强大的动力。在对外开放的过程中,必须始终注意维护国家的主权和经济社会安全,注意防范和化解国际风险的冲击,防范和抵制各种腐朽思想和生活方式的侵袭。在世界多极化和经济全球化趋势日益加强的今天,我们要进一步完善有关政策,继续坚定不移地扩大对外开放,不断丰富对外开放的形式和内容,不断提高对外开放的质量和水平。

    (五)必须建立和完善适应生产力发展要求的经济制度和经济体制。十一届三中全会以来,我们通过改革,实行了社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,实行了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,这是科学社会主义的基本经济原理在当代中国的创造性运用。我们努力消除过去由于所有制结构和分配制度上存在的不合理而造成的对生产力的羁绊,从而进一步解放和发展了生产力。我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体。同时,必须坚持多种所有制经济共同发展,积极鼓励和引导非公有制经济健康发展。不能只强调前者而不讲后者,也不能只强调后者而不讲前者,否则都会脱离社会主义初级阶段的实际,都不利于生产力的发展。公有制是我国社会主义经济制度的基础,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。离开公有制为主体,就不成其为社会主义经济。发展充满活力的社会主义市场经济,既要努力增强公有制经济的实力,又要充分发挥非公有制经济的积极作用。

    公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了我们必须实行按劳分配为主体的多种分配方式。要把按劳分配、劳动所得,同允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平。平均主义不是社会主义,两极分化也不是社会主义。允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动和帮助其他地区和其他群众,最终达到全国各地区的普遍繁荣和全体人民的共同富裕,这是我们必须长期坚持的一个大政策。它符合经济发展客观规律的要求,是社会主义优越性在经济上的重要体现。

    实践已经证明,我国原有的高度集中的计划经济体制已不再适应现实生产力发展的需要,必须建立新的社会主义市场经济体制,充分发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用。市场机制和宏观调控,都是社会主义市场经济体制的重要内容,二者是统一的,不能把它们割裂开来、对立起来。既要充分发挥市场的积极作用,使经济活动遵循价值规律,适应供求变化,体现竞争原则,又要努力加强和完善宏观调控,克服市场自身存在的某些缺陷,促进经济总量平衡和结构优化,保持国民经济持续快速健康发展。在我国建立社会主义市场经济体制,是十一届三中全会以来我们总结国内外社会主义建设的经验教训,经过艰辛探索而取得的一个极为重要的改革成果,多年来争论不清的关于计划与市场的关系,从此在认识上和实践上取得了重大的突破性进展。这是我们党对马克思主义的社会主义经济理论一个崭新的创造性发展。

    (六)必须坚持建设有中国特色社会主义民主政治。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,适合中国国情,鲜明地体现了有中国特色社会主义民主政治的本质和特点,具有自己的优势和强大生命力。任何时候都决不能动摇、削弱和丢掉这些制度,决不能照搬西方的政治制度模式。只有坚持和完善我国社会主义政治制度,才能始终保持国家统一、民族团结、社会稳定和经济发展。

    世界上的民主,都是具体的相对的,而不是抽象的绝对的。任何一种民主的本质、内容和形式,都是由本国的社会制度所决定的,并且都是随着本国经济文化的发展而发展的。我们的社会主义民主,是全国各族人民享有的最广大的民主,它的本质就是人民当家作主。共产党执政,就是领导和支持人民掌握和行使管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保护人权。民主总是同法制结合在一起的,什么样的民主就由什么样的法制来体现和保障。社会主义民主是同社会主义法制相结合的。我们实行依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。要努力实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。党通过国家权力机关制定宪法和法律,并自觉地在宪法和法律范围内活动,以实现党对国家的领导同依法治国的统一,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

    要积极稳妥地推进政治体制改革,这是我国社会主义政治制度自我完善和发展的内在要求,也是我们党总结历史和现实经验作出的重要决策。我们进行的政治体制改革,就是在党的领导下,发展人民民主,健全国家法制,改革政府机构,改革领导制度和干部制度,努力建设有中国特色社会主义民主政治。政治体制改革要同经济体制改革和经济文化发展相适应,有步骤有秩序地向前推进。经过二十年的实践和摸索,我们确定了政治体制改革的目标和任务,并积累了重要的经验,有中国特色社会主义民主政治,在不断发展和完善中必将愈来愈充分地显示出巨大的优越性。

    (七)必须坚持物质文明与精神文明的共同进步。社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态,是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。经济、政治、文化协调发展,两个文明都搞好,才是有中国特色社会主义。没有经济的发展,社会发展和精神文明建设就没有物质基础;没有社会的发展和精神文明的进步,物质文明建设就没有动力,经济发展目标就难以实现。任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济一时的发展。我们党明确提出一系列“两手抓”的方针,就是为了既实现经济的持续发展,又实现社会的全面进步,完整地体现和发挥社会主义制度的优越性。

    坚持全面发展、全面进步的目标,要求在搞好物质文明建设的同时,把社会主义精神文明建设提到突出的地位。要切实加强思想道德建设,努力发展教育、科技、文化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。坚持在全社会提倡社会主义、共产主义道德,大力弘扬爱国主义精神、集体主义精神、为人民服务和勇于奉献的精神,同时把先进性要求同广泛性要求结合起来,鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德,使广大干部和群众不仅具有共同的理想和奋斗目标,而且保持强大的凝聚力和丰富的创造力。

    (八)必须维护和保持安定团结的社会政治局面。改革是一场深刻的社会变革,必然要求进行利益调整、体制转换和观念更新。因此,要始终正确把握改革、发展、稳定的关系。发展是硬道理,解决中国所有问题的关键要靠自己的发展。改革是发展的动力,是我们走向现代化的必由之路。稳定是改革和发展的基本前提,没有稳定什么事情也办不成。实践证明,我们党确定的抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针是完全正确的。要始终遵循这个方针,根据不同时期的具体情况,统观全局,精心谋划,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来,在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革、发展中保持社会的稳定和国家的长治久安。

    我们要善于审视新情况新变化,正确把握和处理经济社会生活中出现的各种矛盾。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,人民内部矛盾会明显增多,有的还会日益突出起来,这是新时期的一个需要认真研究和正确解决的重要政治课题。必须结合新的历史条件,大力加强和改进对人民群众的思想政治工作,同时积极运用经济、行政和法律等手段,及时妥善地处理人民内部矛盾,防止矛盾激化而影响社会稳定和人民团结。必须严厉打击破坏社会秩序、市场秩序和危害社会安定的各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,创造良好的社会治安环境。要始终警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。任何破坏我国安定团结的政治局面的行为,都是违背中国人民的意志和根本利益的,不论这些破坏社会安定的因素来自哪里,我们都必须坚持四项基本原则,旗帜鲜明地加以反对,并坚决把它们消除在萌芽状态。

    (九)必须为我国改革开放和社会主义现代化建设争取一个长期的和平国际环境。我们进行改革开放和现代化建设,需要一个和平的国际环境。我们对外工作的首要任务,就是争取和平,为社会主义现代化建设服务。要实事求是地判断国际形势,恰当处理对外关系,以利抓住机遇,集中力量加快国内经济和其他事业的发展。要坚持独立自主的和平外交政策,把国家的主权和安全始终放在第一位。坚持在和平共处五项原则的基础上建立和发展同所有国家的友好合作关系。坚持睦邻友好政策,积极发展同邻国之间的关系,争取一个良好的周边环境。始终把发展和加强同第三世界即发展中国家的友好合作关系作为我国外交工作的立足点。进一步改善和发展同大国的关系,彼此相互尊重,求同存异,平等相待,互利合作。通过对话,协商解决国与国之间存在的分歧和争端。对于一切国际事务,都要从中国人民和世界人民的根本利益出发,根据事情本身的是非曲直来决定自己的立场,不屈从于任何外来压力,不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团。我们一贯认为,世界是丰富多彩的,各种文化的并存和互补,是促进世界发展和进步的重要条件。历史文化和经济社会制度的差异,不应成为相互疏远和对抗的理由,而应成为相互合作、共同发展的动力。要坚持反对霸权主义,维护世界和平,努力推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。坚持按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则发展同外国政党的关系。坚持按照冷静观察、沉着应付、有所作为、决不当头的方针处理国际事务,以利抓住时机发展自己,把国内的事情办好,争取对人类进步与和平事业作出更大的贡献。这些都是十一届三中全会以来,我们对外工作坚持的重要方针政策,也是我们对外工作的重要经验。实践已经证明都是正确的。

    (十)必须把实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点。人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量。党的全部任务和责任,就是为人民谋利益,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。在任何时候任何情况下,党的一切工作和方针政策,都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准。这是我们观察和处理问题的一个根本原则。二十年来我们党领导人民进行改革和建设的各项工作,都是努力按照这个根本原则去做的,并且创造了新鲜的经验。

    建设有中国特色社会主义事业,是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。必须始终坚持党的一切相信群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,尊重人民群众的创造,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,集中人民群众的智慧和力量去发展我们的各项事业。在整个改革开放和现代化建设的过程中,都要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。改革越深化,越要正确认识和处理各种利益关系,把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来,把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。只有这样,我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。

    (十一)必须坚持、加强和改善党的领导。这是我们的事业胜利前进的根本保证。要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来,共同建设有中国特色社会主义,没有中国共产党的统一领导是不可设想的。二十年来的实践告诉我们,在新的历史条件下,党必须认真研究自身建设中遇到的新情况新问题,善于学习和提高,善于改进和加强领导。要坚持党要管党和从严治党,用改革的精神从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设,始终坚持党的工人阶级先锋队性质、马克思主义的指导地位和全心全意为人民服务的宗旨,坚持发扬党的优良传统和作风,并体现时代要求。这样才能不断提高党的执政和领导水平,不断增强党的战斗力和拒腐防变的能力。

    提高干部队伍的素质特别是思想政治素质,使广大干部经得起执政和改革开放的考验,关系我国社会主义现代化建设的全局,是党的建设一项重大而紧迫的任务。党员干部特别是各级领导干部,必须始终把党和人民的利益摆在第一位,尽职尽责地做好工作。二十年来改革和建设的历程说明,面对新时期的艰巨任务和可能遇到的风险,严重的问题在于教育干部。必须加强党风廉政建设,使广大干部在新的形势下始终保持清正廉洁。必须努力造就一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部、教育文化干部和其他战线干部组成的高素质干部队伍,特别要把各级领导班子建设好,从组织上保证党的路线方针政策的正确贯彻执行。必须深化干部制度改革,努力形成公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立和完善能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制。各级领导干部德才兼备,各类优秀人才特别是年轻优秀人才层出不穷,讲学习、讲政治、讲正气蔚然成风,我们党和国家事业的航船就能不断乘风破浪地驶向前方。

    二十年的历史经验归结到一点,就是把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,走自己的路,建设有中国特色社会主义。二十年的历史经验,是极为宝贵的财富,全党同志一定要十分珍惜。

    二十年的历史经验告诉我们,邓小平理论是指导中国人民胜利实现社会主义现代化的伟大理论。在当代中国,只有把马克思主义同中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是毛泽东思想的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段。全党同志必须高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持把邓小平理论作为我们观察世界、发展自己的强大思想武器,在实践中不断地学习和运用这一理论,丰富和创造性地发展这一理论。这是我们在前进道路上战胜一切困难,排除一切干扰,经受住一切风险考验的最可靠的保证。

    二十年来我们取得了伟大胜利,但同我们的远大目标相比,没有任何理由自满。应该清醒地看到,我们的经济文化还不发达,综合国力和竞争能力还不强。党和国家的工作中也还存在缺点和不足,人民群众还有不少不满意的地方。在今后的前进道路上,还会遇到这样那样的困难和风险。全党同志一定要更加兢兢业业地工作,永远不辜负人民的期望。

 

标题: 思想理论素质是领导素质的灵魂*(一九九九年一月十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在省部级主要领导干部金融研究班结束时讲话的一部分。


    思想理论素质是领导素质的灵魂。认真刻苦全面地学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,对提高全党的思想政治水平和执政能力是极为重要的,必须摆在学习的首位。全党政治思想上的统一,政治信念上的坚定,是全党组织上行动上的统一和具有强大凝聚力战斗力的前提和基础。而这种政治思想上的统一和政治信念上的坚定,只能建立在全党同志自觉用马克思主义理论武装思想的基础之上。

    毛泽东同志曾引用过列宁的一句话:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”他主张,一切有研究能力的共产党员,都要研究马克思主义理论,干部应当着重研究,中央委员和高级干部尤其应当加紧研究。他还热切地希望我们党有一百至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志。这个任务,今天依然很现实地摆在我们面前。领导干部特别是高级干部应该努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。

    世界上第一个社会主义国家苏联已经解体,东欧一些社会主义国家也发生了剧变,世界社会主义事业遭到了严重挫折。在这种客观情势下,加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传,“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。这是我们在思想理论战线上面临的一个很大挑战。核心问题是,马克思主义究竟还有没有现实的指导性?马克思、恩格斯指出的人类解放的道路还是不是科学?马克思主义是在深刻总结历史运动规律的基础上形成的,其基本原理是放之四海而皆准的。随着时代的发展和历史条件的变化,一些具体论述可能会过时,不再适用,但世界历史的发展轨迹并没有超出马克思主义所揭示的基本规律。马克思主义不是静止的封闭的教条,而是在实践中接受检验、不断发展的理论体系。马克思主义的强大生命力就在这里。邓小平同志把马克思主义同中国的实际和时代特征结合起来,继承和发展毛泽东思想,形成了当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段,为我们开辟了社会主义事业发展的新时期、新道路,从而使社会主义在中国继续蓬勃发展。

    我们正在进行的建设有中国特色社会主义的伟大实践,必将不断地产生丰富的新鲜经验。我们不仅要在实践中善于坚持和创造性地运用邓小平理论,而且要善于通过总结从中提炼出规律性的认识和结论,继续丰富和发展邓小平理论。这是全党同志的庄严历史责任。

    这里我要强调一个问题:我们学习理论,关键要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维的能力,防止形而上学和片面性。这就要求我们必须认真学习和掌握马克思主义哲学的基本原理。马克思主义哲学是全部马克思主义理论的思想基础,也是提供马克思主义的立场、观点、方法的思想基础。事物的发展是复杂的、充满着矛盾的运动。如果不观察矛盾发展中对立统一的方面及其活动过程,简单地下结论、作决策,就容易出现偏差和失误。一些同志身上存在的形而上学的思想方法,已经到了相当严重的地步。比如,看形势,或者只看到成绩和有利的一面,忽视存在的困难和问题,盲目乐观;或者只看到困难和问题的一面,看不到成绩和发展的一面,盲目悲观。再比如,不能正确地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,或者离开经济建设这个中心去空谈奋斗理想,或者忽视精神文明建设,甚至不惜以牺牲精神文明为代价换得经济的一时发展。还比如,不能全面地审视改革和发展的全局,不能妥善地处理数量与质量、速度与效益、规模与结构、开发与环保等关系,造成重复建设、资源浪费和环境恶化等问题。又比如,不能全面地理解党的方针政策,结合实际采取多种形式搞活国有小企业,而是以偏概全,简单地“一卖了之”。还有的同志,不能正确分析和处理新时期的人民内部矛盾和社会矛盾,使本来可以化解的问题激化了。

    这些现象,必然会给工作带来损失和隐患,会给党和人民的事业造成难以弥补的损害。大家必须重视马克思主义哲学的学习,真正学会去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的本领,以利减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性,增强原则性、系统性、预见性和创造性。

 

标题:进一步端正学风,努力把全党的学习提高到一个新的水平*(一九九九年一月十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文: 


    *这是江泽民同志在省部级主要领导干部金融研究班结束时讲话的一部分。


    加强学习,树立一个好的学风很重要。这里,我提五点要求。

    一是要坚持以研究中国的实际问题为中心。学习不应该是经院式的,而要有的放矢,学以致用。毛泽东同志曾经要求全党确立以研究中国革命的实际问题为中心、以马克思列宁主义基本原理为指导的方针,废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。这是我们搞好学习必须始终坚持的指导思想。我们要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。我们要坚持解放思想、实事求是的思想路线,系统周密地研究中国改革和建设的实际问题,决不能满足于一知半解,要不断研究新情况,解决新问题,勇敢地开拓理论和实践的新境界。

    我提出若干问题,希望大家结合自己的学习和工作进行思考。比如,如何使国有企业加快建立现代企业制度,更好地发挥它们在社会主义市场经济中的主导作用;在扩大对外开放的条件下,如何确保我国金融稳健运营;在世界经济全球化趋势进一步加强的情况下,如何处理好既要积极参与国际经济合作与竞争,又要善于维护国家的独立、安全和利益的关系;如何适应以信息科学为标志的现代科学技术的发展,加快我国高新技术产业的发展和科技创新体系的形成;如何进一步采取有效的措施,解决好农民增产又增收和开拓农村市场的问题;如何正确处理把依靠国内市场作为发展经济的根本立脚点和积极利用国外市场与资源的关系;如何加快中西部地区的发展步伐,实现区域经济的协调发展;如何全面认识和正确处理新时期的人民内部矛盾,促进社会政治稳定。这些都是对我们实现跨世纪发展目标有直接影响的课题,希望全党同志开动脑筋,在实践中不断寻找解决它们的正确答案,以利推动我国改革开放和现代化建设更好地向前发展。

    二是要坚持理论联系实际。在新的历史时期,坚持理论和实践的统一,就是要紧密结合改革和建设的实际,通过理论学习提高自己,更好地进行实践,再在实践中进一步丰富和发展理论。我们不仅要向书本学习,而且要向实践学习。我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史,是一部蕴涵和体现马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的活生生的教科书。我们刚刚总结了改革开放二十年的丰富经验,目的就是要运用这些宝贵的经验来教育全党同志,使大家更加坚定自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领。在长期的实践中,我们有过教训,也付出过惨痛的代价。这也要牢牢记取。一个政党,一个民族,如果不善于从自己发展的正反经验中学习,就没有希望。

    改革开放和社会主义现代化建设是一个大课堂,人民群众是这个课堂上最高明的老师。向实践学习,首先就要向广大人民群众学习,甘当他们的小学生。要善于总结和提高人民群众创造的新鲜经验,不断改进我们的工作。领导干部特别是年轻干部,应该勇于在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。不经受各种艰难困苦和尖锐复杂斗争的锻炼和考验,一个干部是很难成熟起来的。要与群众同甘共苦,群策群力克服困难,把党的路线方针政策落实下去。一个干部在政治上工作上是否合格,不仅要看学习得怎样,而且要看能不能在实践中创造性地贯彻落实中央的路线方针政策,能不能在困难的环境中团结和带领群众坚韧不拔地打开工作的局面。

    三是要坚持在改造客观世界的同时努力改造我们的主观世界。改造客观世界和改造主观世界,始终是我们共产党人的两项重要任务。这两项任务是统一的。在改造客观世界的进程中,我们的主观世界可以得到磨练和提高。我们的主观世界不断得到改造,就可以推动我们更好地改造客观世界。改造主观世界,关键是要牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固地树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,一些干部经不住权力、金钱、美色等的考验,跌入违法犯罪的腐败泥潭,一个重要的原因就是放松了对自己主观世界的改造。勤于学习,善于学习,不仅有利于把我们的思想认识和行动建立在科学的基础之上,而且有利于陶冶革命情操,提高精神境界。

    我们所以强调要不断改造主观世界,就是要使全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。庸俗的人生哲学,对群众的疾苦置若罔闻、麻木不仁的态度,都是同我们党的性质和宗旨格格不入的,必须坚决反对和杜绝。我们做工作,必须有对党和人民高度负责的精神。不负责任,得过且过,敷衍了事,是要出大事的。最近,云南昆禄公路“豆腐渣工程”的暴露、辽宁沈四高速公路青洋河大桥的塌陷、重庆綦江县人行桥因粗制滥造而垮塌等事件,看了以后令人震惊。中央决定扩大投入,加强基础设施建设,以扩大内需,带动国民经济增长。这是一个重大决策。各项工程一定要加强监管,确保工程质量,不然后患无穷。

    全党同志首先是各级领导干部,都要始终保持开拓进取的旺盛斗志和高度负责的工作态度,都要坚持说老实话、办老实事、做老实人,都要始终诚心诚意为人民谋利益。“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随”,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“天下兴亡,匹夫有责”等等,都是古人留下的很有价值的思想。古人尚懂得“修身齐家治国平天下”、“吾日三省吾身”的道理,我们共产党人更应自觉地加强对自己主观世界的改造。

    四是要坚持学习一般知识与学习专门知识的统一。改革开放和现代化建设是一项宏伟而复杂的系统工程,各方面的工作必须相互协调、相互配合,顾此失彼、畸重畸轻,就不会取得最终的成功。塑造一个人头像,眼睛、鼻子、嘴巴、耳朵和眉毛都要成比例。如果不成比例,各个部位雕琢得再好也没有用。哪怕一个部位没有安排好,也会破坏整体的平衡和美感。我打这个比方的意思是,我们做工作,必须做到统筹兼顾。古人说,“不谋全局者不足谋一域”,说的就是这个道理。一个干部在一个地区或部门担任领导职务,特别是党政一把手,没有多方面的基本知识,就不能很好地观察和把握工作的全局。讲政治,很重要的一条,就是要讲全局、懂全局、谋全局。这对于各级党政一把手来说极为重要。没有全局,就没有方向。因此,大家应该不断扩大自己的知识面,增强全局观念和工作上的全面性系统性,减少和避免片面性。

    另一方面,各级领导干部也要努力成为本职工作的行家里手。现在,无论领导什么工作,没有一定的专业知识是不能胜任的。管金融的不懂金融,管水利的不懂水利,管工业的不懂工业,怎么能管好呢?这个道理是很明白的。干部“四化”标准中,有一条就是专业化。在加强革命化、年轻化和知识化的同时,努力加强干部的专业化素质和能力,是今后干部队伍建设要继续着力抓好的一项工作。

    五是要坚持在研究中国特点的基础上借鉴外国的有益知识和经验。深入研究中国的特点,切实解决中国的问题,这是我们学习的基本立足点。离开了这一点,我们的学习就没有意义。同时,我们也必须积极学习和借鉴世界各国人民创造的一切优秀文明成果,包括吸收和借鉴西方发达国家创造的符合社会化大生产规律的经营和管理方法。我们党历来重视学习外国的先进知识。马克思列宁主义,就是我们从外国学来的。我们学来了以后,又把它同我国的具体实际相结合,找到了适合国情的革命和建设的正确道路。我们要研究中国的政治、经济、文化和军事,也要研究外国的政治、经济、文化和军事。发展现代科学技术,管理市场经济,操作现代金融,在一些具体方面我们需要向西方发达国家学习和借鉴。它们毕竟搞的时间比较长,积累了一些有用的知识和经验。当然,学习外国,必须坚持为我所用的方针,进行认真的鉴别。对什么东西可以学,什么东西不能学,要做到心里有数。对可以学的东西,也要结合自己的实际消化吸收,不能囫囵吞枣,生搬硬套。切不能邯郸学步,失其故步。

    实现跨世纪发展的宏伟目标,从长远看,关键在一大批年轻干部的健康成长。年轻干部要尽快成长起来,没有任何捷径可走,只有勤奋学习,深入实际,努力吸收各种知识营养,在艰苦的锻炼中成长起来。不仅党的高级干部要加强学习,各级干部和全党同志都要加强学习。还要通过我们以身作则的实际行动,努力把勤奋好学的风气推广到全社会去。我们未来的领导干部和建设人才,要从现在的青少年一代中产生。因此,通过全党的学习,带动广大青少年刻苦学习,是关系到我们党和国家的事业兴旺发达和后继有人的一件大事。全党都要做这项工作,高级干部更要带头做。全社会的学习风气大大加强了,中华民族就大有希望。

    我今天讲的话,归结到一点,就是希望大家学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。

 

标题:坚决维护党的纪律的严肃性*(一九九九年一月十五日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话《切实加强和坚决维护党的纪律》的一部分。


    经过二十年改革开放和现代化建设,我们取得了巨大的成就,积累了丰富的经验。进一步推进改革和建设,实现跨世纪发展的宏伟目标,我们有着许多优势。具有严密的组织性和铁的纪律,就是我们党历来取得胜利的一个重要优势。而这个优势,又是实现全党的统一意志、统一行动,使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。面对新时期的新任务,面对新形势下的各种前所未遇的严峻考验和巨大挑战,我们尤其需要充分发挥这个优势。全党纪律严明,朝气蓬勃,我们就能无往而不胜。

    党的纪律极为重要。它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。如果容许和听任党组织或党员无视组织纪律,为所欲为,那末,我们党就不成其为马克思主义的政党,就会丧失战斗力,甚至瓦解。毛泽东同志说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志也强调:“中国要坚持社会主义制度,要发展社会主义经济,要实现四个现代化,没有理想是不行的,没有纪律也是不行的。”

    十一届三中全会以来,我们党总结历史上特别是“文化大革命”的经验教训,结合改革开放和现代化建设的实际,为加强纪律采取了一系列重要措施,党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。在遵守党的纪律方面,绝大多数党组织和党员是做得好的和比较好的。但也应看到,在新的环境和条件下,党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了,纪律松弛的现象在一些党组织中相当突出,从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。这必须引起各级党委和领导干部的高度重视,要把整顿和加强党的纪律,作为当前全面加强党的建设的一个重大问题抓紧抓好。

    那末,目前党内存在的违反党的纪律的现象主要表现在哪里呢?我想着重从以下四个方面来摆点事实,请大家共同分析研究。

    在思想政治方面,有的党员和干部对党的路线方针政策公开发表反对意见,任意散布不信任情绪,或者被海外反动舆论牵着鼻子跑,传播政治谣言,当人家的传声筒;还有的对党的方针、政策和中央的重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的就执行,不合意的就不执行。

    在组织人事方面,有的党员和干部喜欢按照自己的好恶拉拢一些人,排挤另外一些人,搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的“摊摊”、“团团”、“伙伙”;有的人竟然在党内搞封建式的结义,订立章程,定期聚会;还有的人无视党的组织纪律,把党委会讨论工作特别是组织人事工作的情况,透露给当事人,通风报信。

    在经济工作方面,有的党员和干部违反财政金融工作制度,随意干预金融业务,指使财会人员违规操作,造成巨额经济损失,或者截留国家财政收入,将预算内资金转为预算外资金,以及搞非法集资,违规存储,挪用资金,私分公款,私设“小金库”;有的内外勾结,执法犯法,走私护私,偷逃税收和外汇等。这些行为,既违反党纪,又违犯国家的法律法规,严重破坏了经济秩序和市场秩序。

    在群众工作方面,有的党员和干部高高在上,做官当老爷,不以平等态度对待群众,甚至随意打骂和非法拘禁群众;有的凭借手中的权力,吃拿卡要,侵犯群众利益,甚至胡作非为,称霸一方。这些问题,在群众中造成了极坏的影响。

    这些严重违反纪律的行为和现象,尽管发生在少数党员和干部身上,但在一些地方、一些部门,已严重损害党的团结统一和行动一致,严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,严重影响党风廉政建设和反腐败斗争各项制度规定的贯彻落实。对于党内存在的各种违反纪律和纪律松弛的问题,各级党委和纪检监察机关必须充分认识其危害性,认真分析产生的原因,提出治理和防范措施,切实加以纠正。否则,后患无穷。

    从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部,都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这个总的要求,必须落实到加强党的纪律建设的各个方面。

    第一,必须严肃党的政治纪律。讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员对于党的决定有不同意见,可以通过组织系统向上级直到中央提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和党员、干部,必须坚决维护中央的权威,决不允许有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”。重大问题必须请示报告,决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。每个党员都要加强组织观念,顾全党和国家的大局,维护安定团结的政治局面,发现重要动态要及时报告,决不能参与和支持集体闹事。共产党员在政治上要光明磊落,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,反对当面一套、背后一套。

    第二,必须严肃党的组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。违反集中指导下的民主和违反民主基础上的集中,都是违反组织纪律的行为。所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则,做到党章规定的“四个服从”,决不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”。我们党历来强调集体领导。各级党委务必认真执行党委会的工作规则,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人,不管其职位高低,都不允许搞独断专行,或者拒绝组织的调遣和监督,把自己凌驾于组织之上。要坚决反对拉帮结派,搞“团团”、“伙伙”。这种封建帮会的恶习,如果在党内和干部队伍中盛行起来,是要亡党亡国的!

