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中国共产党今后的历史任务*(一九五一年七月)

  一

  在中国大陆上推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治。人民民主专政已经建立。应利用这个政权去完成今后各种革命任务,并在完成各种任务中继续不断地加强与巩固这个政权。

  一、帝国主义——在军事与政治上的控制权已被打倒。经济和文化上的控制权也被大大削弱,但它们经营的经济与文化事业依然存在。外交人员、新闻记者还存在。要分别先后缓急予以解决。

  已经有一些解决。以后还有一些要解决。

  台湾解放,还是严重任务。

  帝国主义的威胁还严重存在:朝鲜、香港、日本、越南及其他地方。中国有帮助邻国革命反对帝国主义的任务。

  *这是一份手稿,是刘少奇七月五日对马列学院第一班学员所作报告的提纲。

  中国经济还不能真正独立。还要经过很长时间,经济上不倚赖外国了,才有全部真正的独立。(对外贸易去年有很大成绩:数量大,出超,对苏联及新民主国家贸易占百分之六十以上。)

  二、封建主义——土地改革明年可在全国基本完成。但少数民族地区的反封建斗争还是一个艰苦斗争。城市中的封建把头和流氓组织,还待肃清。国内外反动派在人民中的影响还是很大的,要在长时期内教育改造人民才能肃清。经济和文化上的落后不能很快消灭,这就使封建主义还有一部分市场(例如一贯道[197]、新恶霸可能产生、旧的行会组织)。

  反帝反封建的任务还没有最后完成。为了继续完成这些任务,为了对付帝国主义的威胁,为了使落后的经济和文化提高一步,应该而且可能团结民族资产阶级,建立四个阶级[188]的联盟。

  抗美援朝,镇压反革命,土地改革[188],以及其他的工作都是为了完成上述的任务。

  二

  “三年准备,十年建设”。要努力争取。

  今年解决朝鲜问题。台湾问题尽可能解决。土地改革、土匪、镇压反革命、选举人民政府、物资控制、工人组织、工厂管理、国家开支减少、资本筹集、干部准备、工人训练……都是准备工作。力争和平。

  各项统计,制订经济建设计划。

  力求走上计划经济——要资本家服从国家计划,小生产者受国家控制,是一个长期的斗争。今后必须在国家统一的领导和计划之下发展经济,不能完全自由地发展。完全自由地发展经济,没有国家的控制,或控制不确实不严格,都是错误的。这样是资本主义的路线,最后要破坏人民民主专政。过分严格也不妥。

  经济建设步骤——首先恢复农业及一切可能恢复的工业,其次发展农业和轻工业以及少数必要的重工业,然后发展重工业,然后倚靠已经建立起来的重工业进一步发展农业和轻工业。

  因为农业是工业的基础,农村也是工业品的市场。因为要使人民生活迅速提高一步。因为要倚靠农业和轻工业来积累资金。重工业的大规模建设,只能摆在后一步。筹集资本的办法——只能依靠人民的节省,再加少数苏联及其他国家的借款。殖民地掠夺、战争赔偿、大笔借款,我们是不能有的。

  在建设时期,除开必要的国防外,一切工作和其他建设均配合经济建设。一切以经济建设为中心。

  三

  五种社会经济成份[199]及其相互关系,在建设过程中将要逐步地引起变化。

  五种经济都会有发展,也要使它们都有发展,它们的基本关系不会有大的变化。

  但是,国家要集中资金及人力、物力来发展国家企业,因此它会发展得很快,在社会经济中的比重也会越来越大,它的领导作用与控制作用也会越来越大。

  合作社经济也会迅速地发展,它的比重和作用也会逐步增大。

  私人资本主义经济也会要发展,自然发展,不可避免,因此,资产阶级也会要加强一些。但它的发展速度要慢些,比重和作用反而会减少。这种情形,可能使一部分资本家不满意,甚至起来反抗,特别是暗中逃避与破坏国家的监督和计划,但另一部分资本家将更加与国家合作,更多地变成国家资本主义。

  国家资本主义的成份会要增加。

  个体经济也会发展,并更多地组织起来。在农村中用互助组和供销合作社组织起来,在手工业中用工业合作社逐步组织起来。手工业数量很大,可用合作社、联营公司组织起来。

  这样发展的结果,就要引起以下的变化:

  一、工业比重要逐渐增大,农业比重要相对缩小。

  二、社会主义与半社会主义性质的经济,比重要逐步增大,私人资本主义经济的比重,个体经济的比重,要相对缩小,其作用也要相对缩小。

  三、经济上的这种变化,会要引起一切上层建筑也照此变化,就是说,在思想上、政治上、组织上都会要加强工人阶级与共产党及其在各方面的作用,加强国家的作用。

  这样的发展,是于全体人民有利,于工人、共产党有利的,合于我们理想的,我们要力求照此方向发展。但对于资产阶级(大、中、小)是有有利的一面,又有不利的一面。他们的态度会是既赞成(不能不赞成),又反对(又不能反对)。对他们必须实行又联合又斗争的政策。其中商业资产阶级在发展后期的情形是会要比这更坏一些。应实行又排挤又收容的政策。