    决定干部人事任免,必须全面贯彻“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,坚决按照民主集中制办事,严格执行有关制度和规定。选拔任用干部,要坚持做到多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考核的不讨论,集体讨论干部时多数人不同意提拔任用的不通过。对于投机钻营、跑官要官的,不仅不能给,而且要严厉批评,已在领导岗位上的要坚决撤换下来。对于买官、卖官、骗官的,一经发现,立即查处。

    第三,必须严肃经济工作纪律。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加强经济工作纪律,特别是财政金融工作纪律越来越重要。从中央到地方,各级、各部门、各单位都要抓紧健全财政金融方面的规章制度和纪律规范,所有从事财政金融工作的党员、干部都必须严格按照规章制度办事,各级党政领导机关和领导干部都要严格遵守财政金融工作制度,不得超越职权规定插手财政金融工作。

    第四,必须严肃党的群众工作纪律。党的各级组织和党员、干部,都要努力加强同人民群众的联系,反对形形色色的官僚主义,严格执行群众工作纪律。任何党员和干部,都不允许与民争利,以权谋私,侵犯人民群众的权益。要妥善处理新形势下的人民内部矛盾,防止矛盾激化而损害党群、干群关系,影响社会稳定。对于群众中出现的对党的一些政策措施暂时不理解或提出某些不合理要求的问题,要做深入细致的思想政治工作,耐心引导和帮助,力戒简单生硬。对于那些称王称霸、欺压群众的党员和干部,必须严肃处理。

    加强和严肃党的纪律,要同贯彻落实中央的工作部署和重大决策结合起来,同发扬民主、健全法制结合起来,以达到促进改革开放,促进经济发展,促进社会稳定和全面进步,促进党的建设和领导水平提高的目的。

    党风廉政建设和反腐败斗争,这些年我们抓得是紧的,也取得了比较明显的阶段性成果。但是,消极腐败现象还没有得到全面遏制,有的还在滋长蔓延。反腐败斗争的形势依然严峻,任务仍很艰巨,不能有丝毫松懈。各级党委要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,坚决维护党的纪律的严肃性,认真实行党风廉政建设责任制,坚决查处各种违反党的纪律的案件。纪检监察机关要在党委领导下,充分发挥职能作用。各级党委和政府要积极为纪检监察机关开展工作创造条件,帮助他们解决实际困难。有党中央和各级党委的领导,有人民群众的支持,各级纪检监察机关要大胆工作,知难而进,为党和人民作出新的成绩。

 

标题:“三讲”教育是加强党的建设的新探索*(一九九九年六月二十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话。


    今天,我们在这里就全国正在开展的“三讲”教育进行座谈,以纪念中国共产党成立七十八周年,这是很有意义的。刚才几位同志的发言,讲得都很好。

    我们党走过了七十八年的奋斗历程,团结和带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,赢得了全国各族人民的衷心拥护。我们党所以能够发展成为今天这样一个拥有六千多万党员的坚强的马克思主义的执政党,所以能够战胜一切艰难险阻、不断开创新的事业境界,很重要的一条历史经验,就是我们始终坚持在马克思主义的指导下,结合我国的具体实际和不同历史时期的形势,围绕党的中心工作,在带领群众进行伟大实践的过程中,坚持不懈地加强党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设。毛泽东同志把党的建设确定为我们党克敌制胜、发展壮大的主要法宝之一。七十多年来,我们党坚持贯彻这条重要的历史经验,保持党的工人阶级先锋队性质,党的战斗力不断增强,领导水平不断提高。

    在和平建设时期,如何加强党的建设,是我们党执政后始终面临的一个重大课题。革命战争年代,战火的洗礼和恶劣的环境,是每一个共产党人经常面对的严峻考验。能不能为党和人民的事业赴汤蹈火,抛头颅、洒鲜血,是对广大党员和领导干部党性的最好检验。我们党为赢得民族独立和人民解放,作出了最大的牺牲,经受住了这个考验。和平建设时期,党的中心工作是进行经济建设,环境改变了,生活条件也逐渐改善,生死考验也有,但毕竟不像战争年代那样经常发生。在这样新的历史条件下,党的建设的内容、形式和特点,必然同战争年代有很大不同。新中国成立以后,我们党为此进行了不懈的努力和新的探索,也积累了不少新的经验。虽然发生过一些失误甚至严重的曲折,但总的来说,我们逐渐形成了和平建设时期加强党的建设的一系列行之有效的措施和办法。这些,都要继续发扬光大。十一届三中全会以后,邓小平同志率领我们党认真总结正反两方面的历史经验,为探索在改革开放和现代化建设的新时期加强党的建设的路子,取得了重大成果。这个过程还没有结束,还需要全党继续探索和实践。

    中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中,集中一段时间,以整风的精神深入开展“三讲”教育,解决好党性党风方面存在的突出问题,是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。这是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性,提高领导水平、执政水平,增强拒腐防变、抵御风险能力的需要;是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设,提高干部队伍素质的需要;是我们党团结带领人民按照十五大的战略部署,全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的需要。切实搞好“三讲”教育,其意义和影响将是重大而深远的。

    这次“三讲”教育,是当前党的建设的重中之重。按照中央的要求,各地、各部门的“三讲”教育正在分期分批地展开。总的看,前一段,绝大多数地方和单位指导思想明确,工作认真扎实,进行得比较健康和顺利,收到了比较明显的成效,也积累了一些好的经验。许多同志反映,党的领导干部集中一段时间,联系实际学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,把改造客观世界同改造主观世界结合起来,认真总结工作实践和党性锻炼中的经验教训,这是多年来少有的;省部级领导干部带头,认真查摆自己在党性党风方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观的高度进行剖析,这也是多年来少有的;充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛听取各方面意见,严肃认真地开展批评与自我批评,这同样是多年来少有的。

    现在,“三讲”教育发展的形势是好的。各级党委首先是主要领导干部,要进一步坚定信心,再接再厉,认真贯彻中央的部署,始终以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情,把“三讲”教育继续引向深入。

    讲学习、讲政治、讲正气,三者是紧密相连和相互统一的,核心是讲政治。一个政党,就是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团。不讲政治,离开了自己的政治纲领、政治路线和政治目标,也就不成其为一个政党了。我们党是马克思主义的政党,必须坚持讲马克思主义的政治,讲建设有中国特色社会主义的政治,讲实现、维护和发展人民群众利益的政治。全党同志特别是领导干部,必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,保证全党在思想上、政治上、组织上的高度统一。只有这样,我们才能在前进道路上始终保持清醒的头脑、科学的认识、坚定的信念,才能经受住各种困难和风险的考验,完成改革和建设的各项任务。

    讲政治是具体的,而不是抽象的。领导干部讲政治,最重要的就是要通过自己的实践,把讲政治的要求落实到推动建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化等各个方面,体现在自己的日常工作和学习上,贯彻到党内生活里去。这里我强调以下几点。

    第一,要坚定正确的理想和信念。我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,这是任何时候都丝毫不能动摇的。一个党员特别是领导干部,如果在思想上动摇了这些根本的东西,也就动摇了共产党人的根本政治立场,就必然会偏离正确的政治方向。中央要求“三讲”教育把坚定理想信念作为必须解决的第一个问题,是有针对性的。在这方面,一些同志身上确实存在着不可忽视的问题。例如,有的同志对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义,对建设有中国特色社会主义的前途,认识上产生了这样那样的动摇;有的革命意志衰退,思想空虚,沉湎于花天酒地,或到封建迷信和其他消极行为中去寻求精神寄托;有的私欲膨胀,在拜金主义面前随波逐流,以至利用职权攫取国家资产,为自己留所谓的后路。种种情况说明,我们必须不断加强对党员、干部的理想教育和信念教育,加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育,推动全党同志真正把理想信念牢固地建立在马克思主义的科学基础上。要适应国际国内新的形势,适应社会经济、政治、文化生活的新变化,积极寻找新的办法和措施,创造新的经验,保证党在建设有中国特色社会主义的伟大而艰巨的实践中,真正加强思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作,使马克思主义始终牢固地占领思想政治阵地,使各种唯心论、非马克思主义和反马克思主义的东西没有可乘之机。思想政治工作的实践说明,我们的阵地如果无产阶级思想不去占领,非无产阶级思想就必然会去占领。我们必须充分注意和记取这种历史的经验教训。

    第二,要善于从政治上正确认识和判断形势。我们党领导的社会主义现代化事业,是一项十分艰巨、不断发展的事业,又是在复杂多变的国际环境中进行的。如果不善于从政治的高度、从全局和战略的高度来认识我国经济社会发展的状况,认识当今国际局势变化对我国产生的影响,审时度势,正确决策,就难以把握正确的前进方向,也难以贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本纲领。正确分析和认识形势,才能把握好现代化建设的大好局面同前进中出现的暂时困难和问题的关系,认清事物的本质与现象、主流与支流,坚定推进工作的信心;才能把握好改革、发展、稳定的关系,统筹兼顾地处理好各方面的工作,促进经济和社会全面发展;才能把握好国际形势总体趋向缓和同美国等西方国家搞霸权主义、强权政治的关系,努力为我国现代化建设创造一个良好的国际环境,更好地维护我国的安全和利益。最近一段时间,中央在处理以美国为首的北约武装干涉南联盟事务、袭击我驻南使馆的问题时,就始终注意从国际国内的大势来加以审视和考虑,制定和执行了正确的方针与对策。总之,无论看待国际形势还是国内形势,都要坚持马克思主义的辩证观点。形势好的时候,要看到存在的问题,及时求得解决,不盲目乐观;遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心,知难而进,不悲观失望;面临挑战的时候,要冷静思考,沉着应对,妥善处理,不头脑发热。

    第三,要在路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定。政治是经济的集中表现,是为经济服务的。列宁指出:“一个阶级如果不从政治上正确地看问题,就不能维持它的统治,因而也就不能完成它的生产任务。”我们搞社会主义现代化建设,中心任务是发展经济,必须牢牢抓住,绝对不能动摇。经济发展需要有坚强的政治保证和充分的政治条件,否则经济建设也搞不好。经济工作和其他各项业务工作中都有政治。党的十五大提出要积极探索能够进一步解放生产力的公有制实现形式,允许搞股份制和股份合作制,国外有些人就以为中国要搞私有化了,而我们有的同志也产生了类似的错误认识,结果在一些地方的工作中出现了某些偏差。经过新中国成立以来五十年的发展,我们的国有资产已达八万多亿,这是属于全国人民的财产,是我国社会主义制度的重要经济基础。如果头脑不清醒,随意地加以处理,比如不加区分、不加限制地把国有资产大量量化到个人,并最终集中到了少数人手中,那样我们的国有资产就有被掏空的危险,我们的社会主义制度就会失去经济基础。那时,中国将会是一个什么样的局面?我们靠什么来坚持社会主义制度,靠什么来巩固人民的政权,靠什么来保证实现全体人民的共同富裕?所以,正确地认识和坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,正确认识和处理公有制经济同非公有制经济的关系,既是一个重大经济问题,也是关系党和国家前途命运的重大政治问题。我讲这么一个问题,是要说明,领导干部特别是高级干部,必须善于从政治上观察和处理问题,绝不能单纯地就经济论经济,就业务谈业务。那样,不仅工作不可能做好,而且会给党和人民的事业带来损失。希望各级领导干部自觉从政治的高度来认识和把握自己从事的工作,保证我们的各项工作更好地沿着正确的方向发展。

    第四,要自觉坚持党的民主集中制原则。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度与领导制度,也是最重要的组织纪律和政治纪律。一些领导班子不和谐、不团结,原因是多方面的,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好。有的主要领导干部喜欢个人说了算,把集体讨论当形式。有的领导干部全局意识差,对集体决定合意的执行,不合意的就不执行。这种现象,妨碍领导集体形成整体合力,也会带来政治上的不良影响。我一直讲,领导班子要坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定。主要领导既要有魄力,善于在发扬民主的基础上果断拍板决策,又要尊重别人的意见,善于集思广益,实行正确的集中。每个领导成员都要按照集体的决定和分工切实履行自己的职责,同时又要关心全局,积极参与集体决策。重大问题的决策、重要人事任免,都必须坚持民主集中制,坚持集体讨论,会议决定,严格按照规则和程序办事。领导成员之间,要互相信任,互相支持,互相补充,互相谅解;遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通,不要当面不说、背后乱说,不要斤斤计较个人的恩怨得失。这样就可以避免或减少影响团结的问题发生,即使有了矛盾也容易解决。解决党内矛盾,要坚持运用批评与自我批评的武器,这是我们党的一个优良传统和优良作风,也是在新的历史条件下增强党的团结,健全党内生活,帮助同志进步所必需的。对错误的东西听之任之,不进行必要的思想斗争,讲私情而不讲党性,讲关系而不讲原则,回避矛盾,一团和气,是非不分,危害极大。对违背党的路线方针政策的重大原则问题,对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评,敢于斗争。领导干部要广纳善言,闻过则喜,这对自己的进步和提高大有好处,对提高党的凝聚力、战斗力也大有好处。

    第五,要全心全意为人民谋利益。我们共产党人全部工作的出发点和归宿,都是为人民谋利益。这是我们的立党之本、执政之本。政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。这些话,都是毛泽东同志早就说过的,我曾多次加以引用和强调。领导干部要同群众保持密切的联系,真正同群众打成一片,想群众之所想、急群众之所急,以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则。否则,就有被群众抛弃的危险。对群众提出和反映的问题,必须满腔热情地加以处理,切实帮助群众解决生产和生活中的实际困难,绝不能漠然置之,更不能粗暴地对待群众,激化矛盾。全心全意为人民谋利益,不能挂在嘴上,不能搞“虚功”,而是要实实在在地为群众办事,要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中,落实到广大人民群众身上。

    总之,党员、干部特别是领导干部,不论在哪个领域、哪条战线工作,都要讲政治。中央提出,高级干部首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。提高干部队伍素质,关键是要提高马克思主义政治素质。没有这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个清醒的和合格的党的领导干部,不可能成为一个清醒的和合格的有中国特色社会主义事业的建设者和领导者。高级干部,一定要按照中央的要求,努力加强学习和实践,努力使自己成为党所要求的善于治党治国的政治家。其他领导干部也要用这样的要求来锻炼和提高自己。我们党有了一大批在新的历史时期、在改革开放和发展社会主义市场经济的社会环境中、在复杂的国际斗争形势下会治党治国的政治家,由这样的政治家来办经济、办文化、办军事、办外交、办现代化建设的各项工作,建设有中国特色社会主义的伟大事业就一定能够不断地从胜利走向新的胜利。

    讲政治,必须坚持讲学习。领导干部的马克思主义理论基础扎实了,各方面知识丰富了,才能全面地认识和把握各种复杂的矛盾和问题,敏锐地识别各种错误的观点和思潮,科学地制定各项政策措施,也才能在各种复杂的局势中坚持正确的政治方向。一句话,只有讲学习,才能更好地讲政治。学习,首先是学习理论。理论建设是党的建设的根本,理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。加强马克思主义理论学习,仍然是摆在全党面前的一项紧迫而重大的任务,必须持之以恒地加以推进。同时,还应该广泛学习经济、政治、法律、科技、历史、文化等方面的知识,学习国际政治和国际经济方面的知识。优秀的文学艺术作品,对提高人的思想境界和品德修养很有好处,也应该熟悉和了解。人类创造的知识是浩瀚的,全部都学也不可能,应该结合自己的知识状况和工作实际,合理地制定学习计划,逐步积累和深入。人不是生而知之的,知识、才干和经验都要在工作实践和刻苦学习中获得。学习,不仅要从书本上学,而且要在实践中学;不仅要在总结成功的经验中获得提高,而且要在汲取失败的教训中获得进步。这是我们党的实事求是的思想路线所要求的,也是理论联系实际的马克思主义学风所要求的。

    讲政治,必然要体现在讲正气上。讲正气,就是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。中央一直强调全党同志特别是领导干部,一定要树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节。这历来是我们党团结奋斗、夺取胜利的强大精神力量。一个革命政党,必须有一股浩然正气,这样全党才能具有强大的精神支柱,才能充满生机和活力。这些年来,一些领导干部在金钱、权力、美色面前,经不起考验,蜕化变质,跌入了腐败的泥坑。一个重要原因,就是这些人放松了世界观的改造,丧失了共产党人的革命气节。我们中华民族历来崇尚名节。孟子说的“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,以及其他许多格言名句,都表达了我们民族对坚贞气节的追求。我们共产党人,应该继承和发扬中华民族的优秀文化传统,应该在马克思主义的思想基础上,培养和弘扬高尚的人格品质。保持革命气节,就要做到无论在何种情况下,都忠诚于党和人民的事业,不改变革命的初衷,不丧失必胜的信心;不怕鬼,不信邪,坚持真理,维护党的原则,旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争;坚持廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前,一尘不染,正气凛然。在全党同志特别是领导干部中大力加强革命气节教育,是新形势下一项重要的思想政治建设。大家都要在改革开放和现代化建设的实践中,自觉进行党性锻炼,自觉加强思想政治修养,在解决世界观、人生观、价值观问题上下功夫,在实践中不断坚定自己的信仰、志向,锤炼自己的意志、品质,真正养成共产党人的高风亮节。

    改革开放以来,党所处的国内外环境、肩负的历史任务以及党员、干部队伍的构成情况,已经和正在发生很大的变化。社会经济成分和组织形式的多样化,社会成员对物质利益和其他要求也呈现出种种差异,这些都不可避免地会反映到党内、反映到领导干部队伍中来。这是党的建设面临的过去没有遇到过的新情况新问题。这次“三讲”教育,就是我们党为加强领导班子建设,提高干部队伍素质,解决新形势下党性党风方面存在的突出问题采取的一项重大举措。

    现在,第一批省部级单位领导班子和领导干部的“三讲”教育即将告一段落,巩固和扩大教育成果、落实整改措施的工作还不少;各省区市所属地市厅局和各部委司处级干部的“三讲”教育,也正在或即将展开。第二批省部级单位领导班子和领导干部的“三讲”教育很快就要开始。各地、各部门党委(党组)要加强领导,主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,一级抓一级,一级带一级,都要坚持高标准、严要求,不能松劲,不能降低要求和标准,不能走过场。中央巡视组要继续发挥好指导和帮助的作用。要在总结和发扬第一批“三讲”教育单位取得的经验的基础上,把以后各级、各批的“三讲”教育搞得更好。“三讲”教育的时间毕竟是有限的,而讲学习、讲政治、讲正气则是长期的任务,应该成为全党同志尤其是领导干部经常的自觉行动。

    同志们,我们正处在世纪之交的重要历史关头,肩负着跨世纪发展的伟大而艰巨的任务。我们一定要通过这次“三讲”教育,进一步提高全党的理论水平和政治水平,提高领导干部正确把握形势、驾驭复杂局面的能力,进一步增强党的凝聚力和战斗力,更好地带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进。

 

标题:治国必先治党,治党务必从严*(二000年一月十四日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文: 


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话。


    中央纪委这次全会,是在新的世纪之交和千年之交的重要历史时刻召开的,具有不同寻常的意义。尉健行同志所作的工作报告,我完全同意。各级党委和纪委要认真贯彻落实这次会议的精神,推动党风廉政建设和反腐败斗争继续深入发展,取得新的成果。今天,我想着重讲一讲从严治党问题。

    一、充分认识新形势下从严治党的重大意义

    当今世界处在重大而深刻的变动之中,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。我们党正在领导全国各族人民为实现跨世纪发展的宏伟目标而奋斗,改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,研究和解决前进道路上出现的新情况新问题需要我们继续付出艰苦的努力。中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。工农兵学商,党是领导一切的。当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。

    从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。坚定不移地贯彻好这个方针,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。党的十五大提出了面向新世纪推进党的建设的战略任务,重申了从严治党的方针,并提出了明确的工作要求,这是具有全局意义和长远意义的。全党同志特别是领导干部,必须充分认识它的极端重要性。

    我们党的发展进程,是与二十世纪中国和中华民族的发展进程紧密联系在一起的。我们党从小到大,领导全国各族人民取得的革命、建设和改革的伟大成就,都是在近一百年中国和世界发生巨大变化的历史条件下实现的。作为一个马克思主义的政党,必须始终注重总结历史,善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,从对历史规律的不断认识和把握中找到指导我们前进的正确方向、道路与经验,不断开辟未来发展的新境界。

    在充满挑战与希望的二十一世纪里,我们党应该怎么加强自身建设,我们国家应该怎么奋发图强,怎么保持党的事业兴旺发达和国家长治久安,这是全党同志特别是高中级领导干部要首先和经常考虑的非常重大的问题。其中一个极为重要的方面,就是要全面研究我们党七十多年的历史,并结合世界社会主义事业的曲折历程来进行总结和反思。

    二十世纪的一个重要特征,就是社会主义的兴起,以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利,到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度,社会主义显示了蓬勃的生命力,深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末,发生了东欧剧变、苏联解体,社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国,由于邓小平同志领导我们实施改革开放的新政策,开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路,社会主义事业焕发出了新的生机。这样一个错综复杂、变化深刻的历史进程,向人们、向一切马克思主义者和共产党人提出了许多重大的课题。世界社会主义的这种发展变化究竟是什么原因引起的?中国共产党和中国社会主义事业应该如何在已有成就的基础上继续开辟光明的未来?把这些问题思考和研究清楚了,我们党就会更好地巩固和加强自己,更好地领导人民在新的世纪谱写出中国历史发展的新篇章。这是中国共产党作为执政党,对国家、对人民、对历史所应该采取的负责态度。

    几十年来,我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗,作出了最大的牺牲和贡献,因而赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是,我们也要清醒地看到,经过这样长一个历史过程,我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等,都同过去大不一样了。在新的形势下,党内也经常产生一些不容忽视的问题,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来,从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来,虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得的成绩也不小,但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生,有些案情之恶劣,涉案人数之多,是新中国建立以来所没有过的。“法轮功”问题的出现,给了我们很深刻的教训,其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“法轮功”活动。有的在职和离退休干部,甚至个别入党几十年的老干部,竟然成了“法轮功”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀,为了达到目的,竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来,在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。这些触目惊心的事例,难道还不需要引起我们各级党委和领导同志的高度警觉吗?对党内存在的问题,决不能视而不见,讳疾忌医,而应该坚决纠偏补弊,激浊扬清,认真加以解决。这也是中国共产党作为执政党,对国家、对人民、对历史所应该采取的负责态度。

    从总体上说,我们党是有战斗力的,党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流,是基本的方面。看不到这一点,是不对的、有害的。但看不到存在的问题,或者对问题的严重性和危害性估计不足,同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,既有现实的原因,也有历史的原因。以美国为首的西方国家加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,千方百计地企图用它们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响,包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西,在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境,对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战,也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。这就向我们提出,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。如果治党不严,纪律松弛,组织涣散,发展下去不是没有亡党亡国的危险啊!对此,全党同志务必始终保持清醒的头脑。在新的国内外环境中,如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终经得起各种风险和困难的考验,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题,也是决定社会主义在中国的跨世纪发展中进一步巩固和充分显示优越性的根本问题。解决好这个问题,需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。而这种全面推进,又始终离不开坚持从严治党的方针。

    二、坚决落实从严治党的方针

    改革开放一开始,邓小平同志和我们党就充分估计到了实行改革开放的新政策和新环境,必然会给党的发展壮大带来新的动力和活力,但也可能对党员、对干部队伍带来这样那样的一些消极影响,因而反复强调要全面加强和改进党的建设。二十年来,我们不仅提出了新时期党的建设的总目标,并且围绕不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力这两大课题,进行了大量的工作。一九八九年以来,我们及时总结了当年春夏之交发生的那场政治风波的严重教训,对加强党的建设采取了一系列重要措施,多次强调治党要严,特别是加大了党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度,进一步明确了反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。党的十四大以来,我多次到中央纪委全会讲话。这几年,党的建设取得的成绩总的看是显著的,但党内新发生的问题也不少。这是为什么?各级领导同志应该进行严肃的思考。

    我看,党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因,就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。一些地方和单位的领导班子软弱涣散,思想上、政治上不强,不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系,一手硬、一手软,党不管党的问题没有真正解决。有的领导干部对出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重了还麻木不仁,甚至包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处。有的搞“好人主义”和庸俗的关系学,面对错误的思想行为缺少正气,尤其是对亲近自己的所谓“熟人”,能为自己办事的所谓“能人”,有点影响的所谓“名人”,处在重要位置上的所谓“要人”,以及所谓“有背景”的人和自己的亲人,即使问题严重,也往往宽容有加,甚至姑息养奸。有的不能正确总结历史教训,把从严治党同“左”的做法混为一谈,以为“严”就是“左”,对错误的东西放弃了批评和斗争。还有的官僚主义严重,做官当老爷,根本不了解群众的呼声,饱食终日,无所用心。我谈这些,主要是从党组织和领导干部的角度,对妨碍和影响从严治党的因素作些分析,目的是希望各级党委和领导同志高度重视从严治党,深入思考贯彻这个方针为什么乏力的原因,以便对症下药,排除障碍,坚定态度,把中央关于从严治党的要求真正落到实处。

    落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。党的十五大明确提出了从严治党的要求,各级党组织一定要认真贯彻落实。这就是要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督;要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员;要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。这五条,相互联系,不可分割,都很重要。各级党组织和全体党员、干部,都要认真按照这些要求去做,领导干部更要以身作则,严于律己,起好带头作用。

    落实好从严治党的方针,必须坚持党要管党。各级党委都要建立和健全抓党的建设的责任制。一级管好一级,一级带动一级,一直抓到支部、抓到党员。各级都要严格实行集体领导与个人分工负责相结合,出了问题要分清责任,不能拿“经过集体讨论决定”等理由来搪塞应负的责任,要按照责任制予以追究。管党的要求落实了,从严治党才有组织保证。

    在从严治党中,首先要治理好领导班子和领导干部。大量事实说明,把从严治理领导班子和领导干部这个关键抓住了、抓好了,才能在下级、在基层、在群众中有说服力,才能把从严治党的各项工作做好。关于这个问题,中央已有许多规定和要求,我想再强调四个方面:

    第一,对领导干部一定要严格要求、严格教育。关于对领导干部的要求,党章和党的有关规定都是明确的,中央对高级干部还提出了政治家素质的五条要求。各级党委要依据这些标准,严格要求和教育领导干部。如果降低了标准,就容易导致要求不严。一旦发现干部中有了不良苗头要及时提醒,认真帮助,出了问题一定要果断、严肃处理。还要针对领导干部中可能出现的问题,早打招呼,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求,明白无误地讲清楚,并严加督促。

    对领导干部严格要求、严格管理,要同领导干部自觉地严格自律结合起来。内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律,对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,要自重、自省、自警、自励,努力提高自身素质,基本道理就在这里。“物必自腐,而后虫生。”掌握这种生活哲理,对于我们党的各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。在新的历史条件下,领导干部面临的诱惑和考验很多,一定要经常打扫头脑中的灰尘,做到警钟长鸣,切不可丧失警惕。

    由于长期的和平建设环境和生活条件的改善,不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想,在一些人身上滋长起来,这是很多问题发生的一个重要原因。我在几年前就说过,领导干部要把执行党的现行政策同坚持党的最高理想和党章对党员领导干部提出的要求统一起来,处理好“先富”与共同富裕的关系。现在看来,这个问题还没有引起各级领导干部的普遍重视和全面正确的理解,有的至今仍存在模糊认识。允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,是党和国家的一项大政策,目的是为了加速经济发展、通过先富带后富,最终达到共同富裕。应该充分认识到,党提出这项政策,是符合经济发展不平衡和事物波浪式前进的规律的,也只有实行这样的政策,才能从根本上打破困扰我们多年、挫伤人们积极性的“平均主义”,充分调动和发挥广大劳动者的积极性、主动性和创造性。正因为这样,党提出这项政策,首先是面对广大劳动群众的,就是说对处于生产和建设第一线的广大工人、农民、知识分子和同他们一块搞生产、搞建设的基层党员,应鼓励他们通过诚实劳动和合法经营先富起来。作为党和国家的各级领导干部,不能看到群众和基层党员中有人先富起来就坐不住了,就想自己也先富起来。各级领导干部应该依靠国家给予的工资收入来安排生活。虽然现在绝大多数领导干部工资收入并不高,比较清苦,但必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则。你是领导干部,就应该有这种觉悟和奉献精神。不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快,赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来,那就不对了,而且很危险。一旦产生了这样的思想,就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私,权钱交易,必然损害国家和人民的利益。对党的领导干部来说,不管是革命、建设还是改革时期,“吃苦在前,享受在后”这个原则不能变。大家一定要正确理解和执行党的富民政策,千方百计地帮助群众特别是贫困地区的群众富裕起来。领导干部自己则应该带头吃苦,甘于奉献,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神。这样的道理和要求,要向各级领导干部经常讲、反复讲。领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。

    这里我还想强调一下,领导干部一定要管住管好自己的配偶和子女。中国早就有“修身齐家治国平天下”的古训。家都治不好,何谈治党治国?这几年,在领导干部中,治家不严,对配偶子女利用自己的地位和权力的影响谋取非法利益视而不见、不闻不问,甚至庇护亲属违法犯罪的人,不是在减少,而是在增加,教训十分深刻。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能把它当作自己和家庭成员谋取私利的手段。我们是共产党人,决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道,鸡犬升天”的腐败之道!能不能做到这点,是对每一个领导干部很现实很严肃的考验。这次中央纪委全会重申领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶子女谋取非法利益等规定,是很必要的,具有很强的现实针对性,各级领导干部都要严格执行。

    现在有一种所谓的“五十九现象”。在接近退休年龄的领导干部中,有的人感觉到自己快要退下来了,就放松对自己的要求,认为可以抓紧捞一把了,不然就没有机会了,结果走上了违法犯罪的邪路。必须针对这个情况,加紧研究,加强防范。关键还是教育领导干部特别是高级干部要保持革命晚节,不断加强党性锻炼,加强思想政治修养,做到永远忠诚老实,廉洁奉公。共产党人时时刻刻都应该把党和人民的利益放在首位,对个人的名利地位应该看得淡一些。我们来到这个世界上,对名位钱财之类,生不带来,死不带去,总要多做些有益于国家、社会和人民的事,这才是人生价值的根本体现。元曲和《红楼梦》中都有“赤条条来去无牵挂”这样的话,我们有什么个人的东西不能割舍啊?我国历史上有许多格言警句和诗词歌赋,都是劝人要奋发向上,淡泊处世,不要为了一点蜗角虚名、蝇头小利而蝇营狗苟地生活。老子就说过:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。”我不是说要大家“看破红尘”,那是一种消极的生活态度。我们共产党人的哲学是奋斗的哲学,要为党、为国家、为民族、为人民的利益而不懈奋斗。对个人的名利,要看得开一些,否则很难经受住改革开放和发展社会主义市场经济这种新的社会环境的考验。

    第二,对领导干部的选拔任用一定要严格把关。选贤任能,事关重大。各级党委一定要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,防止片面性和简单化;一定要坚持任人唯贤,反对任人唯亲;一定要搞五湖四海,反对“以人划线”和“以地域划线”;一定要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察,不要只重才而轻德。尤其要注意充分发扬民主,走好群众路线,坚持群众公认原则,做到多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考察的不讨论,集体讨论时多数人不同意提拔任用的不通过。要及时发现和选拔那些真正是政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护,艰苦朴素、实事求是、作风正派、脚踏实地干工作的干部,对其中优秀的要委以重任。对于政治信仰动摇,工作不负责任,热衷于投机钻营、跑官要官、争权夺利、拉帮结伙,以及弄虚作假、虚报浮夸的人,不仅不能提拔,还要严厉批评,问题严重的要坚决查处。要逐级建立健全用人失察责任追究制度,对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的,一经发现就要抓住不放,坚决查处,严惩不贷。

    第三,对领导干部一定要严格监督。从这些年和最近揭露出来的一些大案要案来看,一些领导干部搞权钱交易、权色交易,简直到了利令智昏、利欲熏心、胆大包天、无法无天的地步!据了解,这几年查处的领导干部违纪违法案件,大多数是群众举报或查办其他案件牵带出来而获得线索的,这在很大程度上反映出对领导干部的监督软弱乏力。这里面的突出问题,就是还没有完全形成有效的监督管理制度和机制,越是高级干部越缺少有力的监督和管理。看来,这是干部工作中的一个薄弱环节。在这方面,已有的制度要坚决执行并继续完善,没有的要赶紧建立。这是当务之急。要纠正干部工作中重选拔任用,轻任后监督的现象。不管是谁,有了问题都要严肃对待,加大监督力度,特别要加强主动监督,把监督的关口往前移,加强事前防范。现在的社会情况和人际关系比过去复杂得多,要有效地监督领导干部确实有难度。但越是有难度,就越要下功夫改进和加强监督工作,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,努力提高监督水平。

    邓小平同志曾经指出,领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。邓小平同志这个思想很深刻,具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助,一团和气、息事宁人,回避和掩盖矛盾,当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。各级领导班子要切实负起责任,在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止。这样做,才是对同志的真心爱护。

    第四,对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处。要坚决改变失之于宽、失之于软的现象。越是高级干部,越是名人,他们中发生的违纪违法事件越要严肃查处,因为这些人影响大,违纪犯法的危害大,抓住典型处理了,效果也大。当年,我们党果断处理了刘青山、张子善案件,对党员、干部进城后注意反腐倡廉、拒腐防变起了很大的警戒作用。为了保证改革开放和现代化建设的顺利进行,为了教育、爱护和警醒广大干部,为了维护法纪的尊严,对敢于无视法纪、违法犯罪的干部,必须用重典。不论是谁,不论职务多高,该受什么处分就给什么处分,该重判的坚决重判,决不手软。否则,腐败之风刹不住,也难以服众。案情重、影响大的典型案件,要把问题和教训讲透,教育大家提高认识,引以为戒。有的可以公之于众,形成强大声势,增强群众信心。各级领导同志对查处干部违法违纪案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对瞒案不报、压案不办,或设置障碍、阻挠查处的,纪检机关要严肃处理。

    我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党,必须有铁一样的纪律。全党纪律严明,朝气蓬勃,我们才能无往而不胜。现在,有的党员干部在报刊书籍和讲坛上,对党的路线方针政策,对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见。有的公然歪曲党的历史,诋毁党的领袖人物和党的优良传统,散布违反马克思主义的错误观点,在干部群众中和意识形态领域造成了恶劣的影响。还有的党员干部,对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的才执行,不合意的就不执行。这都是严重违反党的政治纪律的行为,必须引起各级党委和全党同志的密切注意和警觉。存在上述问题的人,要认真检查自己的错误,回到正确的立场上来。有关党组织要及时找他们谈话,严肃指出其错误,教育和帮助他们转变思想认识。对于经教育不改、仍继续公开反对党的政治主张、坚持错误立场的,要给予应有的党纪处分。对于境外一些刊物、媒体别有用心制造的政治谣言,领导干部要提高警惕,做到不信、不传。近年来,中央纪委加大了查处党员干部违反政治纪律行为的工作力度,是正确的和必要的。要加紧工作,以事实为依据,以法纪为准绳,查处几件这方面的典型案例,以维护党的政治纪律的严肃性。

    三、坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施

    在新的历史时期,如何始终保持全党同志按照党的奋斗目标,按照国家和人民的最高利益来行动,维护和加强党的坚强团结和高度统一,始终是我们面临的一个极为重要的任务。总结多年的实践经验,从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾、解决问题,使党的肌体始终保持健康。

    邓小平同志早就提出,要实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。最重要的是要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套制度,并用法律、法规、政策、纪律、教育等各种手段来保障这套制度能够得到严格遵守。我们要珍惜由千百万烈士流血牺牲建立和建设起来的社会主义政权,坚持社会主义制度不能动摇。西方的那一套资产阶级民主模式绝不能搞,搞了中国必然会乱。但也必须不断加强和改善我们党和国家各个方面的制度,使之更加成熟、完善。我们在这方面已进行了不少努力,今后还要继续加强这方面的探索和实践。去年以来,在县级以上党政领导班子和领导干部中集中开展的“三讲”教育,取得了明显的成绩。事实再次说明,我们这个党是有力量、有办法解决自身存在的问题的。这次“三讲”教育,为加强党的建设、建立一套从严治党的机制提供了许多重要启示。各级党委要认真总结经验,并运用到健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各个方面。要坚持不懈地加强对全体党员特别是领导干部的思想政治教育,并努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方式与方法,不能都是老一套的办法。只要建立健全了从严治党的一整套制度和机制,大家都自觉坚持和维护这套制度和机制,同时又不断加强党的思想政治建设,我们党就一定会建设得更加组织严密、更加行动一致、更加团结有力、更加朝气蓬勃。

    现在我们党已经有六千多万党员,这么大的一支队伍,要管理好不容易。如果放松管理,肯定会出问题,甚至出大问题。我在一九八九年六月就提出,共产党的力量和作用,主要不在于党员的数量,而在于党员的素质。数量和质量是辩证统一的关系。没有数量就没有质量。但如果数量过大,不能保持统一的品质,就会影响到质量。我们党的队伍,也有个数量和质量的关系。党员队伍过于庞大,必然会增加管理上的难度。一九四九年,党员数量是四百四十九万,占总人口的百分之零点八三,一九九八年底已增加到六千一百多万,占总人口的百分之五多。有大量的新生力量加入党,当然是好事,但同时必须加强对党员的教育管理,不断提高全体党员的素质。基层组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变,党的整个肌体就不可能健康,最后甚至可能垮掉。我们早就提出,要防止出现“基础不牢,地动山摇”的现象。当务之急,最重要的是必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。要深入基层,摸清情况,因地制宜,分类指导,关键要建立和健全保证基层组织健康发展的制度和机制。如果基层党组织长期处于松松垮垮、软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态,在群众中不起任何战斗堡垒作用,不起政治核心作用,这样的党组织、党员再多又有什么用呢?而且势必影响党在群众中的作用、声誉和形象。兵贵于精,不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针,首先要把好入口关,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员的工作。同时要抓好教育管理,对于确实不符合党员标准的,不能留在党内,这样才能形成党员队伍“吐故纳新”、保持活力的机制。切实管好六千多万党员,这是当前党的建设面临的一个很突出的重大问题。党的建设必须从对基层组织和每个党员干部的思想、作风和组织性、纪律性的管理与教育抓起,而且要锲而不舍地抓下去。

    党的纪律检查机关对贯彻落实从严治党的方针负有重大责任。希望你们进一步加强学习,提高自身素质,自觉讲政治、讲正气。不仅自己要廉洁奉公,而且要认真履行职责,敢于碰硬,严肃执纪,严厉惩处腐败分子和各种违法乱纪的人。要深入研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,解放思想、实事求是,大胆实践、勇于探索,及时总结经验,不断提高工作水平。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,坚决支持他们按照有关政策和规定严肃查处各种违纪违法案件,帮助他们解决工作中遇到的困难。

    春节即将来临,我向你们并通过你们向纪检监察战线的全体同志拜个早年,祝大家身体健康,阖家幸福,工作取得更大成绩。

 

标题:在广东省高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话(二000年二月二十日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文: 


    在全国县级以上党政领导班子和领导干部中用整风精神开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育,着重解决党性党风方面存在的突出问题,这是我们党面向新世纪为加强自身建设而采取的一项重大举措。一年多来,“三讲”教育取得了明显成效。目前,省部和中央、国家机关司处以及绝大多数地市厅局级领导干部的“三讲”教育已告一段落,正在深入整改,总结经验,巩固和扩大成果。去年十二月,中央政治局常委同志也进行了“三讲”,我向中央政治局通报常委“三讲”情况的讲话,已传达到地、师级领导干部。

    中央政治局常委会在听取中央“三讲”教育联系会议的汇报时,决定把县(市)“三讲”教育作为今年党建工作的重中之重,各级党委必须切实抓好,并且要把“三讲”教育同贯彻中央关于今年改革、发展、稳定工作的各项部署紧密结合,做到相互促进。党中央对搞好县(市)“三讲”教育非常重视。中央政治局常委会议决定,每位常委同志都到一个县(市)直接对县的党政干部就搞好“三讲”教育做一次讲话。我就到你们高州市。一九九三年九月,我曾经到过茂名市。今年春节前,派了几位同志来这里初步了解了一些情况。这次来,昨天下午我看了高州的荔枝产业,访问了农户。今天上午听了市委、市政府的工作汇报。我看了有关高州市的材料。高州有自己的特点。一是历史悠久,从公元五百多年起就有了高州的名称,历代为郡、州、府、道、专署的治地。二是有革命传统,一九二六年就成立了中共茂名县支部,先后在这里开展了一系列革命活动。三是几十年来特别是改革开放以来,高州的经济和社会发展成绩明显。今天,我们开这个大会,目的是上下齐心协力,共同把高州这次“三讲”教育搞好。

    下面,我讲三个问题。

    一、关于开展这次“三讲”教育的意义

    在县以上领导干部中进行“三讲”教育,是党中央在世纪之交的重要历史时刻所作的一项战略决策,事关全局、事关长远,意义十分重大。大家必须有深刻的认识。

    二十世纪的一百年,是中华民族奋起抗争,经过革命、建设和改革走向振兴的一百年。毛泽东同志领导我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,领导中国人民推翻了封建主义、帝国主义和官僚资本主义“三座大山”,建立和建设了新中国,走上了社会主义的道路。党的十一届三中全会以来,在十分复杂的内外环境中,邓小平同志领导我们党全面而科学地总结历史的经验教训,实行改革开放的新政策,成功地开辟了建设有中国特色社会主义的正确道路。二十一世纪即将来临。在新的世纪里,我们党要带领全国各族人民实现经济和社会发展的现代化,建成富强民主文明的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。这就是我们党在现阶段所肩负的伟大历史使命。我们要巩固和发展一个多世纪以来中国人民的伟大奋斗成果,把老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业全面推向前进,达到预期的宏伟目标,必须进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好。

    现在,全党和全国各族人民正在为实现党的十五大确定的跨世纪发展的战略任务而奋斗,总的形势是好的。但我们必须看到,改革和发展还面临着不少亟待解决的突出矛盾和问题,全党同志必须继续作出极大的努力。从外部环境来看,世界政治多极化和经济全球化这两大趋势都在继续发展,科技进步日新月异,各国的综合国力竞争日趋激烈。以美国为首的西方霸权主义和强权政治有新的发展,它们对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋没有也不可能改变,天下仍很不太平。我们既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。我们在前进道路上还会遇到这样那样的困难和风险。机遇和挑战,困难和风险,都在考验着我们党的智慧和力量,考验着党的各级领导干部的思想政治素质和实际工作能力。我们要正确应对国内外错综复杂的环境,坚定不移地完成改革和建设的各项任务,必须进一步从思想、组织和作风上把党建设好。

    在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会经济成分、组织形式和人们的物质利益、就业方式日益多样化,改革和建设中的各种矛盾相互交织,国内外各种思想观念相互交错,这些都不可避免地会反映到党内、反映到领导干部队伍中来。改革开放以来,我们的党员、干部队伍的构成情况发生了很大的变化,提出了许多新的课题。我们要使党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终成为社会先进生产力的代表,始终领导全国各族人民促进社会生产力的发展,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,也必须结合新的历史条件进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好。

    总之,我们党所处的历史地位、所肩负的新的任务、所面临的新形势和新课题,都要求我们必须全面加强党的建设,加紧解决党性党风方面存在的突出问题,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,提高各级领导班子、领导干部的领导水平和执政能力,增强广大党员和干部拒腐防变和抵御风险的能力,从而使我们党更加坚强有力、更加朝气蓬勃地带领全国各族人民继续胜利前进。开展“三讲”教育,就是为了更好地推进党的建设,为党在新世纪的奋斗进一步做好思想、政治和组织准备。

    结合党在一定历史时期的任务,通过集中学习教育,提高党的领导干部的思想政治水平,解决党内存在的突出问题,是我们党加强自身建设的一个行之有效的方法。一九四二年到一九四五年,在毛主席和党中央的领导下,曾经开展了著名的延安整风运动,为我们党领导人民打败日本帝国主义侵略,推翻国民党反动统治,建立新中国创造了重要的条件。延安整风开创了用批评与自我批评的方式进行党内教育的优良传统。可以说,这次“三讲”教育,是在新的历史条件下对延安整风精神的新的运用和发展。历史的经验表明,党的建设必须贯穿于党领导人民不断奋斗的全部过程,并为不断实现党的奋斗目标提供强有力的保证。希望参加“三讲”教育的同志们都要从党和国家长治久安的高度深刻认识搞好这次“三讲”教育的必要性、重要性和紧迫性,自觉地积极地投身到“三讲”教育中来。

    这里,我想给大家谈谈中央政治局常委同志进行“三讲”的情况。“三讲”教育在省部级领导干部中开始后,中央政治局常委就着手准备进行“三讲”,方法也是以自学为主,以个人讲为主,开展批评与自我批评,以自我批评为主。同时召开了七个座谈会,听取各个方面的意见和建议。常委同志用五个半天的时间进行了“三讲”。大家发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风,认真总结十年来的工作实践和基本经验,认真思考当前和今后改革与发展中的一些重大问题,整个“三讲”进行得既严肃认真,又生动活泼。通过这次“三讲”,中央政治局常委同志感到收获大,体会深。在这次“三讲”中,大家对十年来的工作进行全面的回顾和总结,既肯定做得好的地方,又找出做得不够的地方,这有益于保持清醒的认识和实事求是的科学态度,进一步开创工作的新局面。总之,认真总结工作,严格剖析自己,多听听同志们和群众的意见,对领导干部加强党性修养和党性锻炼,提高思想政治水平,加强和改进工作,都很有好处。这里面的关键是,要端正态度,正确对待自己,正确对待群众。每个领导干部都这样做了,“三讲”教育就一定能够搞好。

    二、关于搞好县(市)“三讲”教育的要求

    县(市)这一级,在我们党和国家的工作中处于承上启下的重要地位,是一个十分关键的领导层次。县(市)党政领导班子和领导干部,处在改革、发展、稳定的第一线,直接联系着广大的工人、农民、知识分子群众,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责。全国两千多个县(市)的工作做得如何,党组织和党员干部队伍的状况如何,不仅直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到当地的改革、发展、稳定,而且关系到党和政府在人民群众中的声誉,关系到党的执政地位和人民政权的巩固。

    我国在春秋时代就有了县的建制。秦始皇统一中国后,县就一直成为以后两千多年封建国家地方政权的基本组织形式。历代封建统治者从维护自身统治的需要出发,都高度重视对县的治理和对县级官员的任用与管理。今天的中国是我们党领导的人民当家作主的社会主义国家,与封建时代的中国根本不同了。封建时代,即使个人清廉的官吏,也是代表封建剥削阶级来统治人民的。而我们现在的县(市)领导干部,都是党的干部,都是人民的公仆,应该始终全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益。

    总的说来,我们县(市)级领导班子和领导干部队伍的状况是好的。他们年富力强,文化程度比较高,思想活跃,勇于开拓进取,为贯彻执行党的路线方针政策,推进改革开放和现代化建设,作出了重要贡献。但是也要清醒地看到,不少县(市)领导干部身上,存在一些明显的弱点,他们缺少对马克思主义理论的系统学习,缺少对党的优良传统和中外基本历史的深刻了解,缺少驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力,缺少严格的党内生活锻炼和群众工作考验。还有一些县(市)领导干部在党性党风方面,存在这样那样的问题,有的还很严重。特别要强调的是,有些干部不能密切联系群众,有的甚至严重脱离群众。这些问题,必须抓紧加以解决。

    按照中央的统一部署,在这次“三讲”教育中,县(市)领导班子、领导干部应以讲政治为核心,全面贯彻“三讲”要求,着重从以下五个方面查找和解决问题:(一)要坚定对马克思主义的信仰和对建设有中国特色社会主义的信念,提高思想理论素养,增强正确认识、判断形势和鉴别重大政治原则是非的能力。(二)要增强全面贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性,善于从当地实际出发开展工作,防止和克服主观随意性、片面性和绝对化。(三)要牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格遵守党的纪律和国家法律,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。(四)要严格遵守民主集中制的各项规定,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,维护领导班子和党的团结统一,反对自由主义、拉帮结伙等不良倾向。(五)要树立求真务实、埋头苦干、依靠群众、发扬民主的好作风,防止和克服官僚主义、形式主义,反对奢侈浪费、简单粗暴、虚报浮夸、独断专行、强迫命令等坏作风。

    这次“三讲”教育,是领导干部在新形势下进行的一次马克思主义的自我教育,也是领导干部经受严格的党内生活锻炼的一次好机会。县(市)领导班子和领导干部都应通过这次教育,提高“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性,真正在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。每一个县(市)级领导干部,都要把自己的思想和行动统一到中央的要求上来,努力学习、深刻反思,发扬成绩、克服缺点,总结过去、鞭策未来,以更好的精神状态和更出色的工作,为党和人民建功立业。

    第一,要在学习党的基本理论和这次“三讲”教育规定的文件上下苦功夫。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂,决定着领导水平和能力的提高。理论是行动的指南,理论是管思想管方向的,不掌握党的基本理论,就不可能保持清醒的头脑和正确的政治方向。一些领导干部在党性党风方面发生问题,大都同轻视理论学习、缺乏理论根基有关系。在这次“三讲”中,大家一定要认真研读马克思主义的基本理论著作和这次中央规定的“三讲”必读篇目,努力提高自己从政治上观察问题、分清原则是非的能力。学习理论有了深度,认识水平才有高度,查摆和剖析问题才有力度。理论是不断发展的,学习理论没有止境。有一定理论基础的同志,也不能吃老本,要结合改革和建设实践的发展不断进行学习;缺乏理论基础的同志,更要自觉地加倍学习。要发扬马克思主义的学风,把学习理论、武装头脑同改造思想、改进作风结合起来。学习理论要坚持联系实际,既要联系贯彻执行党的路线方针政策和改造客观世界的实际,又要联系个人的思想作风和改造主观世界的实际,认真总结工作中的经验教训,深入进行理论思考。我希望县(市)领导干部,既要成为党的优秀的实际工作者,又要成为努力学习理论的模范。

    第二,要实事求是、一分为二地估量自己。按照党性的要求,具有自我认识、自我剖析、自我改造的自觉性和主动性,是领导干部政治上成熟的一个标志。自我剖析的过程,是正确认识自己、增强党性锻炼的过程,也是坚持真理、修正错误、促进主观世界改造的过程。实践表明,凡是能够正视自己存在的问题和不足,并运用马克思主义的立场、观点、方法进行剖析的同志,都会不断地得到进步和提高。前一段省部和地市厅局的“三讲”教育,探索出“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法,是推动干部找准存在的突出问题、搞好自我剖析的有效方法。领导干部要实事求是地认识自己。“金无足赤,人无完人。”有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。有了缺点和毛病,一要敢于正视,二要及时纠正,这才符合党和人民的要求。大家要在学习提高的基础上认真查摆存在的突出问题,而绝不能回避和掩盖。共产党人无论是搞革命、搞建设、搞改革,都是为了国家和人民的利益而奋斗,发生了缺点错误,自己勇于解剖,别人帮助克服,甩掉“包袱”,轻装前进,于己有利,于党和人民的事业有利,岂非善莫大焉,何乐而不为呢?应该牢固树立为党为人民“有功不骄、闻过则喜”的思想境界。

    第三,要正确运用批评与自我批评的武器。能不能经常地自觉地拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,是衡量一个领导班子是否坚强有力、一个领导干部是否具有一身正气的重要尺度。一些领导班子软弱涣散,内耗不止,存在的问题长期得不到解决,有的班子里一再发生领导干部经不起权力、金钱、美色的诱惑,搞以权谋私甚至走上犯罪道路的问题,一个重要的原因,就是那里的领导班子不讲党性原则,政治上软弱,好人主义、自由主义盛行,讲庸俗关系学,丢掉了批评与自我批评这个锐利武器。这种教训是深刻的。在这次“三讲”教育中,务必扫除这些不良习气,大家都要把批评与自我批评这个武器拿起来,既勇于打扫自己身上的灰尘,也诚恳地帮助别人打扫身上的灰尘,既批评自己工作中的缺点错误,也批评班子集体和别人工作中的缺点错误,目的是总结经验教训,提高思想认识,团结一致向前进。这对于发展党内民主、健全党内生活、增强领导班子解决自身问题的能力,都具有重要的意义。开展批评与自我批评要注意讲政治,要站在党和人民的立场上,既从大处着眼,又善于见微知著、防微杜渐,抓住问题的实质论危害、挖根源,分清思想政治上的是非界限,不要纠缠细枝末节,以达到弄清思想、团结同志的目的。

    第四,要认真倾听群众的意见。善于从群众的实践中汲取经验,从群众的意见中汲取智慧,是干部提高思想政治水平和领导能力的重要途径。县(市)领导干部直接面对基层,面对群众,面临的矛盾相对也多。越是这样,越要亲近群众,密切联系群众,认真倾听群众的呼声、意见、批评和建议。领导同群众之间发生了矛盾,领导是矛盾的主要方面,解决矛盾的主要责任也在领导。只有认真发扬民主,充分走群众路线,处处信任和依靠群众,解决好群众关心的突出问题,才能密切领导与群众的关系。每一个县(市)领导干部都要把这次“三讲”教育作为虚心听取群众意见、自觉接受群众监督的难得机会,使干群关系有一个明显的改善和加强。

    第五,要认真进行整改。进行“三讲”教育,是要提高党的干部队伍的素质,切实改进我们各个方面的工作,因而必须同促进解决影响改革、发展、稳定的现实问题紧密结合起来,以巩固和发展好的形势。特别是要下决心实实在在地解决领导班子、领导干部中存在的突出问题。首先要找准党性党风方面存在的突出问题,尤其是要找准那些影响本地改革、发展、稳定,影响领导班子发挥整体合力,影响党群关系、干群关系的问题。问题找准了,要集中分析研究,落实整改措施,完善相关制度。对当地干部群众迫切关心的问题,要及早掌握,主动解决。有些问题,单靠县(市)本身的力量难以解决,上级要及时给予支持,该承担责任的要承担。二三个月的“三讲”集中教育,不可能解决所有的问题。但努力解决几个影响本地工作全局的迫切问题,是应该和可以做到的。

    县(市)委是县(市)各级组织、各项工作的领导核心。县(市)委书记要履行好第一责任人的责任。县级各个领导班子的主要负责同志要对本班子的“三讲”工作履行第一责任人的责任。第一责任人要带头搞好学习和自我剖析,带头进行谈心和批评与自我批评,带头搞好整改。

    省区市委和地(市)委负责同志,要按照中央的要求,切实加强对县(市)“三讲”教育工作的领导,抓好统一部署、检查督促、总结经验和个别指导的工作。省区市委和地(市)委的负责同志都要联系一个县(市)。这也是我们党多年行之有效的“解剖麻雀”、取得经验、由点到面的重要领导方法。延安整风时,毛主席在《关于领导方法的若干问题》一文中就指出:“各中央局、中央分局、区党委和地委,除提出一般号召(全年整风计划)外,必须在自己机关中和附近机关、学校、部队中,选择二三单位(不要很多),深入研究,详细了解整风学习在这些单位的发展过程,详细了解这些单位中若干个(也不要很多)有代表性的工作人员的政治经历、思想特点、学习勤惰和工作优劣,并亲自指导这些单位的负责人具体地解决各该单位的实际问题,借以取得经验。”“任何领导人员,凡不从下级个别单位的个别人员、个别事件取得具体经验者,必不能向一切单位作普遍的指导。这一方法必须普遍地提倡,使各级领导干部都能学会使用。”毛主席说,这就是一般与个别相结合、领导与群众相结合的工作方法。对于这种工作方法,过去的老干部、老同志是十分熟悉并善于运用的,相对说来,现在新上来的领导干部不那么熟悉,不熟悉不懂就要学。至于有的同志认为这种工作方法费时费事,根本就不想去运用它,那是不对的,应予纠正。一定要认识到,只会搞“一般号召”,不懂得一般与个别相结合、领导与群众相结合的工作方法的领导者,不会是一个好的领导者,往往会成为空泛不切实际的、教条式的、官僚主义的领导者,这是十分危险的。

    各级党委都要注意把搞好“三讲”教育和推动当前的改革、发展、稳定结合起来。县(市)领导工作处于第一线,改革开放和建设的任务很重,一定要牢牢把握经济建设这个中心,把各方面工作的安排想得周到细致一些,防止出现大疏漏。重视发挥好巡视组的作用,是搞好“三讲”教育的一条重要经验。巡视组要认真履行职责,及时了解情况,研究和掌握好政策,对重要环节严格把关,保证“三讲”教育不“走过场”。

    三、关于做好县(市)领导工作的几点希望

    现在,全国县(市)党委、政府领导班子共有四万多名领导干部,四十岁上下的同志占主体。他们大都工作了十多年二十年,还可以为党再工作二十年左右。再过二十年,刚好是建党一百周年。二十一世纪的前二十年,是党和人民事业发展的至关紧要的时期,也是现在的县(市)级干部经受锻炼、增加经验、发挥才干的至关紧要的时期。同志们要充分意识到自己的历史责任,适应新要求、迎接新考验,努力提高自己。中央对县(市)领导干部提出了明确的要求,我想着重从做好县(市)领导工作提出以下几点希望,总的是希望大家努力提高县(市)的领导工作水平,更好地为实现好、维护好和发展好人民群众的利益而不懈努力,不辜负广大群众的期望。中央的路线方针政策,我们的各项工作,能否最终落实到城乡基层,真正变成人民群众的自觉行动,关键要看县(市)的工作。县(市)工作做得好,我们党和国家的长治久安才有坚实的城乡群众基础和社会基础,才不至于发生“基础不牢,地动山摇”的现象。县(市)领导干部身上的责任重大啊!

    第一,要坚持不懈地加强学习。最根本的是要加强基本理论的学习,认真刻苦地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。全国两千多个县(市)的领导同志,如果都能不断地提高自己的思想理论素质,都能全面正确地理解和贯彻落实党的路线方针政策,对于实现和保持全党思想上的统一、政治信念上的坚定、组织上行动上的一致,其意义是十分重大的。大家都要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维的能力,防止形而上学和片面性。有的地方的一些领导干部不能正确地理解中央的方针政策,望文生义,随意解释,以偏概全,在理解和贯彻中往往走了样;有的理想信念不坚定,分不清原则是非,有的甚至跟着错误的东西跑,这些都与思想理论素质不高有关。做好一个县(市)的工作很不容易,涉及政治、经济、文化的各个方面,县(市)领导干部的学习也应是多方面的,不仅要认真学习理论,还要学习现代经济、科技、法律、管理、历史等方面的知识,这样才能做好工作。

    第二,要坚持党的解放思想、实事求是的思想路线。坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,百折不挠、克服一切困难去坚决落实党的路线方针政策,是党对每一个领导干部的基本政治要求。我国有两千多个县(市),情况千差万别,贯彻落实中央的方针政策,开展各个方面的工作,不能千篇一律,必须因地制宜,紧密结合本地的实际去做,这样才能把中央的方针政策真正落到实处。如果对中央的工作部署和精神,只是简单地照传照转,而不是结合实际创造性地加以贯彻,肯定做不好工作,也肯定不会取得实效。比如,当前,如何在不放松粮食生产的前提下,积极发展多种经营,大力发展优质、高产、高效农业和特色农业,扶持农业产业化经营,全面提高农业和农村经济的素质和效益,增加农民收入,就需要在统一部署和协调下,由各县(市)根据自己的实际来实施。我看了一份反映高州市经济发展情况的材料,很受启发。八十年代初,你们这里有的乡镇片面理解“无工不富、无商不活”的口号,照搬珠江三角洲等地的做法,结果由于地处山区、工业基础差、人才缺乏等原因,收效不大。随后,你们经过调查研究,进一步认识了高州经济发展的优势在于农业资源丰富,发展特色农业投入少、见效快,搞活经济应以农业起步,大力发展以果菜为龙头的农业生产。十多年来,你们坚持这条符合本地实际的发展路子,努力推进优质、高产、高效农业,取得了很好的效益。听说省里已经把你们作为山区开发致富的一面旗帜。希望你们继续作出新的成绩。在加强基层组织建设,加强农村精神文明建设,推进科教兴农,发展乡镇企业,发展小城镇等方面,都需要各地的县(市)按照上级的基本要求,结合本县(市)实际因地制宜地加以推进。

    第三,要坚持深入实际、深入群众。县(市)领导干部面对大量的城乡基层工作,直接同广大群众打交道,应该是最先了解改革、发展、稳定第一线的新情况新问题,最先了解生产建设中出现的各种困难和人民群众提出来的各种要求,应该保持反映民情民意的敏锐性。为此,必须经常深入到群众中去,了解群众的愿望和要求,发现群众在实践中创造的新鲜经验,加以总结提高,并及时向上反映,以利上级作出正确的决策和部署。深入群众,就要与群众同甘共苦,与群众一起摸爬滚打,关心群众的疾苦,切实帮助群众解决实际困难,做群众的贴心人。如果走马观花,浮光掠影,是不会取得成效的。当前,我们的农业发展已进入新的阶段,农业、乡镇企业都在进行结构调整,由于市场需求不足,农产品卖难的问题仍很突出,不少地区农民收入增幅下降,农村富余劳动力就业的压力大,农民的负担比较重。国有企业的改革和发展也处于攻关阶段,结构调整、资产重组、技术改造、产业升级的任务很重,下岗职工较多。在农民、工人群众遇到的暂时困难比较大的情况下,我们的各级领导干部,特别是处于第一线的县(市)领导干部,比任何时候都要更加增强群众观点,更加加强群众工作,更加注意工作方法,更加关心和体贴群众,千方百计帮助农民、工人群众克服困难,千方百计减轻他们的负担,千方百计带领他们从发展中开辟新的更广阔的生产就业门路。越是工作任务艰难,也越是对我们领导干部的智慧、品格最重要的考验和锻炼的时刻。希望广大县(市)领导干部特别是年轻干部,勇于在群众工作的实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。只有经受过各种艰难困苦和复杂斗争的锻炼与考验,一个干部才能真正成熟起来。每个领导干部每年都要拿出一点时间深入到群众中去,了解第一手的情况,帮助基层和群众解决实际问题。所有县(市)的领导干部都这样去做了,都同广大群众保持最密切的联系,群众的意见、呼声和疾苦能及时反映上来,群众的实践经验能及时总结出来,中央和省、地(市)的决策、部署能及时传达和贯彻到群众中去,我们县(市)的工作就会做得更加切合实际、有声有色,整个党和国家的工作也就会更加顺利地向前发展。

    第四,要坚持共产党人的革命气节。改造客观世界和改造主观世界,始终是每个党员和党的领导干部的两项重要任务。改造主观世界,关键是要陶冶革命情操,提高精神境界,牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固地树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,一些干部手上有了权力,经不住金钱、美色的考验,跌入违法犯罪的腐败泥潭,一个重要的原因就是放松了对自己主观世界的改造。包括县(市)在内的各级领导干部都要坚持说老实话、办老实事、做老实人,坚持自重、自省、自警、自励。中华民族历来崇尚名节,有着“名节重于泰山,利欲轻于鸿毛”的深厚传统。“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“天下兴亡,匹夫有责”等等,都是古人留下的很有价值的思想。文天祥的名句“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,就是他在过珠江口外的伶仃洋时写下来的。我们共产党人更应自觉地加强个人的思想修养,加强对自己主观世界的改造。我曾经说过,每一个领导干部都应好好想一想,参加革命是为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留点什么?把这些问题想清楚了,想正确了,我们就能做到一身正气,堂堂正正。共产党人是立党为公的,是全心全意为民族、为国家、为人民的利益而奋斗的,绝不能为了个人那点蜗角虚名、蝇头微利而丧失党的原则,丧失做人的人格。保持革命气节,最重要的就是要坚持马克思主义的信念,坚定地走建设有中国特色社会主义的道路,全心全意为人民服务,做到无论在何种情况下都忠诚于党和人民的事业,不改变革命的初衷,不丧失必胜的信心。每一个共产党员和党的领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀影响面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。

 

标题:“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源*(二000年五月十四日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在江苏、浙江、上海党建工作座谈会上讲话的主要部分。


    关于按照“三个代表”的要求切实加强党的建设

    始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。按照“三个代表”的要求抓党的建设,同新时期党的建设新的伟大工程的总目标总要求是一致的。推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设,都应贯穿“三个代表”的要求。各级党委要全面贯彻党的十五大关于加强党的建设的总体部署,抓住用邓小平理论武装全党这个根本,围绕不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,全面推进党建工作。

    我国处在社会主义初级阶段。坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式;深化改革,扩大开放,推进“两个根本性转变”,这些都是现阶段进一步解放和发展我国社会生产力,调动广大人民群众积极性的必然要求。在新的历史条件下,我国社会生活发生了广泛而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等的多样化还将进一步发展。这必然会给我国政治、经济、社会、文化生活带来深刻影响,给我们党执政和领导各项事业提出新的更高要求。充分认识和准确把握我国社会已经和正在发生的深刻变化,对加强新时期党的建设具有重大意义。

    比如,在计划经济体制下,国家基本上全部承担了城市居民的就业要求,农村人口也全部组织在当时那种集体经济的体制中。党员、群众基本上都在政府直接管理的部门或单位中工作,党的组织和领导主要通过从上到下组织严密的部门和单位来实施。现在,在党政事业机关和国有企业之外,出现了新的经济组织和社会活动领域。很多人在非公有制经济领域中就业,不少人自谋职业。农村实行承包责任制,农民与基层组织的关系也与过去不同了。市场经济的发展,使人们在就业和生产经营活动方面的流动性比过去大大增强。在这种情况下,完全依靠过去的方式实施党的领导,显然是不够的。党的领导如何更加切实有效地覆盖社会和市场发展的广泛领域,是一个我们必须认真研究解决的重大问题。

    又比如,我国工人和农民以及其他社会阶层,在就业、分配等方面出现了多样性。既有在国有企业工作的职工,也有在非公有制企业中工作的职工;既有在技术、知识、资本密集的企业工作的职工,也有在劳动密集的企业工作的职工;还有相当一部分困难企业的职工和下岗职工;既有收入较高的职工,也有收入较低的职工。农村也出现了农民企业家、乡镇企业职工、专业户、进城务工的农民和继续在农村务农的农民,部分地区农村还存在相当数量的贫困人口。我国各族人民的根本利益是一致的,这就是推进建设有中国特色社会主义事业,不断增强我国的综合国力,不断改善物质文化生活。但是,由于劳动性质、就业方式、收入分配等条件的变化,不同地区、不同部门、不同职业、不同方面的群众的具体利益又会有这样那样的差别。在这样的情况下,党如何更好地代表全体人民的根本利益和不同社会群体的具体利益,如何按照效率优先、兼顾公平的原则处理好效率与公平的关系,也是一个关系到党的领导能否有效实施的重大问题。

    再比如,全国现在私营企业近一百五十万家,个体工商户三千一百多万户,从业人员一亿三千万人。无论从经济实力上看还是从人数上看,分量都不轻。在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局下,非公有制企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要作用。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。我们必须坚持共产党的领导,国有经济必须控制国民经济命脉并对经济发展起主导作用,同时应该积极鼓励和引导非公有制经济健康发展,促进它们在国内外市场竞争中增强竞争力,完善企业管理,提高技术水平和产品档次。而这也给我们提出了一个新的课题,就是如何加强党在这些领域中的领导,切实把这些领域的群众团结和组织在党的周围。

    还比如,随着改革的深化和市场经济的发展,物质利益的多样化是不可避免的,群众产生不同的利益要求也是不可避免的。这些利益要求,不仅会在群众的工作和生活中表现出来,也会在我们工作的不同领域和部门表现出来。这不仅要求我们党的方针政策更好地保证和满足群众实现自己的合理利益要求,也要求党更好地发挥总揽全局、协调各方的领导作用,把全体人民和各方面的积极性充分调动起来,为实现共同的目标而奋斗。

    类似这样的问题,还有不少,我这里只举几个例子。希望大家紧密结合实际,加紧进行思考和研究,积极探索在新形势下加强党的建设的有效途径和办法。

    各级党委要按照中央的部署,全面抓好党的建设的各项工作,特别要把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止出现“基础不牢,地动山摇”的情况。加强党的基层组织建设的工作,必须坚持不懈地抓下去,一刻也不能放松。一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织,不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用,而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。我们国家大,党员队伍大,社会情况复杂,一点问题不出是不可能的。但是要力争做到少出问题,出了问题能想办法及时解决。现在,有些地方、有些基层处于放任自流的无组织、无管理、无政府状况,问题、怪事出来前无人警惕和察觉,出来以后也没有人报告、研究,迟迟得不到处理。这就说明,我们党在那里的组织力量、战斗力量是相当薄弱的。这种状况如果任其蔓延发展下去,我们党和政府的工作就会失去群众基础,是极其危险的。

    要紧紧围绕推进国有企业改革和发展加强企业党组织建设。我们党是工人阶级的先锋队,全心全意依靠工人阶级是党和国家的一条根本方针。无论现在和将来,我们党要始终保持自己的工人阶级先锋队性质不变,始终做到“三个代表”,就必须全心全意依靠工人阶级,充分发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性,团结带领广大职工走在企业发展和国家现代化建设的前列。在国有企业建立现代企业制度的改革中,无论企业资产怎样重组,产权关系怎样变化,内部决策和经营机制怎样调整,党对国有企业和国有控股企业的政治领导,企业党组织的政治核心作用,都必须坚持,不能有任何削弱。把加强党的建设和建立现代企业制度统一起来抓,正是增强企业活力、创建有中国特色现代企业制度的内在要求。企业党组织的活动和党建工作,必须围绕企业改革和生产经营来进行。特别是在企业改革和发展的关键任务上,在生产经营遇到困难时,党组织更要主动发挥战斗堡垒作用。企业党组织的一项重要任务就是做群众工作。破产、关闭的企业,党组织要认真履行职责,站在第一线,宣传党的方针政策,帮助下岗的党员和职工解决生活困难。有的企业在改革中,党组织涣散无力,放松群众工作,出现群体性突发事件,领导手足失措,这种教训不能重复。

    党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。我国农业和农村经济的发展,已进入以主要农产品由长期短缺向阶段性、结构性相对过剩转变为特征的新阶段。县(市)以上党委,要帮助农村基层党组织尽快适应这个新变化,大力提高党支部一班人的素质,增强群众观点和政策观念,掌握市场经济知识和农业科技知识,学会依法行事,认真改进作风。农村基层党组织应坚决贯彻执行党在农村的基本政策,同时重视扶持农村改革中出现的新事物,积极带领农民群众深化农村改革,调整好农业结构,帮助农民增收减负,维护农村社会稳定,加快致富奔小康的步伐。要从当地的实际出发,通过多种形式逐步发展壮大集体经济,这是提高农村基层组织的集体服务功能,增强党在农民群众中的凝聚力的需要。有了一定的集体经济实力,村集体能够为农民群众的生产经营和运用科技等提供更多的服务,这样村党支部才会在群众中形成更大的凝聚力、号召力。

    要抓紧开展非公有制经济组织中党的建设工作。在非公有制企业开展党建工作是一个新领域。近几年来,一些地方积极探索,取得了一定的成效。但总的看发展很不平衡,明显滞后于形势发展的要求。据不完全统计,目前全国百分之八十六的私营企业中没有党员,已建立党组织的仅占企业总数的百分之零点九,相当一部分企业有党员但没有党组织。各级党委特别是主要领导同志的思想认识要跟上客观形势的发展,抓紧在非公有制经济组织开展党的工作,加强党的建设。这是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度,引导非公有制经济健康发展的需要,也是加强党同在非公有制企业劳动的广大职工群众的联系,巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的需要。凡是已具备条件的非公有制经济组织,都应建立党组织,都要在企业职工中发挥政治核心作用。在非公有制企业开展党建工作,要理直气壮,当然工作要耐心细致。在非公有制企业开展党建工作的目标和方针原则明确后,要抓紧物色、培训、储备一批素质和能力适合在这类企业工作的党员骨干力量。非公有制企业的产权关系,不同于国有的和集体的企业,党组织发挥政治核心作用的途径,党组织的具体设置形式、活动内容、活动方式和工作方法,要根据企业特点来进行,要与生产经营紧密结合,搞好两个文明建设,方法要灵活多样,讲求实效。现在的私营企业主,是在我们党的改革政策和带头致富号召下发展起来的,许多人本来就是劳动者。党组织要按照政策积极做好团结、教育、引导他们的工作,把他们团结在党组织的周围,使他们支持在企业中建立党组织,拥护党的各项政策,依法经营企业,关心和保障职工权益,为国家和社会作出贡献。

    要切实加强街道社区党的建设。随着改革的深化,原来由党政机关和企事业单位承担的社会服务、社会管理和社会保障功能逐渐分离出来,很多事情要靠街道、居委会来做。一些非公有制企业、社会团体和民办机构在街道社区落户,离退休人员、待业人员、外地务工人员大量进入社区,社区成了各类矛盾反映比较敏感的汇聚地。搞好社区党的建设,实质就是打牢党在城市工作的组织基础和群众基础。社区党的建设是一个新课题。上海等地抓得较早,要认真总结经验。社区党建工作,首先要做到凡是有党员的地方,就有党组织的教育管理;凡是有居民的地方,就有党组织服务群众的工作,就有党员在发挥作用。要从城市社区的特点出发,围绕精神文明建设、群众思想政治工作、社会治安综合治理、社区服务、密切党同群众的联系、提高市民素质和城市文明程度等来积极开展党建工作。

    这些年来,在加强党的基层组织建设方面,各地、各部门按照中央的要求,针对出现的新情况新问题,在实践中采取了新的办法和措施,并取得了一定的成效。要注意及时总结经验,不断加以完善。现在形势发展很快,怎样针对新情况新问题加强党的基层组织建设,是一个需要全党同志积极思考和努力实践的重要课题。我们党长期形成的建设基层组织的行之有效的好传统、好经验、好做法必须坚持,同时又必须以改革的精神研究和解决新问题,坚持在实践中加强,在加强中不断探索新形式、新途径、新方法。这种实践和探索,要遵守党章、党内法规和国家宪法、法律,坚持有利于党始终做到“三个代表”,有利于党组织和党员发挥作用,有利于党密切同人民群众的血肉联系,有利于党更好地带领广大人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。总之,各级党委都要高度重视和精心落实党的基层组织建设工作,高度重视和精心落实基层思想政治工作,切实克服各种各样的形式主义。这方面的工作做好了,党的基层组织充分巩固了,战斗力和凝聚力大大提高了,就可以保证党的各项工作更好地开展。

    关于把“三个代表”的要求贯彻落实到党的全部工作中去

    坚持“三个代表”,是我们党的工人阶级先锋队性质、根本宗旨、根本任务的集中体现,是对党的各级组织和全体党员、干部提出的根本要求。全党同志特别是领导干部都要用“三个代表”来指导自己的思想和行动。党的各项工作,都要坚持、体现和贯彻“三个代表”的要求。

    第一,要坚持把“三个代表”的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去。我们党要始终做到“三个代表”,保持自己的先进性,关键取决于党的理论和路线的正确。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论指导下,我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,在经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各个方面制定了一整套方针政策。二十年的实践充分证明,这些都是正确的,集中体现了当代中国先进生产力的发展要求,体现了中国先进文化的前进方向,体现了中国最广大人民的根本利益。在跨世纪的征程中,全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线、基本纲领、基本方针不动摇,坚定不移地沿着建设有中国特色社会主义道路前进。这些年,全党在贯彻落实党的路线方针政策方面,总的讲做得比较好,取得了不少经验,但也有教训和不足。各级领导干部要进一步加强学习,认真总结正确贯彻党的路线方针政策同全面体现“三个代表”的要求有机结合的经验,提高自己的思想理论水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要遵循现阶段我国社会生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的内在规律行事,切忌任何形式的主观性、片面性,防止出现这样那样的偏差,把工作做得更好。贯彻落实党的路线方针政策,一定要全面,善于把握大局,防止顾此失彼。坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持“两手抓、两手都要硬”方针等,都要全面落实好。我们在任何时候都必须牢记和坚持“三个代表”的要求,善于及时识别和排除违反“三个代表”的错误言行的干扰,保证党的路线方针政策顺利贯彻执行。

    第二,要坚持把“三个代表”的要求落实到党的各项工作中去。每一个领导干部,都要结合自己所在地区、部门的实际,创造性地开展工作,使党的路线方针政策和中央的工作部署真正落到实处。我们党在思想政治上的统一,首先体现在全党坚定地忠诚地执行党的基本路线和总方针、总政策上。事物总是处在矛盾运动和变化之中的。我们要善于根据客观情况的变化,及时察觉和研究前进中的新问题新矛盾,不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养,不断改进和完善自己的工作。我们讲要提高执政水平和领导水平,我看这就是一条重要原则。改革开放初期,邓小平同志曾经指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”面对当时“文革”结束后的复杂局面,邓小平同志指导我们党充分肯定了毛主席的历史功绩,同时坚决纠正了“以阶级斗争为纲”的错误,提出实行改革开放和现代化建设的新政策,使我们党和国家走上了大踏步向前发展的新道路。邓小平同志结合我国改革和建设的实际,提出了许多对我们党和国家事业发展具有开创意义的思想。他提出:我国还处在社会主义初级阶段,巩固和发展社会主义制度需要我们几代人、十几代人甚至几十代人艰苦不懈的努力;在农村实现联产承包责任制;允许一部分人、一部分地区先富裕起来,先发展起来的地区带动后发展的地区,最后达到共同富裕;计划和市场都是经济手段,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别;用“一国两制”科学构想解决台湾问题和香港、澳门问题,等等。现在回过头去看,大家都会深深地体会到,没有邓小平同志领导我们党坚持贯彻解放思想、实事求是的思想路线,坚持改革,锐意创新,就没有今天我们党和国家事业发展的大好局面。马克思、恩格斯、列宁、毛主席,都善于根据实际情况的发展变化,提出新的思想和理论。恩格斯在《一八九一年社会民主党纲领草案批判》一文中,针对资本主义发展到出现了股份公司经营和托拉斯的情况,提出由股份公司经营的资本主义生产已经不再是私人生产,而看支配和垄断着整个工业经济部门的托拉斯,那里也没有了无计划性。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中说,无论哪一种社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。但是,列宁突破了这个论断,提出由于资本主义政治经济发展不平衡的规律,社会主义可以在资本主义的薄弱环节、在一个国家或几个国家首先获得胜利,并领导十月革命取得了成功。苏联经过七十多年的社会主义建设,却发生了剧变的悲剧,最后解体了、垮台了,这是为什么?其中的原因和教训需要全面深刻地加以总结。总结好了,马克思列宁主义就会有新的发展。马克思列宁主义理论不可能是静止不变的,静止不变,就会变成没有生命力的教条。马列主义、毛泽东思想不发展,就不可能有改革开放新政策的产生,就不可能有建设有中国特色社会主义新道路的开辟。我们建设有中国特色社会主义,许多问题没有本本可以找,需要运用马克思主义的基本原理在分析和总结新的情况和新的实践中求得解答。死搬教条,不顾实践发展提出的新要求,就不能前进。

    我们要坚持理论联系实际,进一步解放思想,实事求是,大胆创新,开拓进取,绝不能因循守旧,固步自封。我们现在遇到的矛盾和问题很多,而且错综复杂、相互交织,但归根到底,是要正确认识和妥善处理新的历史条件下解放和发展社会生产力与调整完善生产关系,根据经济基础的发展自觉改革和完善上层建筑中不相适应部分的问题。这就要求全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时,在从事的各项事业中,都要牢记落实“三个代表”的要求,看看我们所采取的措施、所做的工作,是不是符合“三个代表”的要求,符合的就毫不动摇地坚持,不完全符合需要调整补充的积极调整补充,不符合的就勇于实事求是地纠正,以利我们的改革和建设不断向前迈进,充分体现共产党人的先进性和时代精神。

    第三,要坚持把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去。我们党要做到“三个代表”,关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍,特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。这件事实在是太重要了。培养选拔优秀年轻干部,现在时机非常重要,必须抓紧做好工作。刚刚结束的全国培养选拔年轻干部工作座谈会对此作出了部署,要抓紧落实。培养选拔年轻干部工作,要贯彻党的政治路线的要求,保证政治路线的贯彻执行。党的干部路线和政策是十分明确的,应该用什么人、不能用什么人也讲得很清楚,要严肃认真地执行。年轻干部要到艰苦的地方去经风雨、见世面。越是勇于到环境艰苦、困难多的地方和岗位去工作的干部,往往越能在意志、才能和品德等方面得到锻炼,成长也较快较稳定。那些贪图安逸,不愿到艰苦地方和岗位去工作的人,如果不改,不可委以重任。党和人民的事业需要的人才是多方面的,政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等工作的开展,都需要聚集和造就优秀人才。对各条战线人才的要求标准,总的都是德才兼备,但“德”与“才”都不是抽象的,由于工作战线、事业领域的不同,“德”与“才”的要求也都应结合实际加以具体化。在发现人才上要强调“不拘一格”,在使用人才上要强调“用其所长”。这都是古往今来在选人用人上的一些重要经验。人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界,争夺人才的竞争异常激烈。美国的经济、科技所以发展得快,很重要的一个原因就是它从全世界网罗了大批人才。我们要有政治远见,及早研究对策,真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实。要下定决心,加大力度,促进干部人事制度改革的进一步展开和深化,把党管干部的原则同改进管理干部的方法结合好,努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的机制和一整套办法。

    第四,要坚持把“三个代表”的要求落实到从严治党中去。我们党已经有六千三百万名党员,五十万名县处级以上领导干部。只有首先把党员、干部队伍教育管理好了,党自身巩固和坚强了,才能执好政,治好国,办好社会主义现代化事业。如果治党不严,疏于管理,就相当危险。近几年在一些党员干部包括有的高级干部身上暴露出的严重问题,一再向我们敲了警钟。对从严治党,党的十五大提出了明确要求,今年初我在中纪委四次全会上又集中讲了。现在看来,最重要的问题在于落实。各级党委要切实负起责任,把从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面,切实落实到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。对同志要有必要的宽容,但不能放弃原则。“严是爱,宽是害。”我们看人,不可能都看得十分准确。就是看准了的人,其思想也会发生变化。有一点必须坚持,就是如果一个干部特别是自己曾经信任和重用过的干部出了问题,绝不能护短。如果明明知道他犯了错误,还觉得如果不保就有失自己的面子,还要去保,那是十分错误的,对党和人民的事业是十分有害的。党的干部不是什么人的私有财产。要坚决克服党内政治生活中存在的好人主义和庸俗作风。这种庸俗思想习气盛行的地方,往往就是那些党组织和领导上政治软弱的地方,就是那些党员、干部中出问题多的地方。在这种庸俗的空气中,干部也是很难成长起来的。唐朝的韩愈在《原毁》中说:“古之君子,其责己也重以周,其待人也轻以约。重以周,故不怠;轻以约,故人乐为善。”也就是说,作为领导者,首先要对自己严格要求,作出榜样来,不要事事先去责备他人。从严治党,必须严格执行党的制度。邓小平同志曾指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。对党内已经确立的制度要严格执行,同时要根据实践的发展,不断健全各项制度,形成一套从严治党的制度机制。对领导干部一定要严格要求、严格管理、严格监督,经常开展积极健康的批评与自我批评。对干部的教育监督,要“小”中见“大”,发现不良苗头及时提醒。要把严格执纪执法和加强思想教育结合起来,建立并完善思想道德建设和党纪国法约束两道防线,努力把党内违纪违法行为和腐败现象逐步减少到最低限度。对党内发生的违纪违法案件,必须严查严处,该用重典的,就要用,以取信于民。

    这里,我还要强调一个问题。事物的差别性总是存在的。我们国家大,各地条件千差万别,发展是不平衡的。沿海地区发展比较快,各方面条件也比较好。中西部地区条件差一些,虽然也在加快发展,但与沿海比较发达的地区相比有不小的差距。沿海地区,有条件的要继续加快发展,努力率先基本实现现代化。同时在沿海地区特别需要在广大干部群众中认真开展“致富思源、富而思进”的教育,激励他们在改革和建设中不断创造新的业绩,为全国各地的发展不断作出新的贡献。新中国成立以来,中西部地区以及东北老工业基地为国家建设作出了重大贡献,应该支持它们加快发展。实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是中央从二十一世纪我国经济和社会发展全局出发提出的战略决策,沿海地区的同志必须充分认识做好这项工作的重大意义,积极帮助和支持中西部地区加快发展。

    当前,县(市)“三讲”教育和进行“三讲”教育“回头看”的地方与单位,要按照“三个代表”的要求,深化思想教育,领导干部要对照检查自己思想、工作、作风上的差距,着力解决影响改革、发展、稳定和妨碍做到“三个代表”的突出问题,继续巩固和扩大“三讲”教育的成果。

    在新的历史条件下,按照“三个代表”的要求来加强党的建设,既是一项紧迫的现实任务,也是一项长期的历史任务,要贯穿于我们党领导人民进行现代化建设的全过程。加强新时期党的建设,落实“三个代表”的要求,首先要进行调研,摸清情况。重视和善于调查研究,是我们党的优良传统。我曾说过,调查研究是我们的“谋事之基,成事之道”。如果我们不深入了解实际情况,凭一知半解,靠老经验、想当然作决策、指挥工作,没有不失败的。毛主席说过:“人的正确思想是从哪里来的?是从天上掉下来的吗?不是。是自己头脑里固有的吗?不是。人的正确思想,只能从社会实践中来”。在改革和建设中,广大党员、干部的实践是丰富多彩的、充满活力的。我们党要做到“三个代表”,必须做到能够切实把握并领导他们的实践,始终走在我国经济和社会发展的前列。这就要求我们善于抓住问题,摸实情况,掌握有说服力的第一手资料,然后经过科学的提炼、概括和总结,从中找出带规律性的东西,用以指导工作。从现在起,全党上下应该用一年左右的时间,深入基层,深入群众,调查研究,总结实践,为加强新时期党的建设做好基础性工作。在调查研究中,首先要把党员干部队伍的构成和思想状况、各级党组织的建设和活动开展的情况、党建工作的进展情况以及党建工作面临的新情况新问题新要求等摸清楚,做到心中有数。这是基本功,一定要全面做好。各级党委特别是主要负责同志,都要紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际,紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求,紧密结合我们党员干部队伍出现的新情况新变化,抓住那些加强和改进党的建设必须研究解决的重大理论和现实问题,进行深入的思考和调研,努力从理论与实践的结合上寻找正确解决问题的答案。

 

标题:加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部*(二000年六月九日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在全国党校工作会议上的讲话。


    中央召开这次全国党校工作会议,主要是部署贯彻中央刚刚作出的面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定。胡锦涛同志已就如何进一步做好党校工作讲了话,所讲的意见我都赞成。刚才几位同志的发言,讲得都很好。我们党历来对党校工作十分重视。各级党校承担着一个重要任务,就是要为党培养造就一大批优秀中青年干部而努力。今天,我就想谈谈关于加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部问题。

    不断培养中青年领导干部,始终是我们党的一项战略任务。毛泽东同志、邓小平同志都把这项工作放在关系党的事业兴旺发达和几千万烈士用鲜血换来的红色江山永不变色的高度来认识和强调。全党同志必须认清当前国内外形势的新情况新特点,认清我们党在新的世纪里所要完成的繁重任务,认清我们党的建设的实际状况,从而进一步认识到培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部的极端重要性和紧迫性。

    从国际形势看,这些年来,世界上发生了不少事,天下仍很不太平,霸权主义和强权政治有新的发展,但各国人民要和平、求发展的时代大趋势没有变。在可以预料的较长时期内,我们可以争取到一个和平的国际环境。我们必须清醒地看到,由于世界力量对比严重失衡,美国在经济、科技、军事上处于超强地位,世界走向多极化的进程不会一帆风顺,将会经历一个较长的发展过程。经济全球化作为一个客观进程,具有两重性。西方发达国家力图主导经济全球化,发展中国家总体上处于弱势,如果没有正确的对策就会落入更加不利的地位。世界科学技术的突飞猛进,对经济和社会发展的作用越来越重要和直接。西方发达国家的科技实力明显占优势,发展中国家面临实现技术跨越的机遇,也面临着巨大的压力。当今各国特别是大国之间的关系,集中表现为包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量与竞争。这种全球政治和经济发展的特点,在二十一世纪将持续很长一段时间。西方敌对势力不愿意看到社会主义中国发展壮大,加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆方面的斗争将是长期的复杂的,有时甚至会是十分尖锐的。我们必须保持高度警惕,善于把握大局,审时度势,既要坚持原则立场,又要讲求斗争艺术,坚定地抓住机遇加快我国的发展,坚决维护我国的利益和安全。

    从国内形势看,我国社会主义现代化建设将进入一个新的发展时期。我国现处在社会主义初级阶段。这个初级阶段,是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史长过程,总的目标是到下个世纪中叶基本实现社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴。在这个长过程中,我们已经历了若干个具体的发展阶段,还要继续经历若干个具体的发展阶段。经过二十多年的改革开放和快速发展,我国的生产力水平、供求关系、体制环境、对外经济联系都发生了重大变化。在加快工业化的过程中,我们又面临着国民经济信息化的新任务。我们要在胜利完成第二步战略目标的基础上,开始实施第三步战略目标,全面建设小康社会并继续向现代化目标迈进。我们有信心、有条件、有能力完成这一任务。但是我们也应清醒地认识到,完成这个任务有难度有风险,具有很大的艰巨性和复杂性。巩固农业的基础地位,推进经济结构的战略性调整,实施科教兴国战略和可持续发展战略,搞好西部大开发,建立比较完善的社会主义市场经济体制,应对加入世界贸易组织后面临的机遇和风险,处理好改革、发展、稳定的关系,都要求我们继续增加知识和经验,提高领导水平。

    从党的建设看,这些年来,我们坚持用邓小平理论武装全党,围绕不断提高党的领导水平和执政水平,增强广大党员、干部拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,全面推进党的建设,取得了很大的成绩。但是也要看到,党的各级组织和广大党员、干部如何适应新形势新任务的要求,不断增强凝聚力和战斗力,发挥先锋模范作用的问题,并没有完全解决。加强和改进党的建设,解决党内存在的突出问题,还有大量工作要做。

    当前,党的干部队伍又处在一个新老交替的重要时期。党的十一届三中全会以来,我们按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求,采取积极措施,培养和选拔了大批优秀年轻干部。我们这一届政治局的同志,基本上都是当年从中央部门和地方上比较年轻的同志中选拔出来的。现在各部门、各地区的领导干部都是在八十年代或九十年代,从当时比较年轻的同志中选拔出来的。与二十年前相比,我们干部队伍的平均年龄降下来了,文化程度提上去了,有了很大的变化。这几年和今后几年新老干部交替的数量比较大。不仅新中国成立前成长起来的干部,而且“文革”前党培养出来的干部,都将陆续退下来,一大批“文革”后成长起来的年轻干部要走上更重要的领导岗位。这个新老交替的工作一定要做好。邓小平同志曾经深刻地指出:“政治路线确立了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”问题的关键是,我们选人要力求选得准,选上来后培养、帮助和监督工作要抓得很紧。选拔和培养中青年领导干部的问题,我想得很多。这个问题如果解决得不好,我们就难以向毛泽东同志、邓小平同志和革命先辈们交代,难以向党和人民交代。

    一九三八年,毛泽东同志曾经指出:“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的。”“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”现在,我们党在一个有十二亿六千万人口的大国中执政,要在复杂的国内外形势下带领全国各族人民推进艰巨的现代化事业,没有一大批德才兼备的领导干部,肯定是不行的。当今和未来的世界竞争,从根本上说是人才的竞争。这种人才竞争是全面的,包括领导人才在内的各个方面各个层次的人才,都面临着各种竞争和斗争的检验与考验。历史和现实都表明,一个政党,一个国家,能不能不断培养出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。如果这个问题解决得不好,我们就难以在新世纪里经受住各种风险的考验,难以实现党和国家既定的奋斗目标。全党同志都要从这样的政治高度来认识培养优秀中青年领导干部的重大意义,紧迫地而不是松懈地、认真地而不是敷衍地按照中央的要求把这项工作抓紧抓好。

    今年二月,我在广东考察时提出,各级党的组织和全党同志都应按照“三个代表”的要求,全面加强和改进党的建设,使我们党永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。我提出这个问题,是经过了长时期思考的。在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,“建设一个什么样的党、怎样建设党”,是一个重大的现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。党的十四届四中全会和十五大提出的党的建设的新的伟大工程,就是回答这个问题的。我们在加强和改进党的建设上已取得了一些新的经验。我感到,我们要坚持毛泽东同志、邓小平同志关于党的建设的理论和一系列重要思想,集中起来最重要的,就是要在思想上和行动上坚持这“三个代表”。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

    希望全党同志特别是高级干部要结合“三个代表”的要求,认真回顾我们党的奋斗历程,认真思考我们党在长期实践中取得的正反两方面历史经验,特别要认真思考改革开放以来我们党为什么能经受住国内外各种风险考验的基本经验,思考怎样解决我们党内存在的问题、更好地带领人民完成跨世纪发展的任务。把这些问题想好了,思路和工作方向都明确了,加强新时期党的建设,培养造就一大批中青年领导干部的工作,就可以做得更好。

    我们党是在日益复杂的国内外环境中履行执政职能,制定各项政策和开展各项工作的。我们在前进道路上不可能一帆风顺,必然会遇到来自国内外的各种困难和风险。远的不说,只要看一看十五大以来这两年多时间,我们就遇到了亚洲金融危机和严重洪涝灾害的考验,发生了美国悍然袭击我驻南使馆、“法轮功”组织聚众闹事、李登辉抛出分裂祖国的所谓“两国论”以及主张“台独”的陈水扁在台湾地区选举中当选等重大事件。可以说,形势常常是变幻莫测,不以我们的意志为转移的。这些突发事件发生了,我们就要去应对和处理。这些年来,我们积累了一条重要的经验:形势越复杂,任务越繁重,斗争越尖锐,我们就越要坚持邓小平理论和党的基本路线、基本方针、基本纲领,坚定不移地集中精力把经济建设搞上去,坚定不移地为实现党在社会主义初级阶段的总目标和总任务而不懈奋斗。不论发生什么事情,这些基本的东西都不能变。这就是我们的主心骨。有了这个主心骨,我们就能任凭风浪起,稳坐钓鱼船,真正做到抓住机遇而不丧失机遇,开拓进取而不因循守旧。各级领导干部都要从思想上理论上牢固地确立这些基本的东西,从而在处理纷繁复杂的问题时有一个主心骨。培养中青年领导干部,必须让他们明确这一点,在任何时候都要毫不动摇地坚持这些基本的东西。要注意让中青年领导干部在各种重大斗争中经受风浪的考验。凡是在重大斗争和突发事件中,能够保持清醒头脑,站稳脚跟,并组织和带领群众战胜困难的人,就应该予以重用或重点培养。总之,要努力培养出一大批政治上坚定、具有抵御各种风险的能力、善于驾驭复杂局面的优秀年轻干部。

    在培养中青年领导干部这项重大任务中,党校应该也完全可以发挥重要的作用。党校工作是党的事业的重要组成部分,搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。各级党校的工作,都要自觉地同党和国家的大局联系起来。各级党校的同志都要从国内外的形势发展和党的建设的实际要求出发,兢兢业业地做好工作,为培养中青年领导干部多作贡献。

    建设好我们的党,首先要提高党的各级领导干部的思想政治素质,特别是要努力提高中青年领导干部的思想政治素质,使之成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。广大中青年干部是我们党和国家的希望,代表着我们党和国家的未来。培养中青年领导干部的工作,不仅要抓紧,而且要抓好。在这个问题上,我们一定要十分清醒,十分坚定。

    第一,要大力加强中青年领导干部的党性修养,使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。广大中青年领导干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习,通过党性党风教育,不断提高自身的政治素质。最重要的是要树立起全心全意为人民服务的思想,一辈子始终不渝。党的事业需要中青年干部,当干部总得有一定的岗位和权力,但中青年干部自己不能整天想着当大官,而应该多想想怎么为党和人民干一番事业。有的人整天想着升官,最后发展到跑官、要官、买官,这是根本违背党的宗旨的。这种歪风邪气,必须坚决制止。党和人民殷切希望广大中青年领导干部自觉加强党性修养,要胸有大志,脚踏实地,诚心诚意地为人民谋利益;要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,严于律己,以身作则,经得起权力、金钱、美色的考验,坚决抵制各种腐败行为和错误思潮;要坚持发扬民主,密切联系群众,勇于开展批评与自我批评,坚决反对官僚主义和形式主义,做一个党的好干部、人民的好公仆。

    第二,要大力拓宽中青年领导干部的视野,使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求。我们党在创立的时候,就是由一批先进的知识分子,传播马克思列宁主义,并努力把马克思列宁主义这一最先进的思想同工人阶级这个中国最先进阶级的斗争实践结合起来,代表着中国和世界进步的时代潮流。中国共产党在中国各族人民的心目中,总是社会进步的象征、民族兴盛的希望。十一届三中全会以来,我们党在邓小平理论的指导下,坚持解放思想、实事求是的思想路线,深刻总结我国和其他国家建设社会主义的历史经验,适应时代进步的潮流,大胆地进行改革开放,以宽广的胸怀学习和借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切进步成果,领导全国人民开创了建设有中国特色社会主义的新局面。在世界社会主义运动遭受严重挫折的时候,我们党能够继续执政和发展,社会主义在中国能够充满新的生机,这是一个重要原因,也是一条宝贵的经验。全党同志特别是中青年领导干部务必加强学习和实践,使自己具有开阔的视野,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化,始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。历史上,不看世界发展的大势,固步自封,作茧自缚,导致国家和民族衰亡的例子比比皆是。例如,清朝从一六四四年到一九一一年共延续了二百六十八年。从一六六一年到一七九六年是史称的“康乾盛世”。在这个时期,中国的经济水平在世界上是领先的。乾隆末年,中国经济总量居世界第一位,人口占世界三分之一,对外贸易长期出超。也正是在这一时期,西方发生了工业革命,科学技术和生产力快速发展。但是,当时的清朝统治者却不看这个世界的大变化,夜郎自大,闭关自守,拒绝学习先进的科学技术。最后,在短短一百多年的时间里,就大大落后于西方国家,直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。这个历史的教训刻骨铭心啊!我们现在这代中青年领导干部是在改革开放的环境中成长起来的,总的说来,具有知识比较广博、视野比较开阔、思想比较活跃等优点。但是,这并不等于就已经对世界发展的大势和时代进步的原因具备了科学的认识,还需要在刻苦的学习和工作实践中不断提高。党校在培训中青年领导干部时,要使他们对当代世界经济、政治、科技、法制、军事等等有较深刻的了解和把握,努力培育他们的世界眼光,使他们不断增强对世界的了解和分析判断能力。这一点十分重要。

    第三,要大力培养中青年领导干部的战略思维能力,使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。我们党高度重视理论学习和研究,就是为了用正确的理论去指导实际问题的解决。坚持理论联系实际,注重研究带全局性的战略问题,是我们党的优良传统。我们现在家大业大,工作头绪多、任务重,面临的问题十分复杂,而且层出不穷。如果我们的领导干部对理论学习不重视,对重大实际问题不进行战略性的思考和研讨,是很难做好领导工作的,而且是很危险的。党的十五大号召全党同志,要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。这个任务十分重要,我们做得还很不够,要大大加强起来。如果我们的各级领导干部包括中青年领导干部都能坚持这样做,并不断取得新的成绩,我们党的事业和各项工作就能不断开拓新的境界。党校要按照这个要求来培养中青年领导干部,通过一系列调查研究和战略问题研讨,帮助他们增长研究解决重大现实问题的才干,养成对重大现实问题进行战略思考的能力。

    第四,归根到底,要大力提高中青年领导干部的理论素养,使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法。马克思主义是科学,是我们的思想政治信仰。马克思主义传入中国以来,在同中国实际相结合的过程中实现了两次历史性的飞跃,产生了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系,是我们党的指导思想。邓小平理论对于解决当代中国社会主义的前途和命运问题具有直接的指导意义。经过这几年持续深入开展的理论武装工作,全党对邓小平理论的学习取得了一定的进步,但不能估计过高。现在四十岁上下的年轻干部,一般都接受了马克思主义和党的优良传统的教育,但还不够系统、扎实。他们对中国的历史和现状有不少了解,但还不够深入、广泛。他们也经受了一定的党内生活和社会实践的锻炼,但还不够全面、严格。也就是说,这一代年轻干部,还缺乏马克思主义基本理论的扎实功底,缺乏对中国历史和现实的系统了解,缺乏党内生活和艰苦环境的严格锻炼。缺什么就要补什么。理论知识、历史知识可以通过书本学习来获得,品格、意志的锻炼主要靠在艰苦的实践中去解决。努力提高各级领导干部特别是中青年领导干部的马克思主义理论水平,是党的事业不断开拓前进的必然要求,也是中青年领导干部自身成长的必然要求。党校要始终把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为各门课程的理论基础。要重点学习《邓小平文选》,学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献,同时精读马列和毛泽东同志的重要著作。要使领导干部能够始终坚持并正确运用马克思主义的基本原理,又能够不断吸取新经验新思想,不断增强科学精神和创新精神,敢于和善于创造性地开展工作。各级领导干部特别是中青年领导干部都具备了这样的理论素养,我们未来的事业就大有希望了。

    全党同志特别是高级干部,要有战略眼光,要有老一辈无产阶级革命家的那种高瞻远瞩和宽阔胸襟,切实把培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部这项重大的政治任务完成好。做出了党和人民满意的工作业绩,培养了党和人民放心的接班人,我们才算完成了自己的历史使命。这方面的工作,中央已经作出了部署,大家都要认真贯彻落实。这里,我要强调三点。

    第一,选人不拘一格,用人用其所长。这是古今中外成功的用人之道。选拔中青年领导干部,要解放思想,坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念,不拘一格选人才。选拔干部当然要讲台阶、论资历。必要的台阶和资历是干部积累领导经验所需要的。但千万不能搞形式主义,千篇一律,应该是讲台阶而不抠台阶,论资历而不唯资历。如果台阶过细过繁,太看重资历,优秀人才怎么脱颖而出?年轻人肯定有缺点和不足。看人要看大节、看主流、看发展,不能求全责备。有缺点和不足,关键是要帮助他们改正和弥补。改正和弥补了,就好。用人用其所长,就是要扬长避短,善用他的特长,把他放到最适合于发挥他的优势的岗位上。这对干部本人、对党的事业都有好处。用非所长,对干部本人、对党的事业都是一种损失。通才和全才毕竟是少数。但我们的高级干部,特别是各地区各部门的主要负责人,是负责全面工作的,他们的知识和才干应力求全面,既懂自然科学知识,又懂社会科学知识,既有丰富的书本知识,又有丰富的实践经验,这样才能把全面的领导工作担当好。任用干部,要坚持德才兼备的原则。具有坚定的政治立场和信念,具有真才实学和开拓精神,这些都是基本要求。但“德”和“才”都不是抽象的,而是具体的。衡量一个干部是否符合“德”、“才”标准,既要看本人的素质,更要看工作实绩。我国有十二亿多人口,我们党有六千三百万党员,各类干部有四千一百多万人,人才肯定是有的,关键看我们的工作做得怎么样。要大力拓宽知人识人渠道,搞五湖四海,走群众路线。我们的原则应该是:坚持任人唯贤,反对任人唯亲;既要德才兼备,又不求全责备;既要坚持标准,又要不拘一格。要不断深化干部人事制度改革,形成干部能上能下的机制,用制度为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境和条件。

    第二,中青年领导干部的健康成长,自身努力是内因,党组织培养是外因,内因与外因要紧密结合。培养,在干部的成长过程中有着重要的作用。一些好的苗子,如果我们没有及时发现,并有计划地进行培养和锻炼,也可能就自生自灭了。对于看准了的、有发展潜力的苗子,一定要精心加以培养。培养不是溺爱,也不能拔苗助长,而是要真正让年轻干部在工作实践中得到艰苦的磨练,增长才干和胆识。培养有多种方式。理论教育和学习是培养,基层锻炼是培养,使用也是培养,而且是更重要的培养。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能,需要在领导工作的实践中形成。没有一定的领导岗位这个舞台,领导才能就无法提高,也难以真正考察和识别干部。对那些基本素质具备的中青年干部,要大胆放到相应的领导岗位上去。实践证明,把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养,对他们的提高和成熟很有好处。凡是在这些地方和岗位作出实绩的,就继续提拔使用。不愿到困难的地方去,或去了干不出成绩,就不是优秀干部,就不能提拔重用。领导干部必须经受考验。年轻干部如果不知艰苦,不经过摔打,很可能就成为温室里的花朵,是经不起什么风浪的。从积累领导经验的角度讲,使用是最好的培养,是提高和识别干部的最好方法。

    第三,我们从事的事业是空前广大的,需要的人才是多方面的。政治、经济、文化、科技、教育、军事、外交等各方面的工作,都需要大批的高素质的中青年领导干部。无论从事什么工作的干部,政治上必须合格。在这个前提下,还必须具备所从事工作的专长。比如说,加强农业基础地位,推进科技兴农,带领农民群众致富奔小康,就需要善于做新时期农村、农业、农民工作的人才;推进两个根本性转变,推进经济结构的战略性调整,搞好国有企业,就需要熟悉宏观经济、熟悉企业工作、善于驾驭市场的人才;进行对外开放,加入世界贸易组织,把“引进来”和“走出去”有机结合起来,就需要懂得国际经济、了解国际经济法、熟悉国外市场情况的人才;开展外交工作,维护我国的主权、利益和安全,就需要能够坚持党的外交方针政策,善于开展国际交往和斗争的人才;维护祖国统一,反对“台独”,加强对台湾人民的工作,就需要了解台湾情况,熟悉台湾民情,又善于开展对台工作的人才;迎接世界新军事革命的挑战,加强军队的革命化、现代化、正规化建设,就需要政治思想素质过硬、懂得现代军事的人才,如此等等。总之,党和人民的事业需要的人才是多方面的、全方位的。对不同领域人才的要求及其成长规律也是不同的。做好优秀中青年领导干部的培养选拔工作,要针对不同部门、不同工作的特点来进行。应努力形成各方面人才百舸争流、各显其能的局面。一批批优秀中青年领导干部茁壮成长,才能得到充分发挥,我们的事业才有不断成功的把握。

    我以上说的三点,也可以用前人的三句诗来表述:第一句是龚自珍的“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”;第二句是郑板桥的“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”;第三句是朱熹的“等闲识得东风面,万紫千红总是春”。就是说,培养中青年领导干部,一要不拘一格,二要加强磨练,三要人才辈出。

    通过党校和各种类型的干部学校培训干部,是培养和提高干部的重要途径。我们党成立之初,就曾建议和帮助孙中山创办黄埔军校,并提议以国共合作的形式举办农民运动讲习所,为当时的国民革命培养干部。后来我们党又创办过红军大学、抗日军政大学等等,一直到延续至今的党校。党通过这些学校培养了大批治党、治国、治军的人才。一九四三年八月八日,毛泽东同志在中央党校第二部开学典礼上讲话指出:“我们办党校,就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步,使我们党更加统一。”这次中央通过了面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定,进一步明确党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道,明确党校要深化教学改革以全面提高领导干部的素质,等等。各级党委要认真贯彻落实这个《决定》,加强对党校工作的领导,充分发挥好党校在培养中青年领导干部中的作用。

    我建议各级党委的主要负责同志,不妨到党校多走走,讲讲课,开开座谈会,参加一些重要问题的研讨。我到中央工作以来,多次到中央党校开会作报告。中央在中央党校举办了多次省部级主要领导同志参加的研讨班,我都同大家进行了座谈并发表了意见。这不仅有利于同大家沟通信息、统一思想,对我自己也是一种学习和提高。各级党委的主要负责同志给大家讲讲课,把自己的经验、想法和思考的问题与大家交流交流,有利于年轻干部的成长。各级党委要帮助党校解决一些实际问题,为加强党校的教师和干部队伍的思想政治业务建设,加强教学手段和基础设施的现代化建设积极创造条件。各级党校都要坚持从严治校,加强教学和学员的管理,不断提高教师的素质和教学质量。

    许多同志都反映,脱产到党校学习一段时间很有必要,也很有收获。但是,在时间安排上,学习与工作难免会存在一些矛盾。解决这个问题,还是要靠各级党委。我们正处在一个重要的历史时期,改革和建设的任务千头万绪,不学习就会落后于时代进步的潮流,也会落后于人民群众。为了做好党的工作,每一个领导干部都必须学习、学习、再学习。各级党委都要从党的事业的大局来考虑干部的学习问题,合理安排好工作与学习的时间,保证中青年领导干部到党校进行脱产培训轮训。干部在党校学习的状况,应作为干部使用和选拔的重要依据,把对干部的培训轮训与对干部的使用结合起来。这一工作,坚持下去,必有好处。

    我衷心希望,各级党校不断为党的事业作出新的贡献。

 

标题:掌握思想政治领域的领导权和主动权*(二000年六月二十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在中央思想政治工作会议上讲话的一部分。


    毛泽东同志指出:“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志强调:“我们说改善党的领导,其中最主要的,就是加强思想政治工作。”这些思想极为重要。抓党的建设,首先要抓好党的思想政治建设,因为解决思想政治问题是做好其他各项工作的前提和基础。党的这个优良传统和重要经验,任何时候都不能丢。

    党的思想政治工作本质上是群众工作,是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作,因此必须坚持走群众路线。各级领导干部一定要牢固树立群众观点,带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作,老老实实向人民群众学习,诚心诚意为人民群众服务。

    我们加强和改进思想政治工作,归根到底是为社会主义经济基础服务的。要防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的“两张皮”现象,一定要紧密结合经济工作和各项业务工作一道去做,把工作做到人民群众的物质生产和精神生产的实际活动中去。现在,群众中的思想和实际问题明显增多,各种矛盾日益突出。我们必须切实了解群众的思想和利益要求,掌握群众情绪,研究群众思想观念的变化。要把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,通过解决现实问题引导群众提高精神境界,增强群众对党和政府的信任。各级党委和政府都要多做得人心、暖人心、稳人心的工作,都要满腔热情地帮助有困难的群众解决实际问题。思想政治工作必须经常做、反复做,持之以恒,坚持不懈。不能等到出了事、群众情绪激化了才去做,“临时抱佛脚”,那是很难做好的。思想政治工作大量涉及的是人民内部矛盾问题。要深入分析人民内部矛盾的新内容、新特点和新的表现形式,引导群众正确认识和处理全体人民的共同利益与不同方面群众的特殊利益的关系,耐心细致地解疑释惑,妥善解决人民内部矛盾,使我们的社会既充满活力,又保持安定团结。

    思想政治工作是全党的工作,所有的党员和党的领导干部都要做。同时,又必须建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的思想政治工作队伍。广大从事思想政治工作的同志付出了辛勤劳动,功不可没。对这方面的先进人物和先进经验,要予以表扬和宣传。应该看到,面对新形势新任务新挑战,我们这支队伍在许多方面还不完全适应。各级党委要关心这支队伍的建设,尤其要关心他们思想政治素质和工作能力的提高。

    基层思想政治工作队伍建设,要做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要培养和选拔一些政治坚定、业务过硬、作风扎实、有较高文化水平的中青年同志,充实基层思想政治工作部门,优化政工干部队伍的结构。这要作为一件大事抓紧去做。各级党组织要关心和体贴基层思想政治工作人员,支持他们的工作,主动帮助他们解决实际问题,努力创造思想政治工作岗位光荣、责任重大、社会尊重的良好氛围。思想政治工作要有成效,做思想政治工作的人有没有人格力量很重要。做思想政治工作的同志首先是各级领导干部,要在“立行”和“立言”上多下功夫,努力把真理的力量和人格的力量统一起来。党的思想政治工作,面向全社会,面向广大干部群众,靠一部分人来做是远远不够的,必须全党动手,落实到基层,发动各方面的力量共同来做。我们党拥有六千三百万党员,党员、干部都能积极主动地做思想政治工作,那威力就大了。

    党委书记主管思想政治和意识形态工作,这是我们党的一个好传统。各级党委书记都很忙,需要抓的大事确实不少,但任何情况下都不能放松对思想政治和意识形态工作的领导。不重视、不会做思想政治工作,不可能成为成熟的领导干部。思想政治工作是一门科学,各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律。各级党组织都要切实承担起做党的思想政治工作的职责。要建立党委统一领导,党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制,建立健全思想政治工作责任制。

    大量事实证明,思想文化阵地,马克思主义、无产阶级的思想不去占领,各种非马克思主义、非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。从上到下的一切思想文化阵地,包括理论、新闻、出版、报刊、小说、诗歌、音乐、绘画、舞蹈、戏剧、电影、电视、广播、网络等等,都应成为我们宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的阵地,决不能给违反四项基本原则、违反改革开放政策、违反党的方针政策的错误观点,以及危害人民特别是青少年身心健康的东西提供传播渠道。一切社会基层,包括农村、社区、企业、学校、军队和各类人民团体、社会组织等的群众教育、文化、娱乐场所,直接面对群众,其作用和影响不可低估,一定要切切实实地管理好建设好。思想文化单位生产和传播精神产品,必须把社会效益放在第一位,努力做到社会效益和经济效益的正确结合。各级党委都要增强阵地意识,切实加强对思想文化阵地的领导。每一个思想文化单位的党组织都要认真执行党的方针政策和国家的法律法规,真正做到“守土有责”。宣传思想和文化教育部门要组织引导理论、文艺工作者深入实际、深入群众,不断创作出贴近现实生活、富于时代气息、讴歌社会进步的高质量的精神产品。

    能否掌握思想政治领域的领导权和主动权,首先要看党委自身的马克思主义理论水平及其运用能力。各级党政领导班子的“第一把手”,尤其要努力加强自己的马克思主义理论功底,提高政治敏锐性和政治鉴别力。领导成员中要注意选配马克思主义理论功底较扎实、熟悉意识形态领域工作的同志。本地区本部门思想政治领域到底存在什么新情况新问题,领导干部心中一定要有数。各级党委特别是主要领导干部都要围绕思想政治领域的重大问题,深入实际进行调查研究,准确地把握社会思想状况和动向,以利加强工作的针对性。

    “身教重于言教”。党的思想政治工作能否做好,很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现。群众的眼睛是雪亮的。要求群众做到的,党员、干部首先要做到。如果说一套、做一套,说的大道理都是要求别人的,自己不起模范作用,那说得再好也没有用。我们党内在思想、组织、作风方面还存在不少突出的问题,尤其是一些党员、干部中发生的腐败现象,给党的形象带来了严重损害,在群众中造成了十分恶劣的影响。如果出这样的事情多,而又不能及时整治,那样,我们一些地方和部门多年艰苦努力取得的思想政治工作成果就会受到很大影响。中央提出,治国必先治党,治党务必从严,有着十分重大的政治意义,全党同志要坚定不移地在工作中加以贯彻。思想政治工作要落实到基层,基层党组织必须有凝聚力、战斗力。目前,各地各部门都有一些基层党组织程度不同地处于软弱涣散状态,影响了党的思想政治工作的有效开展。这个问题,要继续抓紧解决。“三讲”教育已经取得了显著的成绩,干部群众总的反映是好的。这项工作就是最现实的思想政治工作,精心把它做好,对加强党的建设、密切党群关系具有重大的意义。大家要按照中央的要求,继续高标准、严要求地抓好“三讲”教育的各项工作。要注意防止和克服自满松劲情绪,再接再厉,力争取得更大的成效。总之,全党都要坚持不懈地按照“三个代表”的要求加强党的建设,始终发扬党的三大优良作风,使党在人民群众中的威望不断加强和提高,为做好党的思想政治工作提供根本保证。

    这里,我还想强调一个问题。干部是党的宝贵财富,一定要非常爱惜。关心和爱护干部,是我们党的一个优良传统。不仅要关心干部的思想和工作,而且要关心干部的生活和生理、心理健康。现在工作都很繁重,不少干部超负荷工作,有的还带病工作。这种为党和人民的事业忘我奋斗的精神,令人感佩。我们的干部越是这样工作、奋斗,党的各级组织越要关心和爱护他们,对他们的生活、健康、医疗保健等问题都要注意。有什么问题,要积极主动地帮助解决。这个问题,从中央到地方的各级党组织都要高度重视,采取一些必要的措施加以落实。

 

标题:关于改进党的作风*(二000年十月十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议上讲话的一部分。


    综观国际国内形势,进入新世纪,继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,是我们必须抓好的三大任务。党的建设,是实现这三大任务的根本保证。我们必须坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的思想、组织和作风建设,切实解决党内存在的各种问题,使我们党不断提高领导水平和执政能力,不断增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,永葆生机和活力。

    今年初,我在广东考察工作时,讲了我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这“三个代表”的要求,是根据我们党的性质、宗旨和历史经验、现实需要提出来的,也是为了在新的时期新的实践中更好地全面落实毛泽东思想、邓小平理论关于党的建设的要求提出来的,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是我们加强新时期党的建设的基本方针。要使全党同志深刻认识和全面、正确地把握“三个代表”的要求,还有大量的工作要做,首先需要从理论和实践的结合上进一步加以研究,进一步进行阐述。全党要围绕这个题目,紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国生产力发展和经济体制的深刻变革,紧密结合人民群众物质文化生活的发展要求,紧密结合党员干部队伍发生的重大变化,调查研究,形成共识,作出回答。我们开展的各项工作,都要贯彻落实“三个代表”的要求,看看我们所采取的措施、所做的工作,是不是符合“三个代表”的要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就勇于实事求是地纠正。

    我们党已经拥有六千三百万党员,这么大的队伍要管理好不容易。党内确实存在一些同党的性质、宗旨不相符的突出问题,如果我们不下最大的决心加以解决,就会带来严重的后果。一些腐败案件触目惊心,必须引起全党的高度警觉。九十年代以来,一些执政几十年的政党先后下台,有的已经衰亡。其中的根本原因是党的内部出了问题。认真分析这些政党的兴衰,加以借鉴,对我们加强党的建设很有意义。历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。我们现在总的形势是好的,但也面临着不少问题,既有内忧也有外患,切不可掉以轻心。关键是在搞好现代化建设的同时,要全面加强和改进党的建设,努力提高党的凝聚力和战斗力,始终保持党和人民群众的密切联系,这样我们才能经得起各种风浪的考验,不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进。

    今天,我想着重讲一下加强党的作风建设问题。党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象好不了,必然脱离群众、脱离实际。切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线不能得到很好的贯彻,党的工作也会受到严重影响。希望全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风。

    第一,关于思想作风。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂。这是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。这二十多年中国改革和发展的历程,就是在邓小平理论的指导下,全党同志总结以往的历史经验和教训,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,不断探索创新,从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程。如果没有全党的解放思想、实事求是,就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策,也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

    搞社会主义现代化,发展社会主义市场经济,没有现成的经验和模式,必须在实践中探索和创造。改革开放以来,邓小平同志抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的水平。在新的历史时期,全党必须继续坚持解放思想、实事求是的思想路线,继续抓住社会主义本质这个根本问题,大胆探索、实践和创造,这是坚持党的基本路线,建设有中国特色社会主义的思想保证。建设有中国特色社会主义的实践在继续前进,我们对有中国特色社会主义的探索和认识也要不断继续下去,永远不能停滞。解放思想、实事求是的目的,就是为了使我们党和国家的事业不断适应国情与时代、形势与任务的要求而向前发展,始终兴旺发达。任何安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,都不利于党和国家事业的发展。解放思想与实事求是是统一的,应一以贯之。不解放思想,教条主义盛行,不可能做到实事求是;离开实事求是,脱离实际,脱离亿万群众创造性的实践,不是真正的思想解放。在工作比较顺利的时候,不能头脑发热,忘乎所以,不要提出不切实际的要求。在工作遇到困难的时候,不能灰心丧气,畏首畏尾,要善于在困难的条件下开拓新的局面。全党同志首先是各级领导干部必须始终坚持马克思主义历史的、实践的、发展的观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,发挥历史的主动性和革命的创造性,不断研究和解决新问题。

    第二,关于学风。中央反复强调,全党要加强学习,要结合新的实践,学习、学习、再学习。学习是多方面的,首先要加强对马克思主义理论的学习。学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,关键是要掌握其理论实质,善于把其基本原理运用于社会主义改革和现代化建设的新实践,并在理论与实践的结合中勇于创新。不能搞教条主义,不能拘泥于一些具体的论述。马克思主义的生命力,就是在于它在实践中能够不断创新。马克思主义理论的每一次重大突破,社会主义实践的每一次历史性飞跃,都是马克思主义基本原理与具体实践相结合进行理论创新的结果。马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志、邓小平同志都是理论创新的典范。在建设社会主义的进程中,坚持马克思主义的基本原理,最重要的就是要坚持生产关系必须适应生产力发展的论断,通过改革开放不断解放和发展社会生产力,逐步实现全体人民的共同富裕。这是历史唯物主义的真谛。理论创新的源泉在实践,实践的主体是人民群众。理论创新,必须尊重人民群众的首创精神,坚持实践标准和“三个有利于”标准。不能拿本本去框实践,而是要用实践去发展本本。这是我们树立和发扬好的学风的最根本的要求。只有抱着这样的态度,才能把马克思主义的精髓学深学透,把马克思主义的真理用好用活。对马克思主义经典作家著作的学习和运用,不能搞照抄照搬的教条主义、本本主义,对国外包括西方国家东西的学习和借鉴,也要采取分析的实事求是的态度,也不能搞照抄照搬的教条主义、本本主义,一切都要从我国的国情出发,从建设有中国特色社会主义的实际出发。

    第三,关于工作作风。现在,在工作作风方面存在的问题,群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视,必须痛下决心把这两股歪风煞住,越快越好。我们做工作,需要有一定的形式,没有形式,内容也表现不出来,但不能搞形式主义。搞形式主义,要害是只图虚名,不务实效。比如,有的干部做工作,不去认真领会中央精神,也不去了解下情,习惯于做表面文章,喊口号;有的沉湎于文山会海、应酬接待,不能深入基层;有的热衷于沽名钓誉,哗众取宠,应付上级,应付群众;有的搞各种名目的所谓“达标”活动,形式上热热闹闹,实则劳民伤财;有的只说空话套话,不干实事;有的报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,以致酿成恶果。现在发生的一些严重的突发性事件和群体性事件,有些让人想都想不到的事件,其中一个重要原因,是由于工作不落实、不扎实、不切实。工作部署了,没有抓到底,口号提出来了,没有落实。结果流于形式,浮于表面,没有实效。这种风气如果不纠正,不仅会导致党的路线方针政策无法落实,而且必然会出乱子,甚至出大乱子。官僚主义作风,要害是脱离群众、做官当老爷。在一些地方和部门,有的干部无所用心,有的作威作福、欺压群众,引起了干部和群众的强烈不满。对官僚主义作风,我们不仅要认识它的危害性,而且要深刻认识它产生的根源。官僚主义,在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识。所谓“官本位”,就是“以官为本”,一切为了做官,有了官位,就什么东西都有了,“一人得道,鸡犬升天”。这种“官本位”意识,流传了几千年,至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。一些共产党员和党的领导干部,也自觉不自觉地做了这种“官本位”意识的俘虏,于是跑官、买官、卖官的现象出来了;弄虚作假,虚报浮夸,骗取荣誉和职位的现象出来了;明哲保身,不思进取,但求无过,一切为了保官的现象出来了;以权谋私的现象出来了。当前,“官本位”意识的要害,就是对党和国家的事业不负责,对民族和人民的利益不负责,只对自己或亲属或小团体负责。其危害极大。因此,对于历史上遗留下来的“官本位”意识,必须狠狠批判和坚决破除。我曾经说过,每一个领导干部都应好好想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?这些问题,我们每个领导干部都应经常想一想。我们共产党人是全心全意为党和国家、为民族和人民的利益而奋斗的,有什么个人的东西不能抛弃呢?

    “实干兴邦,空谈误国。”形式主义作风和官僚主义作风,是我们党的一大祸害。全党上下,全国上下,必须狠煞形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。大家都要坚定地贯彻中央的路线方针政策,努力结合自己的工作实际创造性地做好工作,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,扎扎实实地解决好关系改革、发展、稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题,以改进工作作风的实际行动取信于民。

    明年是新世纪的第一年,我们将迎来建党八十周年。我们党从成立以来,为中华民族和中国人民建立了不朽的功勋。要通过广泛深入的教育和宣传,使全体党员和全国各族人民进一步明确,只有在中国共产党的领导下,坚持走建设有中国特色社会主义道路,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。同时,要使全体党员干部进一步明确,我们党要承担起建设有中国特色社会主义的重大使命,带领全国各族人民不断前进,必须按照“三个代表”的要求,扎扎实实地加强党的建设,全面推进党的建设的新的伟大工程。总之,我们要利用纪念建党八十周年的重要时机,回顾历史、总结经验,着眼现实、解决问题,展望未来、增强信心。

 

标题:必须加强和改善党对经济工作的领导*(二000年十一月二十八日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。


    明年,我们将按照十五届五中全会规划的蓝图,踏上现代化建设的新征程。中央要求,必须认清形势、坚定信心,统揽全局、把握重点,狠抓落实、乘势前进。

    认清形势、坚定信心,就是要全面审视当今世界政治、经济、科技发展的大趋势,深刻认识我国经济发展的阶段性变化和面临的新任务,实事求是地分析有利条件和不利因素,把握机遇,应对挑战,坚定不移地实现我们确定的各项奋斗目标。统揽全局、把握重点,就是要扭住经济建设这个中心不放松,推进社会全面进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,抓住经济结构调整、增加农民收入、推进国有企业改革和健全社会保障制度等重大问题,取得突破,带动全面工作。狠抓落实、乘势前进,就是要抓住我国经济出现重要转机的好形势,发挥政治优势,调动一切积极因素,开拓进取,埋头苦干,讲求实效,提高经济增长的质量效益和各项工作的水平,进一步开创改革开放和现代化建设新局面。

    实现这些要求,必须加强和改善党对经济工作的领导。

    第一,努力提高经济工作的领导水平。现在我国经济规模不断扩大,经济发展的体制环境发生了深刻变化,加入世界贸易组织使我们面临许多新的情况和问题,很多东西我们还不熟悉,进一步提高各级干部领导经济工作的水平是一项很迫切的任务。一是要努力把握新形势下经济发展的规律性。应该承认,我们对社会主义市场经济条件下经济运行的特点和规律认识还不够,传统体制和工作方式的影响还比较深。运用改革的办法、市场经济的办法来推进工作,解决遇到的问题和困难,全党同志都还需要在实践中提高认识,增强能力。市场经济是一个大学校,我们的同志都要善于在这个学校中学习,努力掌握做好领导工作所必需的市场经济知识和科学技术知识。要遵循市场经济规律和科学规律,增强按国际通行规则办事和依法行政的能力。坚持解放思想,实事求是,勇于实践,注意总结,创造性地开展工作。二是要加强对经济工作重大关系的研究。比如,如何协调好地区经济关系,实现生产力合理布局;如何处理好城乡关系,使城乡经济相互促进;如何进一步理顺分配关系,调动全社会的积极性。对这些事关国民经济和社会发展全局的重大关系,要深入研究,妥善处理,掌握工作的主动权。

    第二,始终注意保持社会稳定。完成明年和“十五”期间的各项任务,稳定是前提。深化体制改革和推进经济结构调整,不可避免地要引起各种利益关系的调整,也不可避免地会引起人们现有工作生活格局的变化。一些涉及群众切身利益的举措,出台的时机和力度,一定要充分考虑群众的承受能力和接受程度。现在,一些地方下岗失业人员增多,农民负担加重,干群关系比较紧张,腐败现象严重,处理不及时,处置不妥当,就会影响社会稳定。各级党委和政府务必高度重视,对可能出现的问题,要早作研究,早作部署,努力消除不稳定因素。不要等矛盾和问题积累起来,甚至激化了再去处理,那就被动了。各级领导干部要深入群众,体察民情,与群众同甘共苦。要深入基层,主动排查各种矛盾和隐患,把问题解决在萌芽状态。一旦出现群体性事件,要主动负责,迅速化解,妥善处理。要切实加强社会治安综合治理,确保一方平安,保证人民群众安居乐业。要重视和加强政法工作,保证办案必要的经费。政法队伍要加强自身建设,廉洁自律,严格执法,公正司法。

    第三,牢固树立脚踏实地的工作作风。今后五年的大政方针已经确定,明年的各项任务也已经明确,现在的关键是各级领导干部都要真抓实干,切实把中央的要求落到实处,取得成效。贯彻中央精神,推动各项工作,不能满足于一般号召,停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上,也不能满足于只树几个典型,必须沉下去,加强具体指导,着力解决实际问题。现在官僚主义和形式主义的东西不少,干部群众反映强烈,对党和国家的事业危害很大。我在五中全会上专门讲了反对官僚主义和形式主义,各地各部门都要认真检查一下这方面的突出问题,并制定整改措施,切实加以克服,下决心使作风有一个大的转变,工作有一个新的气象。社会主义现代化是千百万人民群众自己的事业,只有把人民群众和各方面的积极性、主动性充分调动起来,自觉参与和积极支持我们的工作,改革和发展才能成功。当前特别要重视用党的十五大和十五届五中全会精神统一全党全国人民的思想,把党心民心进一步凝聚起来,为完成我们的各项任务而团结奋斗。

    现在快到年终了,工作很忙,希望大家还是要抽出时间到基层去,看看受灾群众的生活安排好了没有,下岗职工的生活有什么困难。今年北方地区旱灾严重,有不少农民因灾返贫,我最担心他们的生活没有着落。基层干部常年奔波在第一线,十分辛苦,他们的工资发放了没有,各级领导干部要放在心上。近来一些地方连续发生安全事故,造成人员伤亡和重大经济损失。安全生产还要抓紧,要有针对性地采取措施,尽力避免事故的发生。同志们辛苦了一年,希望再接再厉,争取来年有一个好的开局。

 

标题:统一战线在新世纪党的工作全局中的地位和作用*(二000年十二月四日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在全国统战工作会议上讲话的一部分。


    展望新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化在曲折中发展,经济全球化加速进行,科技进步突飞猛进,对人类社会发展产生了广泛而深刻的影响。这为我们充分利用世界先进科技成果,加快我国的现代化建设,提供了有利的条件。同时,我们也要清醒地看到,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈,在西方国家主导经济全球化进程的条件下发展中国家维护国家主权和安全的问题更加突出,建立公正合理的国际政治经济新秩序还要经历一个艰难的过程。特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大,利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”、“分化”的政治战略,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂方面的斗争,将是长期的复杂的,有时甚至是很激烈的。综合分析国际形势,我们既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。我们必须抓住机遇,迎接挑战,团结奋斗,开拓前进,坚定不移地去实现社会主义现代化的光辉目标。

    中央已经明确,继续推进现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展,是我们党和国家进入新世纪必须抓好的三大任务。统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。统一战线工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。进入新世纪,党对统一战线的基本要求是:高举爱国主义、社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国完全统一服务,为维护世界和平与促进共同发展服务。毛泽东同志曾经指出:“有了全民族的统一战线,就有了胜利。我们的势力越大,胜利的把握就越大,这是很硬的道理。”在新的世纪里,只有坚持发展我们党领导的最广泛的爱国统一战线,团结全体中华儿女共同奋斗,实现中华民族的伟大复兴才更有成功的把握。

    实现社会主义现代化,是全国各族人民的共同理想和奋斗目标。进入新世纪,我国将进入全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。到下个世纪中叶基本实现我国的现代化,任务仍十分艰巨繁重。这就需要我们继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结,加强全国各民族、各民主党派、各界爱国力量的团结,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结,把各方面的智慧和力量都凝聚起来,把大家的积极性和创造性都发挥出来。坚持以经济建设为中心,聚精会神进行经济建设,推进社会全面进步,需要保持一个稳定的社会环境。没有稳定,一切都无从谈起。在深化改革、加快发展的进程中,各种利益关系相互交织,出现了许多新情况新问题,始终注意正确处理人民内部矛盾对完成我们肩负的历史任务具有重要意义。这就需要我们运用统一战线在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,以减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个良好的社会政治环境。

    发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现现代化目标的重要保证。发展社会主义民主政治,关键在加强社会主义政治制度建设。我们必须坚持并不断完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,使广大人民的意志在国家政治和社会生活中得到更充分的体现。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,体现了统一战线大团结、大联合的宗旨。统一战线的各方面人士参加各级人民代表大会,共同行使国家权力,充分体现了人民当家作主的社会主义民主的本质。各民主党派在共产党领导下,积极履行参政议政和民主监督的职能,成为发扬民主的一条重要渠道。在各少数民族聚居地区,建立民族自治地方,既保证了国家的集中统一领导,又保证了少数民族的民主权利。这些都是我国社会主义民主政治的重要特点,也是我们的政治优势,必须坚持和发挥。要进一步发挥统一战线的作用,不断发展社会主义民主,为建设有中国特色社会主义事业提供更广泛的政治动力。

    建设有中国特色社会主义文化,为经济发展和社会进步提供强大的思想保证、精神动力和智力支持,关系我国社会主义现代化建设的全局。统一战线汇集了大量知识分子和专家学者,他们在继承发展中华民族的优秀文化传统,学习吸收外国的先进科技文化成果,提高全民族思想道德素质和科学文化素质等方面,发挥着重要作用。统一战线包括了不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士,他们思想道德和科学文化素质的提高,对加强全社会的精神文明建设有着重要意义。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜,把先进性要求和广泛性要求结合起来,努力发挥统一战线对推动文化建设的积极作用,同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立,促进全民族科学文化素质的不断提高。

    早日解决台湾问题,实现祖国完全统一,是中国共产党的庄严使命,也是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望。同解决香港、澳门问题相比,台湾问题更复杂,解决起来难度更大。解决台湾问题,实现祖国的完全统一,需要发挥党的统一战线的优势和作用。我们要通过卓有成效的统一战线工作,最大限度地密切两岸人民的关系,最大范围地团结台湾各族、各界和各阶层一切拥护祖国统一的爱国力量,最大限度地争取台湾民心,为早日解决台湾问题创造条件。

    改革开放和现代化建设的实践,对党的统一战线工作提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,我们坚持共产党领导和社会主义制度,巩固和发展社会主义民主,多党合作得到加强和扩大,各民主党派、无党派人士和工商联等人民团体在国家政治生活中的积极作用得到进一步发挥。我们坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,公有制经济的实力和国有经济对国民经济的主导作用进一步增强,多种经济成分、经营方式、分配方式共同存在和发展,出现了与社会主义市场经济相伴随的新的经济组织和利益群体。我们坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位,大力推进社会主义精神文明建设,人们的精神文化生活更加丰富多彩,符合时代要求的新的思想观念不断涌现。在国家主体坚持社会主义制度的同时,香港特别行政区、澳门特别行政区按照“一国两制”的方针保持原有的资本主义制度和生活方式。这些多样性的存在和发展,符合我国社会主义初级阶段的国情。随着我国社会的发展,爱国统一战线已成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。现在,统一战线的工作范围包括:各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,香港、澳门同胞,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,出国和归国留学人员,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员等。统一战线工作的重点是社会有关方面的党外代表性人士。我们要适应我国社会主义初级阶段的发展要求,努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线,使海内外中华儿女为实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴而达到新的团结和联合。

    总之,在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。全党同志,特别是各级领导干部,都要从战略的高度充分认识统一战线的地位和作用,更加自觉地支持和做好党的统战工作。

 

标题:推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展*(二000年十二月二十六日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话。


    再过几天,就要进入二十一世纪了。我们是在这样一个重要时刻召开这次中纪委全会的。进入新世纪,如何按照“三个代表”的要求把党建设得更加坚强,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,仍是全党同志需要进一步思考和解决的重大课题。下面,结合我对这个问题的思考,讲几点意见。

    一、关于认真总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验

    我到中央工作已经十一年多了,对反腐倡廉工作,中央始终是高度重视的。一九八九年六月,邓小平同志当面对我们讲,在抓经济工作的同时,要首先抓反腐败的问题。根据邓小平同志的指示,我们坚持以党的基本路线为指导,加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度。这些年来,每年我都要在中纪委全体会议上讲话。一九九三年,在学习邓小平同志有关党风廉政建设和反腐败工作论述的基础上,对反腐败的几项突出工作进行了部署。一九九四年,提出反腐败不可能毕其功于一役,要树立持久作战的思想,提出深入开展反腐败斗争的九点意见。一九九五年,强调为了防止腐败,必须加强思想政治建设,提高党员、干部队伍的素质。一九九六年,着重研究新时期纪检监察机关的责任、反腐败工作格局、党内监督和加强党委对反腐败工作的领导等问题。一九九七年,重申要大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对奢侈浪费。一九九八年,强调各级领导干部必须拒腐防变,在反腐倡廉中起表率作用。一九九九年,提出全党必须维护和加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。今年年初,强调全党要进一步贯彻落实从严治党的方针。这些,都是我们对反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署,说明我们的认识在不断深化,措施在不断加强,斗争在不断深入。

    如何正确看待当前反腐倡廉工作的形势,是一个很重要的政治问题。在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上,党中央的决心是坚定的、旗帜是鲜明的,全党同志和广大人民群众是坚决拥护和全力支持的,我们采取的方针政策也是切合实际和有成效的。我们坚持一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,明确了反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制、工作格局。我们从群众反映强烈的问题入手,坚决查处领导干部中发生的重大案件,并努力从源头上预防和遏制腐败现象。在全党的共同努力和人民群众的大力支持下,反腐倡廉工作不断取得阶段性成果,为维护改革、发展、稳定的大局创造了有利条件。这就是我们的基本估计。全党同志要进一步统一认识,增强信心,坚定不移地把反腐倡廉工作深入进行下去。

    这些年来,我们在反腐倡廉的实践中形成的重要认识和经验,可以归纳为以下几个方面。

    第一,党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。我们党和政府的宗旨是全心全意为人民服务,这就决定了各级领导干部必须清正廉洁,始终同人民群众同甘共苦,息息相通。不解决好反腐倡廉的问题,改革、发展、稳定就没有坚强的政治保证,党和政府就会严重脱离群众,就有亡党亡国的危险。全党同志一定要从党和国家长治久安的高度,充分认识腐败现象的极端危害性和危险性,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于改革、发展、稳定的大局,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

    第二,反腐倡廉工作具有长期性、艰巨性和复杂性。腐败作为一种社会历史现象,古今中外许多社会都有。从本质上说,腐败现象是剥削阶级和剥削制度的产物。社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新的社会制度,为从根本上消除腐败创造了条件。由于我国还处在社会主义初级阶段,又处于由计划经济体制向市场经济体制转变的时期,生产力发展水平、科技文化水平还不高,法制和各方面的具体制度还不完善,再加上我国历史上几千年封建社会的残余思想仍然存在,对外开放也容易使国外资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入,而西方敌对势力又一直在加紧对我国实施“西化”、“分化”的政治战略,千方百计拉拢腐蚀我们内部一些意志薄弱的干部。这些因素的存在,使腐败现象还有滋生蔓延的土壤和条件,而且加大了我们反腐败斗争的难度。这些土壤和条件不是短时期就可以铲除的,因此,消除腐败现象必然要经历一个很长的历史过程。我们必须坚持不懈地与腐败现象进行斗争,努力把它减少到最小的程度。既要有持久作战的思想,又要有紧迫感,抓紧工作,坚决斗争。

    第三,反腐倡廉工作要贯穿改革开放的全过程。实行改革开放,是社会主义中国的强国之路。反腐倡廉,是顺利进行改革开放和现代化建设的一项重要政治保证。越是改革开放,越要加强反腐倡廉工作。必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,以保证改革开放政策的正确执行,保证建设有中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。

    第四,反腐倡廉是全党全社会的大事。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,坚持领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风为主要内容的反腐败三项工作一起抓的工作格局,战略上总体规划,战术上分阶段部署,从群众反映最强烈的问题抓起,不断取得反腐败斗争的阶段性成果。

    第五,实行标本兼治、综合治理。反腐倡廉,既要治标,更要治本。标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。坚持教育、法制、监督相结合,坚持预防与惩治相结合。对绝大多数党员和干部主要立足于教育,着眼于防范,对极少数腐败分子必须严厉惩处。坚持把思想政治建设摆在党的建设首位,牢固构筑拒腐防变的思想长城。领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,自重、自省、自警、自励,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的影响。坚持把发展民主与健全法制结合起来,把党内监督、法律监督和群众监督结合起来,并发挥舆论监督的作用,建立健全依法行使权力制约机制。大力推进以加强民主集中制为主要内容的制度建设,不断完善人、财、物等方面的管理和监督机制,完善反腐倡廉的工作机制,以利及时发现、有效防范和严厉惩处腐败行为。

    第六,始终坚持党要管党、从严治党。这是我们党的优良传统和宝贵经验。治国必先治党,治党务必从严。从严治党,必须全面贯穿于党的思想、政治、作风、纪律和组织、制度建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。对领导干部尤其要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对领导干部的选拔任用一定要严格把关,对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处。建立一套比较完善的便利、管用、有约束力的机制,以保证党的各级组织能够对党员干部真正实行有效的教育、管理和监督。

    正确把握以上认识和经验,并在实践中加以贯彻,对加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争具有重要的意义。这些认识和经验,在今后的实践中还要不断加以丰富和发展。

    二、关于正确认识党的执政地位及其带来的影响

    我们党是马克思主义政党,我们国家实行的是人民当家作主的社会主义制度。我们党和国家的性质与腐败现象是格格不入的。那末,为什么在我们党内和社会上还会出现腐败现象呢?而且会那末顽固地存在呢?这个问题,一直在我的脑海中盘旋,也一直是我深深思考的问题。

    前面已经讲了关于腐败现象产生的一些原因,我觉得还可以也需要从我们党执政以后地位的变化及其带来的相关问题作进一步的思考。历史唯物主义认为,社会存在决定社会意识,人的行为也不是凭空产生的。社会政治地位和社会生活环境必然要对人们的思想和行动发生作用。对一个政党也是如此。

    我们党已经历了近八十年的历史,为中国人民、为中华民族建立了不朽的功绩。这八十年历程,包括两个大的历史时期。前二十八年是为夺取全国政权、建立新中国而奋斗的时期。在这个时期,我们党团结和带领全国各民族人民,与国内外敌人进行了殊死斗争,付出了巨大牺牲。后五十多年,是我们党掌握全国政权、履行执政职能的时期。在这个时期,我们党团结和带领全国各民族人民进行社会主义革命、建设和改革,开辟了建设有中国特色的社会主义的新道路,取得了各项事业的巨大成就。在这两个不同的历史时期里,我们党的地位发生了重大变化,从一个为夺取政权而奋斗的党成为一个掌握着全国政权的执政党,成为一个连续执政五十多年的党。党的地位的这种历史性变化,不能不对党员和干部队伍带来深刻的影响。

    在革命战争时期,参加党、参加革命队伍,就要准备奉献个人的一切乃至牺牲生命,大家都为崇高的革命理想和人民利益而奋斗。在反动派残酷统治的政治环境和极其艰苦的生活环境中,为了取得革命的胜利,广大党员和干部只有紧紧依靠人民群众,从人民群众中获得支持和力量,才能生存,才能发展,否则就会失败。党领导人民打土豪、分田地,抗击日本军国主义侵略,反对国民党的反动统治,都是代表人民群众利益的,人民群众发自内心地拥护我们,我们党与群众形成了血肉联系。那时,我们党可以调动的资源十分有限,从高级干部到普通党员,都过着十分艰苦的生活。新中国成立之后,党成为执政党,掌握了政权,有了调动全国人、财、物等资源的权力,而且权力之大,可调动的资源之多,都是未执政前无法比拟的。大批党员、干部担任了从中央到地方各个部门、各个地区的领导职务,手中都掌握了这样那样的权力。党的地位的变化,党员和干部的地位的变化,对各级党组织和每个党员、干部都是一个新的极大的考验,也给我们党的自身建设提出了新的课题。最主要的问题是:党的各级干部是否真正懂得我们的权力是人民赋予的,能不能正确地运用手中的权力?能不能始终保持与人民群众的密切联系,永远不脱离群众?对于这个重大问题,应该说,我们党从一开始就是十分清醒的。

    新中国成立前后,毛泽东同志多次郑重地告诫全党,要永远保持艰苦奋斗的工作作风,防止因胜利而骄傲、以功臣自居、停顿起来不求进步、贪图享乐不愿再过艰苦生活等情绪的滋长,要警惕别人用糖衣裹着的炮弹的攻击。毛泽东同志曾经把掌握全国政权比作进京“赶考”,并且语重心长地说,我们都希望考个好成绩,我们决不当李自成,不能从北京退回去,退回去就失败了。党的八大,曾经对党执政后地位的变化和可能带来的问题从理论上政治上作过深刻的分析,要求全党同志必须谦虚谨慎,正确运用手中权力,防止脱离人民群众,经得起执政的考验。为了防止发生腐败行为,我们党作出了很大的努力。总的说来,那时广大党员、干部是清廉和比较清廉的。十一届三中全会以后,我们党领导人民进行改革开放和现代化建设。新时期、新任务、新环境,使我们党执政面临着新的考验。针对国际国内环境的新变化和党内、社会上出现的一些新问题,邓小平同志反复强调,要坚持不懈地加强党的建设,要把党管好。一九八二年四月十日,在中央政治局讨论打击经济犯罪活动时,邓小平同志语重心长地说:“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”一九八九年六月十六日,邓小平同志又一次尖锐地指出:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。”党中央一再强调,执政党的党风是关系党和国家生死存亡的重大问题。毛泽东、邓小平同志和党中央之所以在这个问题上一而再、再而三地提醒全党同志,就是要全党同志始终十分警惕党执政后地位的变化可能带来的影响,始终坚持党的性质和宗旨,始终不脱离群众,始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力。我们说要经得起执政的考验,就是这个意思。五十多年来,总体上说,我们党经受住了执政的考验。

    但是,许多事实也一再说明,我们党成为执政党以后,党内一些人逐渐不思进取、好逸恶劳,不愿意艰苦奋斗、贪图享乐的思想滋长起来了,利用手中掌握的权力谋取私利的现象不断发生了,形式主义、官僚主义的不良作风也泛滥起来了。并不是只有我们党会遇到这样的问题,其他社会主义国家的共产党执政以后特别是长期执政后都遇到这样的问题。现在有些原社会主义国家的执政党已经垮掉了,丧失了政权,教训十分深刻。如果我们不警惕,不警觉,让那些与我们党的性质、宗旨相违背的错误思想和腐败行为蔓延开来,那将带来灾难性的后果。党内一些人所以能搞各种各样的腐败活动,就是因为他们利用了我们党是执政党这一条件,利用了党和人民赋予他们的权力。历史和现实都表明,执政党的建设和管理,比没有执政的政党要艰难得多。我们党是马克思主义的执政党,但要做到永远不脱离群众,永远立于不败之地,也是很不容易的。因此,我们必须自觉地坚持不懈地从思想上、政治上、组织上、作风上全面加强党的建设,舍此没有别的办法。越是执政时间长了,越要抓紧党的自身建设,越要加强对党员和干部的管理,不能有一丝一毫的放松。

    成为执政党特别是长期执政以后,我们遇到的一个突出问题,就是如何使广大党员和干部始终树立正确的利益观。我们党是立党为公的,在任何时候都把群众利益放在第一位,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,绝不能脱离群众和凌驾于社会之上。当然,共产党人不是清教徒,也有正常的家庭生活,也有正常的社会交往,党员和干部要开展工作,也需要赋予一定的职权。随着经济的发展,党员和干部的物质待遇和工作、生活条件也应该逐步得到改善。这些在法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权是正当的。

    我们党一直要求,所有的共产党员和党的各级干部,都必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,决不允许以权谋私。这从我们党执政的那一天起,就是十分明确的。应该说,在这个问题上,绝大多数的党员、干部做得是好的。但是,在现实生活中,确实也有些党员和干部违背党的要求,他们在人民利益、国家利益、集体利益和个人利益之间,更多地偏向于自己的个人利益,甚至热衷于追逐不应该属于自己的不合理的、非法的个人私利,并不惜利用自己的地位、职权、影响去竭力维护和扩大这种私利。这是十分错误的。实际上,许多消极腐败现象,都是因这种私利而起。为了追逐这种私利,一些党员和干部,一事当前,先为自己和子女、亲属着想,先为自己所属的小团体着想,而把人民群众的利益、党和国家的利益抛在了脑后,结果形形色色的以权谋私、权钱交易、骄奢淫逸、贪赃枉法的行为都发生了。

    我们发展社会主义市场经济,实行改革开放政策,根本目的是要提高最广大人民群众的物质文化生活水平。党的各级领导干部应该带头把执行党的现行政策同坚持党的理想和党章对党员领导干部提出的要求统一起来,处理好“先富”与共同富裕的关系。但是,有些党员和干部并没有正确理解党和国家的这项政策,总想着自己怎样先富起来,甚至丧失原则采取各种不合法的手段谋取私利。如果一个部门、一个地区的领导,对广大群众的利益,特别是对下岗职工、贫困人口的生活困难不闻不问,整天为自己的利益盘算;如果一个地方面貌长期没有改变,群众的生活还比较清苦,而干部都住上了小楼,坐上了豪华轿车,整天花天酒地;如果领导干部不带领和组织群众发展生产、改善生活,一心只想着替自己安排什么“后路”,为子女、亲属、朋友等安排“出路”,群众怎么会拥护你呢?群众不怨恨你才怪哩!领导干部绝不能利用手中的权力去捞取和维护这种私利,否则就会给党和人民的事业带来极大的危害,自己到头来也会弄得身败名裂。当然,对党员、干部应该得到的合理利益,也应当予以保障。现在不少地方基层党政干部工资没有按时足额发放,给他们的生活带来了很大困难。这个问题,应进一步引起各地和有关部门的高度重视,切实加以解决,使他们能够安心工作。不能干那种“又要马儿跑,又要马儿不吃草”的事。

    我们还要特别警惕人们所说的“既得利益”问题。我们党公开声明,党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。正是由于我们党始终坚持了这一条,所以我们在革命、建设和改革的各个历史时期,都得到了人民群众的衷心拥护和支持。但是,我们也要清醒地看到,由于我们党处在执政地位并长期执政,党内有一些人逐渐产生了一种错误的思想倾向,他们把党和人民赋予的职权,把自己的地位、影响和工作条件,看成是自己的所谓既得利益,不是用这些职权和条件来为党、为人民更好地工作,而是用来为自己捞取不合理的、非法的私利。他们甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产,想方设法地要去维护和扩大这种所谓既得利益。这是十分危险的。历史事实说明,不少剥削阶级的政党或政治集团,在执政以后,利用手中掌握的权力攫取本阶级、本集团和执政官员个人的私利,并极力维护和不断扩大这种私利,结果形成了一个欺压人民、侵害人民利益的既得利益集团。正因为这样,他们终究要受到人民群众的反对。我们党是中国工人阶级的先锋队,是全心全意为人民服务的,绝不允许搞剥削阶级政党及其统治集团所追求的那种既得利益,也绝不能成为那样的既得利益集团。如果走到了那一步,我们党就必然要失败。我提出这个问题是要说明,对我们这样一个长期执政的政党来说,党内一些干部是容易产生所谓既得利益的思想倾向的,希望全党同志都始终保持高度的警觉,自觉地同这种错误的思想倾向进行斗争。

    我已多次提出,每一个领导干部都应好好想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?这个问题我看还要继续提、不断提,各级领导干部都要经常想、反复想、深入想。各级干部特别是高级干部只有把这些问题想清楚、想正确,方能在行动上力求做到一身正气,堂堂正正。领导干部一定要树立正确的利益观,要“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,时刻把人民的利益、党和国家的利益放在首位。不论社会怎么发展,对共产党员来说,全心全意为人民服务这个宗旨不能变,吃苦在前、享受在后这个原则不能变。每一个党的领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,做到无论在何种情况下都忠诚于党和人民的事业,不改变革命的初衷。

    共产党员和党的干部,要代表党和人民掌好权、用好权,必须努力提高自己的思想道德素质和科学文化素质,这也是做好执政工作、防止发生腐败现象的重要条件。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生,同他们的思想、道德、科学文化水平不高也有密切的关系。党员、干部不是生活在真空中。他们在社会上生活、工作,不可避免地会受到社会上存在的一些腐朽思想文化和生活方式、市场经济的消极因素的冲击。如果党组织不加强教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然会有一些人受到这些东西的侵蚀。因此,不断提高干部的思想道德素质和科学文化素质,对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。

    我一直认为,加强学习,对提高人的精神境界很有益处,对自觉抵制消极腐败现象也很有益处。学习搞好了,掌握的理论知识和科学文化知识多了,政治认识和精神境界提高了,讲政治、讲正气才讲得起来。勤于学习,善于学习,不仅有利于我们更好地改造客观世界,也有利于我们更好地改造主观世界。全党同志特别是领导干部,一定要坚持学习、学习、再学习。

    我所以强调大家要正确认识党的执政地位及其带来的相关问题,主要是想说明,我们党作为执政党,必须高度关注党与群众的关系问题、人心向背问题。人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。这是对兴亡规律的一个重要经验总结。中国历史上一个个王朝的覆灭,世界历史上一个个不可一世的大帝国的崩溃,当今世界一些长期执政的政党的下台,都与人心向背的变化有很大的关系。秦始皇作为我国历史上第一个统一了中国的封建帝王,开始是代表了历史发展要求的,但他好大喜功,横征暴敛,弄得民怨沸腾,不过传之二世秦王朝就灭亡了。杜牧在《阿房宫赋》中说:“呜呼!灭六国者,六国也,非秦也。族秦者,秦也,非天下也。嗟呼!使六国各爱其人,则足以拒秦;秦复爱六国之人,则递三世,可至万世而为君,谁得而族灭也?秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也。”这里说的就是人心向背。隋炀帝从他父亲隋文帝手里接过皇位时,全国的经济实力是比较强的,他开始也想有所作为,重建西域交通,修驰道,筑长城,开通大运河,对维护国家安全和改善交通运输条件是有积极作用的。但他役使民力过度,再加上他穷奢极欲,纵情声色,造成百姓苦不堪言,只能揭竿而起,最后他被迫自缢于江都。晚唐诗人罗隐曾作诗嘲讽说“君王忍把平陈业,只博雷塘数亩田”。唐朝建立后,唐太宗头脑比较清醒,励精图治,纳谏任贤,轻徭薄赋,改革吏治,促进了生产力的发展,成就了空前繁荣的“贞观之治”。但后来的统治者渐渐忘乎所以,沉醉于声色犬马。唐玄宗迷恋杨玉环,不仅“春宵苦短日高起,从此君王不早朝”,而且让杨玉环的堂兄杨国忠集大权于一身,为非作歹,各级官吏贪污贿赂成风,搜刮、欺压百姓,安禄山以“奉命讨伐杨国忠”为名反唐,引发“安史之乱”,唐王朝也就从兴盛走向衰落,最后王仙芝、黄巢起义攻下长安,不久唐王朝就寿终正寝了。这方面的例子还多得很。中国历史上的封建王朝,很多都走了从得到民心兴起到失去民心衰亡的这样一条道路。东欧剧变、苏联解体,国民党在大陆的失败和在台湾失去政权,以及印度尼西亚前总统苏哈托的下台、墨西哥革命制度党在选举中失败、秘鲁形势的突变和前总统藤森逗留日本不归、菲律宾当前政局的动荡等等,尽管各自的原因很复杂,但人心向背的变化都是其中很重要的一个原因。对这些历史和现实的实例,我们应该明鉴啊!

    我们开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决揭露和惩处腐败分子,包括严惩了少数违法犯罪的很高级别的干部,是因为不这样做,我们就要脱离群众,就有亡党亡国的危险。我们这样做,正是我们党有信心、有力量的表现。群众对腐败现象是痛恨的,我们反腐败,代表了最广大人民的意志,提高了党在人民群众中的威望。反腐败斗争也教育了广大党员干部,使大家从中受到警示,得到了政治考验和党性锻炼。我们提出“三个代表”的要求,并强调按照“三个代表”要求全面加强党的建设,根本的目的就在于保证我们党能够始终保持与人民群众的血肉联系。全党同志特别是领导干部,都要从这样的政治高度看待党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移地把这项工作推向前进。

    三、关于加大从源头上预防和治理腐败现象的力度

    治标和治本,是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。治标,严惩各种腐败行为,把腐败分子的猖獗活动抑制下去,才能为反腐败治本创造前提条件。治本,从源头上预防和治理腐败现象,才能巩固和发展反腐败已经取得的成果,从根本上解决腐败问题。前些年,由于腐败现象呈现发展蔓延的趋势,我们在抓治本的同时,采取治标方面的措施更多一些。这是完全必要的。当前,反腐败斗争应该逐步加大治本的工作力度,努力从源头上预防和治理腐败现象。

    第一,要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中。反腐倡廉是一个社会系统工程,需要各方面协调配合和共同努力,需要与经济建设、民主法制建设、精神文明建设等工作紧密结合。制定经济、社会、文化发展的政策,出台重大的改革措施,制定法律、法规和规章,都要把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去,都要对是否有利于反腐倡廉进行论证,做到存利去弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。各级党委和政府,各个职能部门和行业主管单位,都必须把反腐倡廉寓于自己的日常工作之中。反腐倡廉与日常管理,不能搞成“两张皮”,而应该统一起来。总之,要坚持服从和服务于经济建设这个中心,适应社会主义市场经济的规则,把反腐倡廉同改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合起来,针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题,及时研究、制定有效对策。

    第二,要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败现象。这是我们的一贯要求,也是最可靠的措施。反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。要继续加强社会主义民主政治建设和法制建设,继续完善村务公开、厂务公开、政务公开、民主评议、质询听证等民主形式,使人民群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用,保证权力的正确行使。各级党政领导班子必须严格实行民主集中制,加强领导班子内部监督,保证领导班子成员依纪依法办事,防止发生各种违纪违法行为,防止任何个人凌驾于党组织之上。党内生活一定要有民主空气,要欢迎讲意见。不能搞“一言堂”,在讨论工作时大家要敢于发表意见。不能当面不讲,背后乱讲。更不能搞那种不负责任的逢迎拍马。这两种态度对党的事业都是有害的。对于什么应该民主讨论决定,以及通过什么程序决定,各级党政领导班子都应作出具体、明确的规定,并认真加以执行。同时,要进一步完善党员领导干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范,明确哪些行为是允许的,哪些是禁止的。加强反腐败方面的立法,完善预防和惩治腐败现象的法律法规,并保证法律法规的贯彻执行。各级党政部门都要坚决落实从源头上预防和治理腐败现象的要求,根据自己工作的特点,针对腐败现象易发多发的部位和环节,制定和落实防治的规章制度与措施。

    第三,要通过体制创新逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。依靠体制创新抑制腐败现象,是我们在实践中取得的一条重要经验。好的体制,可以有效地预防和制止腐败现象的发生,反之,不好的体制,则会导致腐败现象的滋生和蔓延。要着重抓住那些容易产生腐败现象的环节来推进体制创新工作,特别要搞好人事、财政、分配等方面的制度改革。从揭发出来的一些案件看,很多钱权交易的腐败行为,都发生在领导干部直接插手微观经济行为的过程中。改革行政审批制度势在必行,对那些应该用市场机制运作代替行政审批的项目,就要通过市场机制来处理。需要进行行政审批的项目,要建立科学的机制,以堵塞漏洞,减少钱权交易的机会。各级政府部门要进一步转变职能,凡是能通过法律、法规、政策、经济方法解决的问题,应尽量避免或减少用行政手段来解决;就是需要采用行政手段来解决的问题,也必须有公开公正的程序。要按照民主、公开、竞争的原则,推进干部人事制度改革,以利优秀人才脱颖而出,从制度上杜绝跑官要官、买官卖官现象的发生。加快财政制度改革,强化管理和监督。党政机关、国有企业和事业单位的福利待遇要逐步实现规范化、制度化。党政机关工作人员的工资制度要进一步改革和完善,总的要求是各级各类党政干部都应按中央确定的标准发放工资。事实说明,党政机关自行“创收”,设“小金库”,弊端甚多。比如,政令不畅通,搞“上有政策、下有对策”,搞地方保护主义、部门保护主义,以及其他的不正之风都与此有关。总之,要针对容易产生腐败现象的具体体制、制度和薄弱环节,通过深化改革和体制创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。改革也要实事求是。有些环节权力过于集中,有些环节权力过于分散,都容易导致腐败现象,要根据从源头上预防治理腐败现象的需要,该分散的要分散,该集中的要集中,一切措施都要根据实际情况来决定,最终以社会效果来检验。

    第四,要从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。加强党的思想政治建设,是从源头上预防和治理腐败现象的一项极端重要的工作,必须贯穿改革开放和现代化建设的全过程。在长期和平建设年代,要保持广大党员、干部的革命意志、革命精神和革命气节,很不容易,必须加强教育、加强引导、加强管理。所有的党员、干部特别是领导干部都要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持讲学习、讲政治、讲正气,着力于在解决世界观、人生观、价值观问题上下功夫,坚定理想信念,增强走建设有中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加大反腐倡廉工作的宣传教育力度,加强对党员干部党性党风党纪教育和遵纪守法教育。教育和引导广大党员干部自觉地在改革和建设的实践中进行党性锻炼,加强思想政治修养,锻炼意志品质,提高精神境界,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,真正养成共产党人的高风亮节。

    第五,要促进反腐倡廉各项工作的协调发展。各级党委和政府,各地区和各部门必须协调行动,形成反腐倡廉的强大合力。大家都要从各自的职责范围、工作特点出发,针对腐败现象易发多发的部位和环节,充分运用各种手段和方式,提高教育和惩治、管理和监督的效能,努力形成各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运用,全方位、多方面从源头上预防和治理腐败现象的局面。

    各级党委要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,加强统一领导,坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署。各地区各部门要切实摸清存在的腐败问题,抓住重点,协调各方力量,坚决加以解决,把中央的要求落到实处。要抓紧对反腐败工作落实情况的检查监督,及时发现和处理存在的问题。认真落实党风廉政建设责任制,领导班子主要领导负总责,实行“谁主管、谁负责”的原则,保证“看好自己的门,管好自己的人”,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实。严格实行责任追究。对出现的重大腐败问题,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究不尽职尽责或领导不力的领导干部的政治责任。要深入研究在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下腐败现象产生的特点与规律,以利提出有效的新办法、新措施,推动反腐倡廉工作深入开展。

    有一个现象很值得我们注意。现在揭露的有些触目惊心的大案要案,实际上已经存在好多年了,却迟迟未能发现,结果愈演愈烈,造成了严重的危害。有的地方和部门长期存在团伙性的腐败活动,涉案人数很多,活动范围很大,也迟迟未能发现。还有,有的干部刚刚提拔上来,或者刚刚经过考核考察和“三讲”教育,就发现有重大问题。出现这些情况的原因是复杂的,但工作不扎实、不落实、不深入是其中一个重要原因。我在五中全会和经济工作会议上都讲了改进工作作风的问题。党风廉政建设和反腐败斗争,也要进一步改进工作作风。关键要坚决反对和克服形式主义、官僚主义,深入实际,深入基层,深入群众,为反腐倡廉工作奠定坚实的群众基础。搞腐败的人不可能不露出蛛丝马迹。群众的眼睛是雪亮的。如果我们工作不深入、不扎实,拖拖拉拉,敷衍了事,甚至粉饰太平,掩盖问题,那就很难发现问题。怎样深入群众、依靠群众,形成及时发现、揭露和解决腐败现象的有力机制,要作为深入开展反腐倡廉工作的一个重大课题来研究。

    一九九九年,我来讲话时曾经提出,要把整顿和加强党的纪律,作为全面加强党的建设的一个重大问题抓紧抓好。今天,我要再次强调这个问题。如果没有严密的纪律,就不能维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,这几个方面都要全面加以落实。特别是要严肃党的政治纪律,要不厌其烦地讲。作为共产党员,必须与党中央保持一致,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和工作部署,不得公开发表反对意见,不得任意散布不信任情绪,不得采取阳奉阴违的态度。每个党员都要加强组织观念,顾全党和国家的大局,维护安定团结的政治局面。我们是一个有六千三百万党员的大党,没有严密的政治纪律,就会成为一盘散沙,最后是要垮掉的。有了严密的政治纪律,不仅有利于我们加强党风廉政建设,而且也有利于我们更有力地应对各种可能发生的风险。这一点,各级干部特别是高级干部一定要牢记在心。

 

标题:努力提高党的领导水平和执政能力*(二00一年五月二十三日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在安徽考察工作时的讲话摘要。


    面对新世纪深刻变化的国际形势,面对继续推进改革开放和现代化建设的繁重任务,全党同志必须增强忧患意识,居安思危,按照党的十五大的部署,贯彻“三个代表”要求,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,努力提高党的领导水平和执政能力,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

    开展“三个代表”学习教育活动,就是党中央为加强新时期党的建设作出的一项重大决策和工作部署。从去年冬天开始,这项活动率先在农村展开。在这次学习教育活动中,广大基层干部认真读书学习,进行对照检查,听取群众意见,总结经验教训,明确努力方向,制定整改措施,边学边改、边查边改。由于坚持把学习教育活动与推进工作、解决群众的实际问题紧密结合起来,不是坐而论道,农民群众的反映很热烈。广大干部群众说,这次学习教育活动的特点是:干部受教育,农民得实惠。这两句话概括得好,既点明了这次学习教育活动的目的,又强调了这次学习教育活动重在实效的要求。应该把这两条作为基本要求,推进整个农村“三个代表”学习教育活动深入开展。

    中央反复强调,办好中国的事情,关键取决于我们党。提出这个问题,有着重大的政治意义,也有着深刻内涵。关键取决于我们党,不仅取决于党的正确的理论路线方针政策,也取决于各级党组织贯彻落实党的理论路线方针政策的能力和水平,也就是说,取决于我们党的领导水平和执政能力。

    我们党处在执政地位,肩负着重大的领导责任,要把我们这样一个十二亿多人口的发展中大国领导好,必须不断提高自身的领导水平和执政能力。改革开放以来,我国的经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众生产生活方式等都发生了深刻的变化,而且这些方面的变化还会随着改革的深化进一步展开。根据实践的发展变化提出的要求,不断提高我们党的领导水平和执政能力,将是一项长期的重要任务。我们的各项工作能否做好,我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动,我们的事业最终能否成功,很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。这个重大问题,必须引起全党同志特别是领导干部的高度重视。

    采取正确的领导方式和领导方法,是我们党作为马克思主义政党,作为带领人民紧跟时代潮流、不断开拓前进的执政党,必须具备的能力。改革开放二十多年来,我们党在领导社会主义改革开放和现代化建设的实践中,继承和发扬党在长期实践中形成的行之有效的领导方式和领导方法,同时不断根据实践的发展改革创新,完善党的领导方式和领导方法。我们建立社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中发挥基础性的作用,强调按照经济发展的客观规律开展经济建设,强调遵循国际通行的经济规则开展对外经济技术合作和交流,强调党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,推进决策的科学化、民主化,实施依法治国方略,要求把依法治国和以德治国结合起来,等等,其中都包含着改进和完善党的领导方式、领导方法的意义在内。党的领导方式和领导方法的不断改进,为我们事业的不断发展提供了有力的推动和保证。

    面对新形势新任务,如何进一步改进领导方式和领导方法,实现领导方式和领导方法的创新,是当前我们党的建设、也是我们的政治体制改革面临的一个重大课题。对那些不适应新形势新任务、不符合人民群众利益的领导方式和领导方法,必须尽快改进和纠正。

    我们常说,领导就是服务。领导干部必须牢固坚持领导就是服务的观点,同时必须掌握为人民服务的本领。没有为人民服务的观点,不可能全心全意为人民谋利益。没有为人民服务的本领,也难以为人民谋利益。这两个方面是紧密结合的。立场观点的问题要解决好,工作水平和能力的问题也要解决好。

    面对新形势新任务,一些同志往往感到“老办法不管用、新办法不会用”。的确,这是我们在带领人民推进改革和建设中必然会遇到的问题。在社会主义市场经济不断发展的条件下,如果再用过去计划经济体制下行政命令的方式方法来管理社会经济活动,那肯定是不行的。时代在前进,事业在发展,如果我们不善于创新,都是老办法、老手段,那肯定是不能胜任的。过去形成的行之有效的办法、手段要坚持,并结合新的实际加以发展、丰富。像理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等,既是我们党的优良传统和作风,也是我们党的重要领导方式和领导方法,无论什么时候都要坚持,同时要在实践中不断探索新的办法和手段。

    各级领导干部都要紧密结合国内外形势的发展变化,紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革,紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求,紧密结合党员、干部队伍的重大变化,努力提高驾驭市场的能力,提高运用民主法制办法开展工作的能力,提高按照科学规律办事的能力,努力掌握科学的领导方式和领导方法。

    领导方式和领导方法,不仅是工作方法的问题,也是思想方法和世界观的问题,是对人民群众的立场和态度的问题。全党同志特别是领导干部,要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,用“三个代表”要求衡量和检查我们的思想和工作,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,注重从人民群众的实践中总结新鲜经验。坚持从实际出发,把中央的方针政策同本地区本部门的实际结合起来,把需要和可能结合起来,把开拓进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,创造性地开展工作,使各项工作更切合实际,更富有成效。

    按照“三个代表”要求全面加强党的建设,是全党的大事,是一项长期任务。各地各部门都要结合自己的实际和特点,把“三个代表”要求落实到加强党的建设的实际中去,落实到提高各项工作的水平和质量中去,不断开创改革、发展、稳定的新局面。

 

标题:在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话(二00一年七月一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    同志们,朋友们:

    今天,我们在这里隆重集会,同全国各族人民一道庆祝中国共产党成立八十周年,也同世界上一切爱好和平和追求进步的人们一道,瞻望中国和世界发展的光明前景。

    八十年前中国共产党诞生之时,党员只有五十几人,面对的是一个灾难深重的旧中国。八十年后的今天,我们党已成为在全国执政五十多年、拥有六千四百多万党员的大党,中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化,是中华民族发展的一个历史奇迹。

    回顾党和人民在上个世纪的奋斗历程,我们感到无比骄傲和自豪。展望党和人民在新世纪的伟大征程,我们充满必胜的信心和力量。

    一、中国共产党八十年的奋斗业绩和基本经验

    人民总是在社会矛盾的运动中不断开辟前进的道路。人民也总是从历史活动的实践和比较中,不断寻找、揭示和发展指导自己前进的真理。

    八十年前,在中国各族人民反帝反封建的壮阔斗争中,在世界无产阶级革命的澎湃运动中,中国共产党成立了。这是近代中国社会矛盾发展和人民斗争深入的必然结果。

    一八四○年以后,由于西方列强的入侵,中国逐渐成为半殖民地半封建社会,中国人民受到帝国主义、封建主义的双重压迫。民族危机和社会危机空前深重。从鸦片战争开始,经过太平天国运动、戊戌变法、义和团运动,中国人民进行了不屈不挠的斗争,无数仁人志士苦苦探索救国救民的道路。这些斗争和探索,每一次都在一定的历史条件下推动了中国的进步,但又一次一次地失败了。孙中山先生领导的辛亥革命,推翻了统治中国几千年的君主专制制度,对中国社会进步具有重大意义,但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和人民的悲惨命运。

    事实表明,不触动封建根基的自强运动和改良主义,旧式的农民战争,资产阶级革命派领导的民主革命,以及照搬西方资本主义的其他种种方案,都不能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。中国期待着新的社会力量寻找先进理论,以开创救国救民的道路。

    正在这时,一九一七年和一九一九年,俄国和中国发生了两件大事,这就是俄国的十月革命和中国的五四运动。十月革命的隆隆炮声,给中国送来了马克思列宁主义这一先进理论。从五四运动开始,中国工人阶级作为先进的社会力量崭露头角,同时一批先进的知识分子高举民主和科学的旗帜,为新思想新理论在中国的传播打开了道路。一九二一年,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党应运而生。

    从此,领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现振兴中华的伟大使命,历史地落到了中国共产党的身上。中国革命进入了崭新的发展阶段。

    从鸦片战争到中国共产党成立,从中国共产党成立到现在,中国经历了截然不同的两个八十年。在前八十年中,封建统治者丧权辱国,社会战乱不断,国家积贫积弱,人民饥寒交迫。在后八十年中,中国人民在中国共产党的领导下空前团结和组织起来,冲破重重难关,革命斗争不断胜利;新中国成立后,经济社会快速发展,国家日益昌盛,人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平显著提高。从这前后两个八十年的比较中,中国人民和中华民族一切爱国力量深深认识到,中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变,就是因为有了中国共产党的领导。没有共产党,就没有新中国。有了共产党,中国的面貌就焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。

    我们党领导人民奋斗八十年的峥嵘岁月和光荣业绩,如同一幅逶迤而又气势磅礴、雄浑而又绚丽多彩的画卷,展现在世人面前。

    我们完成了新民主主义革命任务,实现了民族独立和人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争,打败日本帝国主义的侵略,推翻国民党反动统治,建立了中华人民共和国。中国人从此站立起来了,中华民族的发展从此开启了新的历史纪元。

    我们建立了社会主义制度,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变,全面确立了社会主义的基本制度,使占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会。这是中国社会变革和历史进步的巨大飞跃,也极大地支持和推进了世界社会主义事业。

    我们开创了建设有中国特色社会主义事业,为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路。以党的十一届三中全会为标志,我国进入了社会主义事业发展的新时期。在长期社会主义建设的基础上,我们总结国内国际的历史经验,经过艰辛探索,实行了改革开放的新政策,确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领。在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变幻的局面中,我们党砥柱中流、岿然不动,社会主义在中国展现出蓬勃的生机和活力。

    我们建立了人民民主专政的国家政权,中国人民掌握了自己的命运。中国是有五千多年历史的文明古国,但人民当家作主,真正成为国家、社会和自己命运的主人,只是在我们党执政以后才成为事实,这是中国人民社会政治地位的根本变化。中国实现了从几千年的封建专制政治向人民民主政治的伟大跨越。

    我们建立了独立的和比较完整的国民经济体系,经济实力和综合国力显著增强。我们仅仅用了半个多世纪时间,不仅改变了旧中国一穷二白的落后面貌,而且建立起门类齐全的现代工业体系。新中国成立以来国内生产总值增长了五十六倍。我国的经济实力、国防实力、科技实力明显增强,工业、农业、国防和科学技术领域的许多方面进入了世界先进行列。十二亿多中国人不仅解决了温饱问题,而且总体上达到小康水平。

    我们不断发展社会主义文化,全国人民的精神生活日益丰富。我们坚持马克思主义的指导地位,用爱国主义、集体主义、社会主义教育人民,大力推进社会主义精神文明建设。我们坚持发扬全国各民族的优秀文化,积极吸收各国文明的先进成果,推动社会主义文化日益繁荣。全国人民的思想道德素质和教育科学文化素质不断提高,向世界展现了中华民族新的精神风貌。

    我们彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,实现了国家的高度统一和各民族的空前团结。我们废除了西方列强强加的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。封建式的割据局面在中国大地上也一去不复返了。五十六个民族同呼吸、共命运、心连心,形成了平等、团结、互助的社会主义民族关系。各政党各人民团体团结一心、同舟共济。全体社会主义劳动者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者,为了祖国的统一和繁荣结成最广泛的爱国统一战线。香港、澳门胜利回归祖国,实现了全民族的夙愿。海峡两岸同胞的交流不断加强,最终解决台湾问题、完成祖国统一必将实现。

    我们锻造了一支党绝对领导下的人民军队,建立起巩固的国防。我们开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,以人民军队为骨干,依靠人民、武装人民,并坚持用党的理论和纲领教育广大指战员,经过长期的革命战争,打败了拥有优势装备、异常凶残的国内外敌人。人民解放军始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,在巩固国防、抵抗侵略,保卫社会主义制度和人民的和平劳动,参加国家社会主义建设中发挥了重大作用。我国的国防建设不断加强,军队革命化、现代化、正规化建设不断推进。我们党领导的人民解放军是人民民主专政的坚强柱石,是保卫祖国的钢铁长城和社会主义建设的重要力量。

    我们坚持独立自主的和平外交政策,为世界和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。我们彻底结束了中国近代以来屈辱外交的历史,有力地维护了国家的主权、安全和民族尊严。我们积极倡导和维护和平共处五项原则,坚决反对以强凌弱的霸权主义和强权政治,坚持原则,支持公道,伸张正义,努力维护广大发展中国家的正当权益,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。社会主义中国的国际地位和国际影响与日俱增。

    事实充分证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。

    中国革命、建设和改革的卓越成就,是全国各族人民共同奋斗的结果,是近代以来中国一切仁人志士前赴后继不懈努力的结果,也是一代代中国共产党人无私奉献的结果。

    我们深切怀念为中国的革命、建设和改革,为中国共产党的建立、巩固和发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故的老一辈无产阶级革命家,深切怀念为创立、捍卫和建设新中国而英勇牺牲的革命先烈,深切怀念近代以来为中华民族的独立和解放而奋斗的一切先驱。他们为祖国建立的丰功伟绩永垂史册!

    人民是历史的真正创造者。我代表中共中央,向全国广大工人、农民、知识分子,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,向中国人民解放军、武警部队、公安干警,致以崇高的敬礼!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,致以亲切的问候!向一切同我们友好相处,关心和支持中国革命、建设和改革事业的各国人民与朋友,表示衷心的谢意!

    中国共产党的八十年,是把马克思列宁主义同中国实践相结合而不断追求真理、开拓创新的八十年,是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发愤图强的八十年,是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的八十年。

    八十年的实践启示我们,必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。这是总结我们党的历史得出的最基本的经验。马克思主义是我们认识和改造世界的强大思想武器,是指导中国革命、建设和改革的行动指南。马克思主义不是教条,只有正确运用于实践并在实践中不断发展才具有强大的生命力。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,带领我们党坚持把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际紧密结合,形成了毛泽东思想、邓小平理论。这两大理论成果,是中国化了的马克思主义,既体现了马克思列宁主义的基本原理,又包含了中华民族的优秀思想和中国共产党人的实践经验。正因为有了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,我们党才能带领人民战胜一切艰难挫折,取得一个又一个胜利。邓小平理论是党和人民实践经验与集体智慧的伟大结晶,是在新的历史条件下对毛泽东思想的最好继承和创造性发展,为我们开创中国社会主义事业的崭新局面作出了重大贡献。全党同志高举邓小平理论伟大旗帜,继续研究新情况、解决新问题,正在全面地创造性地推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。在新的历史时期,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,关键要坚持用邓小平理论去观察当今世界、观察当代中国,不断总结实践经验,不断作出新的理论概括,不断开拓前进。

    八十年的实践启示我们,必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。

    八十年的实践还启示我们,必须始终自觉地加强和改进党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。办好中国的事情,关键在我们党。要结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,不断加强党的建设。要善于总结经验,坚持真理,纠正错误,谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍中存在的问题,并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在。我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设的新的伟大工程。

    总结八十年的奋斗历程和基本经验,展望新世纪的艰巨任务和光明前途,我们党要继续站在时代前列,带领人民胜利前进,归结起来,就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

    二、正确认识和全面贯彻“三个代表”要求

    在新的世纪,继续推进现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展,是我们党肩负的重大历史任务。面对国内外形势的深刻变化,我们党要紧跟世界进步的潮流,团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战,胜利完成这三大历史任务,必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”要求。“三个代表”要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。

    我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

    生产力是最活跃最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,构成社会的基本矛盾。这个基本矛盾的运动,决定着社会性质的变化和社会经济政治文化的发展方向。社会主义与资本主义的根本区别,就在于它们的生产关系和上层建筑是不同的。社会主义制度的建立和不断完善,为我国社会生产力的解放和发展打开了广阔的道路。无论什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然要发生调整和变革。

    敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求,坚持以经济建设为中心,通过制定和实施正确的路线方针政策,采取切实的工作步骤,不断促进先进生产力的发展,这是我们党始终站在时代前列,保持先进性的根本体现和根本要求。

    我们党作为工人阶级的先锋队,建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。我们党领导的新民主主义革命,目的是取消帝国主义在中国的特权,消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削和压迫,改变买办的封建的生产关系,以及改变建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑,确立人民民主专政为核心的新的政治上层建筑,从根本上解放被束缚的生产力。新中国成立以后,我们对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造,是为了确立社会主义生产关系,并在这种经济基础上进一步健全社会主义上层建筑,以继续解放和发展生产力。党的十一届三中全会以来,我们进行改革开放,调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分,也是为了进一步解放和发展生产力。二十多年来,我们大胆探索,勇于实践,不断推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面的改革,极大地解放和发展了我国社会生产力,推动我国经济发展和社会进步发生了巨大变化。

    社会主义的根本任务是发展生产力,增强社会主义国家的综合国力,使人民的生活日益改善,不断体现社会主义优于资本主义的特点。在社会主义社会的各个历史阶段,都需要根据经济社会发展的要求,适时地通过改革不断推进社会主义制度自我完善和发展,这样才能使社会主义制度充满生机和活力。全党同志必须牢固树立社会主义改革和发展的基本观点和自觉性。

    人类社会的发展,就是先进生产力不断取代落后生产力的历史进程。社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础之上。我们为实现现代化而奋斗,最根本的就是要通过改革和发展,使我国形成发达的生产力。全党同志无论在什么岗位上,都要对自己所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。这样,才能充分体现共产党人的先进性和时代精神。

    人是生产力中最具有决定性的力量。包括知识分子在内的我国工人阶级,是推动我国先进生产力发展的基本力量。我国农民阶级和其他劳动群众,同工人阶级紧密团结,是推动我国社会生产力发展的重要力量。不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性主动性创造性,始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。

    科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。科学技术的突飞猛进,给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力推动科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力发展的跨越。这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。

    我国社会主义现代化建设取得了巨大成就,但我国还处在社会主义初级阶段,人口多、底子薄,经济文化发展很不平衡,生产力不发达的情况总体上还没有改变。不断解放和发展生产力,依然是我们长期的中心任务。我们必须坚持不懈地发展先进的生产力。对于仍然存在的不适应先进生产力和时代发展要求的一些落后的生产方式,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。

    我们要在党的基本理论、基本路线、基本纲领的指引下,继续坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善社会主义市场经济体制,坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,坚持和完善对外开放;坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商以及民族区域自治制度,积极稳妥地推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,依法治国,建设社会主义法治国家。通过坚持不懈的努力,不断完善社会主义的生产关系和上层建筑,不断为生产力的解放和发展打开更广阔的通途。

    我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

    社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。全党同志必须全面把握两个文明建设的辩证关系,在推进物质文明建设的同时,努力推进社会主义精神文明建设。在当代中国,发展先进文化,就是发展有中国特色社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明。

    牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,立足于建设有中国特色社会主义的实践,着眼于世界科学文化发展的前沿,不断发展健康向上、丰富多彩的,具有中国风格、中国特色的社会主义文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求,引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。这也是我们党始终站在时代前列,保持先进性的根本体现和根本要求。

    坚持什么样的文化方向,推动建设什么样的文化,是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。八十年来,我们党高举中国先进文化的前进旗帜,努力建设和弘扬反映革命、建设和改革要求的新文化,荡涤旧社会遗留下来的和国外渗透进来的腐朽没落的旧文化,从思想上精神上极大地解放和激励了广大干部群众,在全党和全国人民中形成了凝聚人心、统一意志的正确指导思想和共同理想。

    发展社会主义文化的根本任务,是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。坚持和巩固马克思主义的指导地位,帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任,增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神。坚持实施科教兴国战略,进一步普及教育,提高教育素质和全社会的教育水平;大力发展科学文化事业。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。唱响社会主义文化的主旋律,坚持为人民服务、为社会主义服务,实行百花齐放、百家争鸣,是发展先进文化必须贯彻的重要方针。要努力掌握和发展各种现代传播手段,积极推动先进文化的传播。

    加强社会主义思想道德建设,是发展先进文化的重要内容和中心环节。必须认识到,如果只讲物质利益,只讲金钱,不讲理想,不讲道德,人们就会失去共同的奋斗目标,失去行为的正确规范。要把依法治国同以德治国结合起来,为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。要在全社会倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想,增强全国人民的民族自尊心、自信心、自豪感,激励他们为振兴中华而不懈奋斗。

    社会主义文化在我国已经居于主导地位。但是,由于历史和现实的原因,社会上还存在一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化,甚至还存在一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化。要通过完善政策和制度,加强教育和管理,移风易俗,努力改造落后的文化,努力防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对人们的侵蚀,逐步缩小和剔除它们借以滋生的土壤。

    发展社会主义文化,必须继承和发扬一切优秀的文化,必须充分体现时代精神和创造精神,必须具有世界眼光,增强感召力。中华民族的优秀文化传统,党和人民从五四运动以来形成的革命文化传统,人类社会创造的一切先进文明成果,我们都要积极继承和发扬。我国几千年历史留下了丰富的文化遗产,我们应该取其精华、去其糟粕,结合时代精神加以继承和发展,做到古为今用。同时必须结合新的实践和时代的要求,结合人民群众精神文化生活的需要,积极进行文化创新,努力繁荣先进文化,把亿万人民紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。

    我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

    全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。

    八十年来我们党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。在革命战争年代,党号召全党同志不怕牺牲、前赴后继地为革命的胜利而英勇斗争。新中国成立后,党告诫全党同志谦虚谨慎,戒骄戒躁,永远保持艰苦奋斗的革命精神。在新的历史时期,党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验,带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些,都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。

    人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点,各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。

    我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。全党同志要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众要求。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成既得利益集团。在逐步实现全国人民共同富裕的过程中,党员干部必须正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系。所有党员领导干部,都应该先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,吃苦在前、享受在后,首先要支持和帮助群众富起来,而不能只考虑自己如何富,更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事。各级领导机关和领导干部,要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的事情摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系,才能无往而不胜。

    代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是统一的整体,相互联系,相互促进。发展先进的生产力,是发展先进文化,实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。

    “三个代表”要求,是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求,与坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨是一致的。全党同志一定要坚持把全面落实“三个代表”要求,统一于党的建设的各个方面,统一于党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

    三、按照“三个代表”要求加强和改进党的建设

    在我们这样一个多民族的发展中大国,要把十二亿多人的力量凝聚起来,向着社会主义现代化的目标前进,必须有中国共产党的坚强领导。否则,就会成为一盘散沙,四分五裂,不仅现代化实现不了,而且必然陷入混乱的深渊。这是总结近代以来中国发展的历程得出的结论,也是分析许多国家发展的经验教训得出的结论。

    要坚持党的领导,必须改善党的领导。必须贯彻党的基本理论和基本路线,按照“三个代表”要求,全面深入地加强和改进党的建设,使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

    经过八十年的发展,我们的党员队伍,党所处的地位和环境,党所肩负的任务,都发生了重大变化。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力,也提出了新挑战。

    全党同志要坚持从新的实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力。

    贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,创造性地推进党和国家的各项工作,在实践中不断丰富和发展马克思主义。

    马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础。马克思主义的基本原理任何时候都要坚持,否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向,就会归于失败。这就是我们为什么必须始终坚持马克思主义基本原理的道理所在。马克思主义具有与时俱进的理论品质。如果不顾历史条件和现实情况的变化,拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领,我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进,甚至发生失误。这就是我们为什么必须始终反对以教条主义的态度对待马克思主义理论的道理所在。我们党在历史上的一些时期曾经犯过错误,甚至遇到严重挫折,根本原因就在于当时的指导思想脱离了中国的实际。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误,战胜挫折,继续胜利前进,根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了解放思想、实事求是的思想路线。这方面的经验教训,我们党在《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中进行了系统的总结,大家必须牢牢记取。全党同志要坚持马克思主义的科学原理和科学精神,善于把握客观情况的变化,善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验,不断丰富和发展马克思主义理论。

    马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志、邓小平同志,都为我们作出了理论联系实际和理论创新的光辉典范。马克思、恩格斯广泛研究前人的思想材料,批判地吸取前人的思想成果而形成超越前人的学说,为无产阶级和全人类的解放运动创建了科学的思想体系。列宁揭示了世界资本主义经济政治发展不平衡的规律,提出社会主义革命可以在一个国家或几个国家首先获得成功,并且领导十月革命取得了胜利。毛泽东同志把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实际相结合,创立了新民主主义革命理论,指导中国革命取得了胜利,并领导中国人民走上社会主义道路。邓小平同志总结国内外社会主义发展的经验和教训,提出建设有中国特色社会主义理论,指引我国社会主义事业进入蓬勃发展的新时期。

    马克思主义的发展史充分说明:解放思想、实事求是,是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的,我们的思想认识也应不断前进,应勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准,在党的基本理论指导下,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度,大胆进行探索,使我们的思想和行动更加符合客观实际,更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。

    我们党有八十年的奋斗历史,有创立和发展毛泽东思想、邓小平理论的伟大实践,有国内外发展社会主义事业正反两方面的历史经验,只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。

    贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质,始终保持党的先进性,同时要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。

    我国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物,具有严格的组织性纪律性和革命的坚定性彻底性等品格。我们党从成立之日起,就把自己定为中国工人阶级的政党,始终坚持工人阶级先锋队的性质,为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。

    随着改革开放和现代化建设的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,思想道德素质和科学文化素质日益提高,工人阶级的先进性也在发展,党的阶级基础不断增强。知识分子作为工人阶级的一部分,大大增强了工人阶级的科技文化素质。由于我们实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化。这并没有改变我国工人阶级的地位,而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质,发挥工人阶级的整体优势。中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质,始终全心全意依靠工人阶级。

    看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。我们党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。工人阶级的形成是建党的根本条件。民主革命时期,由于当时中国社会的特点,我们党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者,也有不少来自知识分子,还有来自非劳动者阶层的革命分子。但是,我们党的理论和纲领是马克思主义的,代表了中国社会发展的正确方向,我们党高度重视在思想上建党,坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员,不仅要求党员在组织上入党,而且要求党员首先在思想上入党,指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗,因而保持了党的工人阶级先锋队性质。

    改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且,许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁,人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。在党的路线方针政策指引下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。

    伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业,需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子,以自己的实际行动带领群众共同加以推进。能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗,是否符合党员条件,是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。

    马克思主义经典作家关于资本主义社会的劳动和劳动价值的理论,揭示了当时资本主义生产方式的运行特点和基本矛盾。现在,我们发展社会主义市场经济,与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。我们应该结合新的实际,深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。实现人民的富裕幸福,是我们建设社会主义的根本目的。随着经济的发展,广大人民群众的生活水平不断提高,个人的财产也逐渐增加。在这种情况下,不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准,而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现,看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。

    贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。

    民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。我们坚持和完善民主集中制的基本要求和目标,就是要努力在全党造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

    发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。凡属党组织工作中的重大问题都应力求组织广大党员讨论,充分听取各种意见。通过建立有效机制,保证基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来。上级党组织应充分听取党员和下级党组织的意见,集思广益,不断推进决策的科学化、民主化。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党委内部的议事和决策机制,发挥好党的委员会全体会议的作用,健全党委常委会的决策程序。凡属重大决策,都必须由党委集体讨论,不允许个人说了算。进一步完善集体领导下的个人分工负责制,提高工作效率。集体领导和个人负责,二者不可偏废。通过发展党内民主,积极推动人民民主的发展。

    要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导,人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部,在依法进行职责范围的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

    全党同志都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要进一步完善民主集中制的各项制度,进一步完善党的领导制度和工作机制,从制度体系上保证民主集中制的正确执行。坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

    由于实行改革开放和发展社会主义市场经济,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。如果我们思想上不清醒,工作中不注意,是很容易搞散的。维护党和国家的集中统一,维护中央的权威,是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度,以及重要工作部署等等,必须统一,各个地方、部门和单位绝不能各行其是。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要适应新形势新任务的要求,不断加强和改进基层组织建设。

    贯彻“三个代表”要求,我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。

    政治路线确定之后,干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。

    要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法,加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下。加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法。坚决防止和纠正用人上的不正之风。

    加强对年轻干部的培养,是保证党和国家长治久安的战略任务。年轻干部要担当起领导重任,必须努力提高马克思主义理论水平和思想修养水平,不断增强为人民服务的本领,善于从政治上正确判断形势和把握大局,善于在复杂条件下开展工作。各级党委都要支持、鼓励和安排年轻干部到艰苦环境中去,到重大斗争的第一线去经受锻炼和考验。

    时代在前进,事业在发展,党和国家对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。进一步在全党全社会形成尊重知识、尊重人才,促进优秀人才脱颖而出的良好风气。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,知人善任,广纳群贤。要用崇高的理想、高尚的精神引导和激励各种人才为国家为人民建功立业,同时要关心和信任他们,尽力为他们创造良好的工作条件。加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制,从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。通过各项工作,努力开创人才辈出的局面。

    贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针,各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内存在的消极腐败现象。

    党要管党,从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重要保证。治国必先治党,治党必须从严。要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。

    从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级党组织和每个党员都要严格按照党的章程和党内法规行事,严格遵守党的纪律。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励,始终注意讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误。各级党组织都要努力增强解决自身矛盾的能力,勇于正视和解决存在的问题,决不回避和粉饰。

    党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良风气,都应坚决克服。当前,特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况,克服种种严重脱离群众的现象,坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。各级干部必须时时处处重实际、求实效,创造性地开展工作,想群众之所想,急群众之所急,忠诚地为群众谋利益。

    全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力都是人民赋予的,各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。关键要加强对领导干部的监督,保证他们正确运用手中的权力。全体党员特别是领导干部,都必须始终坚持清正廉洁,一身正气,经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子,都必须一查到底,决不姑息,决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

    总之,面对我们肩负的历史重任,面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验,我们党要始终成为中国工人阶级先锋队,同时成为中国人民和中华民族的先锋队,成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表,成为建设有中国特色社会主义事业的领导核心,就必须不断加强和改进党的建设,努力把全体党员锻炼成坚定的共产党人。

    四、继续为实现党的基本路线和历史任务而奋斗

    我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全党同志要居安思危,增强忧患意识,不骄不躁,继续全面推进改革开放和现代化建设,为到本世纪中叶基本实现社会主义现代化而奋发工作。

    一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命、建设和改革的各个历史阶段中,我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领,也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。

    我们坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。共产主义社会,将是物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,每个人自由而全面发展的社会。必须看到,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。过去,我们对这个问题的认识比较肤浅、简单。经过这么多年的实践,现在,我们对这个问题的认识要全面和深刻得多了。我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见,但未来的事情具体如何发展,应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向,但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。以往的经验教训已充分说明,这样做很容易陷入不切实际的空想。大家都应该深刻认识这个道理。

    全党同志既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进方向;离开现实工作而空谈远大理想,就会脱离实际。

    我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段,是整个建设有中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。随着经济发展和社会全面进步,将来条件具备时,我国社会主义建设会进入更高的发展阶段。全党同志必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,始终以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗,不断把建设有中国特色社会主义事业向着未来推进。

    全党同志和全国上下要按照建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的要求,努力实现“十五”时期的发展目标,坚持把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点,不断推动经济发展和社会进步。要始终注意处理好改革、发展、稳定的关系,正确认识和处理人民内部矛盾,始终保持社会的安定团结。

    我们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。我们要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上,不断推进人的全面发展。

    要尽快地使全国人民都过上殷实的小康生活,并不断向更高水平前进。坚持贯彻党的富民政策,在发展经济的基础上,努力增加城乡居民的收入,不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件,完善社会保障体系,改进医疗卫生条件,提高生活质量。通过一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,逐步实现全体人民共同富裕。

    要充分发挥人民群众的主观能动性和伟大创造精神,保证人民群众依法管理好自己的事情,实现自己的愿望和利益。继续推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。

    要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。加强有说服力的思想政治工作,发展教育科技事业,繁荣社会主义文化,使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利,使人们的精神世界更加充实、文化生活更加丰富多彩。

    要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,改善生态环境和美化生活环境,改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。

    推进人的全面发展,同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活,是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程,人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。

    在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化,不断增强国防实力。要坚持党对军队绝对领导的根本原则,按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,以新时期军事战略方针为统揽,注重质量建设,实行科技强军、依法治军,努力把人民解放军建设成为一支强大的现代化、正规化革命军队。要加强国防后备力量建设,发展国防科技工业,完善国防动员体制。要不断巩固和加强军政军民团结。

    同志们,朋友们!

    中国共产党从成立以来始终高举爱国主义的伟大旗帜,为实现民族振兴、国家统一进行了可歌可泣的奋斗。新中国成立后,几代中国共产党人为实现祖国的完全统一,进行了不懈的努力。我们按照“和平统一、一国两制”方针,成功地解决了历史遗留下来的香港问题、澳门问题,正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业而积极努力。台湾作为中国一部分的地位,绝不允许改变。中国共产党人维护国家主权和领土完整的立场是坚定不移的。我们有最大的诚意努力实现和平统一,但不能承诺放弃使用武力,我们完全有能力制止任何“台独”分裂图谋。结束祖国大陆同台湾分离的局面,实现祖国的完全统一,是中国共产党人义不容辞的使命。我在此呼吁:海峡两岸同胞和海外侨胞团结起来,反对分裂,为推动两岸关系发展和祖国和平统一进程而继续奋斗。完成祖国的统一大业是人心所向,是任何人任何势力也阻挡不了的历史潮流。

    同志们,朋友们!

    世界要和平,人民要合作,国家要发展,社会要进步,是时代的潮流。上个世纪,人类经历了两次世界大战的浩劫,也经历了冷战对峙的磨难,付出了巨大的代价。中国人民和各国人民,都不愿看到世界上任何地区再发生新的热战、冷战和动乱,都不愿看到任何国家或国家集团再推行新的霸权和强权,都不愿看到南北之间的发展差距、贫富鸿沟再扩大下去。中国人民和各国人民都渴望世界持久和平,渴望过上稳定安宁的生活,渴望建立公正合理的国际新秩序,渴望实现国际关系的民主化,渴望促进共同发展和共同繁荣,共创人类美好的未来。

    和平与发展是时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化。和平与发展这两大课题至今一个都没有解决,天下仍很不太平。和平与发展是相辅相成的。世界和平是促进各国共同发展的前提条件,各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础。和平与发展的核心问题是南北问题。如果发达国家能够本着平等、公平和互利互惠的原则,切实支持和帮助广大发展中国家发展经济文化,使之尽快摆脱贫困落后状态,世界的和平与发展问题就有了解决的重要基础。

    中国共产党和中国人民始终同世界上一切爱好和平与自由的人民一道,共同促进世界和平与发展的崇高事业。在世界反法西斯的伟大斗争中,在亚非拉人民争取民族独立和解放的神圣事业中,在推动建立公正合理的国际新秩序的不懈努力中,我们都始终站在正义一边,同各国人民和世界上一切进步力量一起团结奋斗。

    在新的世纪里,中国共产党和中国政府愿同全世界一切爱好和平、渴望发展、向往进步的国家和人民携起手来,争取实现一个长时期的国际和平环境,共同推进历史的车轮向着光明的目标前进。

    中国对外政策的宗旨,就是维护世界和平,促进共同发展。我们坚持奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同世界上一切国家友好交往、平等相待,互利合作,推动人类进步事业不断前进。中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上,同世界各国政党、政治组织广泛交往,加强合作,促进人民之间的友谊和国家关系的发展。

    我们一贯主张,各国应遵守联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,各国的事务应由本国政府和人民决定,世界上的事情应由各国政府和人民平等协商,反对一切形式的霸权主义和强权政治。国际社会应树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境。各国应加强经济技术的交流与合作,逐步改变不公正不合理的国际经济秩序,使经济全球化达到共赢和共存的目的。

    世界是丰富多彩的。各国文明的多样性,是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的动力。应尊重各国的历史文化、社会制度和发展模式,承认世界多样性的现实。世界各种文明和社会制度,应长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。我们将继续同各国人民一道,为建设一个持久和平与普遍繁荣的世界而努力。

    同志们,朋友们!

    从十九世纪中叶到二十世纪中叶的一百年间,中国人民的一切奋斗,都是为了实现祖国的独立和民族的解放,彻底结束民族屈辱的历史。这个历史伟业,我们已经完成了。从二十世纪中叶到二十一世纪中叶的一百年间,中国人民的一切奋斗,则是为了实现祖国的富强、人民的富裕和民族的伟大复兴。这个历史伟业,我们党领导全国人民已经奋斗了五十年,取得了巨大的进展,再经过五十年的奋斗,也必将胜利完成。

    全国各族青年,代表着我们祖国和民族的未来,代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设,中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。党和人民对你们寄托着殷切的期望。希望你们热爱祖国,热爱人民,志存高远,胸怀宽广,在改革开放和现代化建设的广阔舞台上,充分发挥自己的聪明才智,展现自己的人生价值,努力创造无愧于时代和人民的业绩。

    我们取得的一切成就已经载入史册。在我们的前面,还有更长的道路要走。认识真理是不断前进的过程,改造世界也是不断前进的过程。我们要始终不渝地追求真理、为真理而奋斗。在任何时候任何情况下,全党同志都绝不能固步自封,绝不能畏惧艰险,必须紧紧团结全国各族人民,把我们伟大的祖国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家,争取对人类作出新的更大的贡献!

    伟大的祖国万岁!

    伟大的中国人民万岁!

    伟大的中国共产党万岁!


标题:党的作风是党的形象*(二00一年八月二十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在山西考察工作时的讲话摘要。


    不断加强和改进党的作风建设,是由全面推进党的建设新的伟大工程的历史任务决定的,也是由进入新世纪全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史任务决定的。我们要从国际和国内、党外和党内、历史和现实等方面,来深刻认识加强和改进党的作风建设的重要性和必要性。

    我们进行改革开放,发展社会主义市场经济,使我国社会主义增加了新的活力,也使党的建设增加了新的活力。由于改革开放和发展社会主义市场经济是一场深刻的变革,我们党在思想、组织、作风、队伍、制度等方面不可能一下子都适应变革的要求。因此,党必须从各个方面抓紧自身建设,增强适应能力,提高领导水平,始终成为领导改革和建设的核心力量。

    在当前形势下,抓党的建设,首先要坚持全面贯彻党的基本路线,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。要注意抓住两条,一是要鼓励、支持广大党员、干部在改革进程中勇于思考、勇于探索、勇于实践、勇于创新;二是要结合新的实际大力发扬党的优良传统和作风,对广大党员和干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。坚持开拓创新和发扬优良传统,这两个方面是相辅相成的,都是关系党的前途命运的大事。只有把这两个方面有机地结合和统一起来,党的建设才能不断适应新形势新任务的要求,全党才能保持高度的团结统一,并充满创造力、战斗力和凝聚力。

    党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的马克思主义政党,是一个领导着十二亿多人的发展中大国的大党,是一个带领人民建设有中国特色社会主义的执政党,党的作风状况,关系党的生死存亡,关系国家的前途命运。

    抓党的作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要大力加强和改进党的作风建设。党的作风建设,与党的思想建设、组织建设等是相互联系、相互促进的。抓住作风建设,就抓住了新形势下全面推进党的建设一个十分重要的环节,抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。抓党的作风建设,必须抓住当前思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题开展工作。

    加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位。关键是全党同志要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。现在突出的问题是,在一些党员、干部中,一方面比较普遍地存在不重视学习,特别是不重视学习马克思主义理论的思想倾向;另一方面不同程度地存在理论与实际相脱离,搞教条主义或经验主义的思想倾向。这些都是严重妨碍贯彻执行党的解放思想、实事求是思想路线的不良思想作风,必须努力加以克服。否则,党的事业就不可能顺利前进。马克思主义理论不是静止不变的,如果静止不变,就会变成没有生命力的教条。从《共产党宣言》发表以来,一百五十多年过去了,世界政治、经济、文化、科技发生了很大的变化。这些变化给人类社会发展带来了什么影响?给我们建设有中国特色社会主义事业提出了什么要求?还有,我们搞改革开放,发展社会主义市场经济,不仅带来了经济领域的深刻变化,也带来了社会领域和思想领域的深刻变化。怎样正确认识和处理许多新情况新挑战?许多问题没有本本可找,需要我们运用马克思主义的基本原理,在分析和总结新的实践经验中求得解答。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的,而这种一脉相承就是既不断继承又不断创新的发展过程,是我们共产党人不断继承、不断发展着的科学真理的统一体。继承是创新的前提,创新是最好的继承。只有坚持这样做,理论才能真正顺应时代和实践的呼唤,体现与时俱进的要求。

    加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,更好地团结和带领人民把我们的事业不断推向前进。把党的群众路线坚持好、发扬好,这是我们党始终立于不败之地的根本保证。当前,影响党的群众路线贯彻落实的最突出问题,就是形式主义和官僚主义。解决这个问题,要从领导机关和领导干部抓起。全党同志特别是领导干部都要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,深入群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,为群众多办好事、多办实事,扎扎实实地解决群众的困难。我们共产党人,必须心系最广大的群众。全党要大力开展调查研究,领导干部要扎下去,沉下去,切实了解最基层的真实情况。加强同人民群众的密切联系,要在继承过去的优良传统和总结历史、现实经验的基础上,从思想教育和制度规定两个方面入手,提出一套管用的教育方法和制度规定。

    坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗,反对享乐主义,要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。党员领导干部的生活作风不是小事。我们党的性质、宗旨和肩负的历史使命,决定了我们党必须坚持艰苦奋斗的政治本色。这是党不断前进的强大精神支柱。全党同志特别是领导干部,一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节。领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气,还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。共产党员特别是党员领导干部,应该有高尚的精神追求,做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前,一尘不染,一身正气。

    全面、正确、深入地领会“七一”讲话精神,必须紧密联系讲话的通篇内容和全面论述,紧密联系我们党带领人民进行改革开放和现代化建设的伟大实践,紧密联系党的基本理论、基本路线、基本纲领。各级干部特别是高级干部,都要按照中央的要求,认真学习、深入领会讲话精神,带领全党和全国上下真正统一思想、统一行动。马克思说过,理论只要彻底,就能说服人。理论彻底,就是理论要符合客观实际,反映事物的本质和发展规律,就是要指导实践正确地进行。实践的结果最能说服人、教育人。各级党委都要紧密结合本地区本部门的实际,把贯彻落实讲话的工作抓紧抓好,不断解决改革和建设遇到的新情况新问题,不断维护和实现人民群众的根本利益,不断开创新的工作局面。

    总之,切实抓好党的作风建设,是全党同志和全国人民的期望。贯彻党的理论路线方针要有好的党风,完成新世纪的三大历史任务要有好的党风,巩固党与人民群众的血肉联系要有好的党风,带动全社会形成和保持良好的风气要有好的党风。我们要依靠全党同志和全体人民,通过扎扎实实的工作,把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设推进到一个新的水平。

 

标题:坚持以实际问题为中心研究马克思主义的科学方法*(二00一年八月三十一日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文:


    *这是江泽民同志在国防大学军队高级干部理论研讨班上的讲话摘要。


    重视理论建设和理论指导,是我们党的一个根本特点。重视在思想上建党,是我们党的一条重要政治经验。每当事业发展的重要关头,我们党都注重首先抓好理论建设。我们党八十年的历史经验说明,注重理论创新,是党的事业前进的重要保证。什么时候我们紧密结合实践不断推进理论创新,党的事业就充满生机和活力。什么时候理论的发展落后于实践,党的事业就会受到损害,甚至发生挫折。

    “七一”讲话,是经过我们党深入探索、深思熟虑形成的,是对新的实践的科学总结,集中了全党的智慧,反映了全党的意志。讲话回答了一些关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题,从根本上说,这是党的事业发展的迫切要求。当今世界和我们所处的时代,同过去相比发生了很多深刻的变化。无论从国际还是从国内看,我们都面临着许多新情况新问题,必须从理论上和实践上作出回答并加以解决。我们必须与时俱进,继续丰富和发展马克思主义。如果因循守旧,停滞不前,我们就会落伍,我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。理论创新,这是马克思主义唯物辩证法的根本要求。要使党和国家的发展不停顿,首先理论上不能停顿,否则,一切新的发展都谈不上。

    进行理论创新,必须坚持两个基本要求:一是必须坚持马克思主义的立场、观点和方法,坚持马克思主义的基本原理。这一点,要坚定不移,不能含糊。二是一定要贯彻解放思想、实事求是的思想路线,坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神。这一点,也要坚定不移,不能含糊。这两个“坚定不移、不能含糊”,始终是检验我们是不是真正的马克思主义者的试金石。

    我国改革开放的历史进程,就是一个不断解放思想、实事求是的过程。要说改革开放二十多年的成功经验,这是很基本的一条。在新的世纪里,我们要继续前进,不断有新的作为,仍然要坚持这一条。

    解放思想、实事求是,首先要解决正确对待马克思主义的问题。我们一直说,指导我们思想的理论基础是马克思主义。我们提出新的观点、新的思想时,都要用马克思主义基本理论来衡量一下,并通过实践加以检验,看它们是不是正确,站得住站不住。在这个过程中,要十分注意处理好一个问题,就是必须坚持马克思主义的科学态度。从我们党的历史看,处理好这个问题十分紧要。我们对马克思主义的基本原理,任何时候都要坚持,一切否定和放弃马克思主义的言行都是错误的,都必须坚决反对。但是,坚持马克思主义,绝不能采取教条主义、本本主义的态度,而应采取实事求是、与时俱进的科学态度,坚持一切从发展变化着的实际出发,把马克思主义看作是不断随着实践的发展而发展的科学。

    在科学对待马克思主义的问题上,马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平同志为我们树立了光辉的榜样。他们从不教条,从不僵化,总是与时俱进,总是根据历史条件的变化不断发展和完善自己的理论。坚持马克思主义,关键是要结合实际运用马克思主义的基本原理,努力解决存在的实际问题。马克思主义的一个基本道理,就是不能用本本去框实践,而只能用实践去发展本本。如果一切都要先看本本上有没有,老祖宗讲过没有,就很难在实践中迈开步子。

    运用马克思主义的基本原理,必须随着历史条件的变化为转移,这也是马克思主义的一个基本道理。我们一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技发生的重大变化,一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化,一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化。要充分估计这些变化带来的影响。实践没有止境,解放思想也没有止境。我们要突破前人,后人也必然要突破我们。这是社会前进的基本规律。用发展的观点对待马克思主义,在坚持中发展,在发展中坚持,就是按规律办事,也是对待马克思主义惟一正确的态度。

    确立以实际问题为中心研究马克思主义的方法,是我们党一贯倡导的科学方法论。看我们是否真正坚持了马克思主义,关键看是否能运用它来解决中国面临的实际问题,推进党的事业发展。解决的问题越多,就运用得越好。坚持马克思主义,要在解决实际问题的进程中来落实,要用实践的效果来检验。

    社会存在决定社会意识,这是马克思主义关于社会物质运动和精神运动关系的一条基本原理。当今中国最基本的社会存在,就是建设有中国特色社会主义的实践,就是人民群众推进改革开放和现代化建设的实践。人民群众的思想意识决定于这个社会存在。如果我们不能从这个大的社会存在去把握人民群众的思想和意愿,要做到“三个代表”是不可能的。全党同志特别是党的高级干部,都要坚持以实际问题为中心这个研究马克思主义的方法,积极开动脑筋,认真思考问题,共同努力把我们党的理论和实践推向前进。

    全党思想的高度统一,是党的事业不断取得胜利的基本保证,是党具有强大创造力、凝聚力、战斗力的重要前提。当前,我们的一项重要任务,就是要结合学习“七一”讲话,进一步把全党、全军和全国人民的思想统一到中央的路线方针政策上来,推动各项工作更好地开展。

    我军是党绝对领导下的人民军队。高度自觉地贯彻执行党的理论路线纲领和方针政策,始终与党同心同德、保持一致,是党对军队的根本要求,也是人民军队忠于党的根本体现。军队要始终以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。多年来,军队在重大原则问题上和重大政治斗争中,都始终站在党的立场上,表现了很强的政治坚定性。军队在深入学习贯彻党的理论路线纲领和方针政策上,要有更高的标准和要求,工作要做得更扎实、更好一些。

    党委领导最重要的是政治领导。党委特别是党委书记第一位的任务,就是把握政治方向,确保党从思想上、政治上掌握部队。在关键时刻和重大问题上,一定要旗帜鲜明。对错误的思想、观点和言行,要理直气壮地进行批驳。对属于思想认识方面和理解方面的问题,要有针对性地加强教育引导,做好解疑释惑的工作,耐心细致地帮他们解开思想扣子。要通过各级党组织的工作,使党中央的决策指示能够得到顺利的贯彻落实。

    军队一定要大力发扬理论联系实际的学风,按照党中央和中央军委的要求,进一步加强和改进军队党的思想、组织、作风和制度建设,认真研究和解决军队改革和建设中遇到的各种矛盾和问题,抓好以军事斗争准备为龙头的各项工作的落实,推动军队现代化建设不断取得新的成绩。

 

标题:党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系*(二00一年九月二十六日) 

出版日期:20020301

来源:论党的建设 

正文: 


    *这是江泽民同志在中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议上讲话的一部分。


    这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验,明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求,对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。这个《决定》,是指导今后党的作风建设的行动纲领,标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照“八个坚持、八个反对”〔1〕的要求,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题,把党的作风建设推进到一个新的阶段。

    第一,要坚持领导带头。作风建设是全党的大事,全党同志要共同努力,但各级领导机关和领导干部要带头做好。领导带头,对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实,从来都是具有决定意义的。抓作风建设,尤其有一个上行下效的问题。我一直说,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题,不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的,有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此,作风建设,一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的,中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。从中央领导机关到地方各级党委,都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程,特别要在抓紧解决突出问题上带好头,作好表率。

    “一把手”的示范作用是关键。各级党政“一把手”要负总责,既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员,在班子中带头发扬好作风,又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。作为主要领导干部,坚持讲真话、听真话,坚持讲实效、办实事,就是重要的示范和导向。同时,要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,一直抓到基层,真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向,用什么人、不用什么人就是重要导向。把干部工作这个关口把住了,对作风建设具有重要意义。一定要在全党造成一种局面,让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作,让搞不正之风的人在党内没有市场,谁求真务实、真抓实干,就应该受到鼓励,得到重用,谁搞歪门邪道、作风恶劣,就应该受到批评,不能使用。

    第二,要着眼人民群众。加强和改进党的作风建设,最根本的目的是,使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持,使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。这次全会提出,加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点,也是极为重要的政治要求,既总结了我们党八十年奋斗的基本经验,体现了我们对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识,也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求,不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

    抓党的作风建设,出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来,归结到立党为公、执政为民上来,归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。在农村“三个代表”学习教育活动中,基层干部总结了两句话,“使干部受到教育,让群众得到实惠”。抓作风建设,也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进,群众工作和生活的状况有没有新的改善,是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套,搞了很多活动,最后没有落实在群众的具体利益上,那就没有成效。当前,尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体,把他们的工作和生活切实安排好。关心群众,首先要关心困难群体的疾苦;为最广大人民谋利益,首先要为困难群体谋好利益,因为他们眼前最困难,最需要帮助。他们的困难如果解决不好,就会挫伤他们的积极性,而且可能产生影响人民团结和社会安定、甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治,标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难,使他们安居乐业,就是一种很重要很紧迫的治本。这一点,各级领导机关和领导干部务必充分注意。我国人口多,就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。能不能富有成效地帮助群众排难解忧,是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实,实践“三个代表”要求好不好的重要试金石。全党同志特别是领导干部必须体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”。要把评判干部政绩的标准交给群众,把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩,作为评价任用干部的重要依据。

    第三,要切实解决问题。抓好作风建设,关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题,抓紧研究,抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级党委要结合本地区本部门的实际,找出主要问题,认真加以整改。

    党内不同程度存在的作风问题,是多种因素造成的,解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题,要持之以恒、常抓不懈,结合党的思想、组织、制度建设一起抓,结合党纪、政纪、法纪建设一起抓,结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要形成必要的声势,进行专门整治,一个问题一个问题地解决。纠正不正之风,要敢于动真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主义盛行,不可能取得好的效果。对那些作风上有这样那样问题的干部,要严肃批评、限期整改,不改的要果断调整。

    第四,要抓住制度建设。抓作风建设,一靠教育,二靠制度。既要加强思想政治建设,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性,又要建立健全一套管用的制度和机制,推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题,这些年来,我们花了很大的气力加以解决,收到了不小的成效。但是,有些问题相当顽固,已有的问题解决了,新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说,这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出,我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深,还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题,需要多方面的努力,其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法新制度。

    完善各个方面的制度,是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。党和国家的领导制度,经济、文化、科技、社会等方面的管理制度,党内教育、管理、监督的制度,都需要根据新的形势加以完善。加强和改进作风建设,也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风,要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验,也要靠制度来坚持。全党同志都要向实践学习,向群众学习,不断改进执政方式和领导方式,不断推进制度建设,把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新的水平。

    注释

    〔1〕  “八个坚持、八个反对”指:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。


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