  上述情形是整个新民主主义阶段中的情形。这段时间,估计至少十年,多则十五年,二十年。

  四

  过了这个时期以后,工业大大发展了,农业也有了大发展。国家经济的领导更加强了,变成绝对的了,经济管理工作的干部成熟了,数量也多了,党的技术干部也有了,工人阶级和农民的联盟在政治上经济上都巩固了,那时,就会要采取进入社会主义的步骤。

  第一步实行工业国有化。但小工业和个体手工业不能国有化。这是一种严重步骤,不能轻率采取。性质是开始破坏资本主义的私有制,要影响小资本家和小有产者富农、以至中农。方式现在不能决定,实行时间和方式也要看当时情况和资产阶级的态度才能决定。资产阶级的恶劣态度可能逼迫我们要早一些并采取激烈一些的方式来实行这一步。但是如果我们在长时期内教育与改造资产阶级的工作作得好,多数资本家采取更好的态度,也可能更慢一点并采取更和平一些的办法来实行这一步。所谓和平办法就是:给一部分代价,派工作,捐献与接收……。

  在这一步以后,除小工业外,全部工业是国家的和合作社的了,商业也是一样,这样就进入了社会主义社会。国家就更可能加速经济建设,发展工业。

  再经过一个时期的巩固与发展以后,就可以进一步地采取农业集体化的步骤,在农村中普遍地组织集体农场。农业集体化可能分为几个步骤实现,例如,首先在东北,其次在华北,再其次在其他地区。

  为了取得经验,训练干部,应早在各地组织一些国家农场和个别的集体农场,在一切条件准备好了以后,再普遍集体化。

  在农业集体化时,雇农贫农是赞成的,富农是反对的,中农开始动摇,后来赞成加入。有少数富农(特别是经过教育的新富农)赞成集体化是会有,但一般说,富农是反对集体化的。因此,那时会有一次严重的反富农斗争。如何进行这种斗争,现在还不能说。

  应有时间给中农去动摇和考虑(完全自由加入),因此,集体化的时间在一片地区可能延长几年,才能达到绝大部分农民的集体化,剩下少数个体农民也让他单干。

  进入社会主义,主要的是这两个步骤,其他小步骤和准备步骤当然还很多。这两个步骤的采取,是长时期准备的结果。由我们来准备当然比资本家“来准备”要快得多,顺利得多。

  为什么能准备与“和平地”执行这两个步骤?

  无产阶级领导的国家政权不断加强。人民代表会议[200]、国营经济与合作社经济的加强。

  在人民中证明:社会主义性质的经济明显地优于资本主义经济。党员学会了经济工作。因而无产阶级在思想上的领导也不断加强,工农联盟的继续加强。

  苏联及其他社会主义国家对中国的经济合作与帮助,要加快我们的准备和两个步骤的采取。其他国家的革命运动都对我有帮助。

  由于以上一些,使我们能够采取以上的步骤向资本主义进攻,因为它在政治上、经济上、思想上都已是孤立的。

  五

  工业国有化以后,除小资本家外,城市资产阶级基本上被废除。农业集体化以后,乡村资产阶级(富农)也被废除,城市小资本家也最后被废除。中国就变成没有资本家的国家。中国的经济成份——就只有国营经济,合作社经济,个体经济三种成份,前两部分比重很大,后一部分比重小。没有剥削者了,只有劳动人民了,只有工人,知识分子,集体农民,还有一部分个体农民小手工业劳动者。国家即由他们组织。政权性质是无产阶级专政,新民主主义名称可维持,内容变化。统一战线的阶级内容当然有了变化。各民主党派当然也有变化。代表资产阶级小资产阶级的党派,或者变更它们的阶级内容,或者随它们所代表的阶级一同被废除。照前者变化可一同进入社会主义,可能性很大。照后者变化就是解散。

  现在就对各民主党派进行教育,可能同他们一道进入社会主义。要反抗的此时是一部分资本家,一部分老地主不再反对了。

  工业国有化不是逐步实行的,而是逐步准备好,当作一个严重步骤来实行的。用零散的收买、挤垮、没收、捐献……等办法来实行工业国有化的想法是错误的。不要零散搞。

  手工业从现在起,即可逐步集体化(不能一次集体化)。一是组织生产合作社,一是组织联营公司,逐步采用机器。联营公司最后也收归国有。

  消灭资产阶级与富农,不可能设想不经过激烈的阶级斗争。那时,要倚靠工人阶级、雇农、贫农,建立广泛的反资本主义统一战线。和平分田是不可能的。这就是无产阶级专政。

  农业集体化,要倚靠城市工人阶级,乡村雇农、贫农,联合中农,反对富农。离开城市工人阶级、强大国有工业,不能有农业集体化。单纯倚靠农民来实行农业集体化的思想是错误的,是幻想。

  农业集体化要经过一个大运动来达到,而不是零散地慢慢地一个一个地来建立(与手工业集体化不同)。

  六

  土地改革后农村的发展,初期会表现为很大的农民小生产者的自发力量,这种自发力量一方面使生产发展,另一方面要使农村重新发生阶级分化。一部分人贫困下来,变为贫农雇农(或入城市),少数人变为富农。新区老富农占人口的百分之三四,老区新富农也可能发展到占人口的百分之二三。这种自发力量是不能阻止,不能避免的,并且也不是可怕的。有些人表示对此害怕,并企图去阻止,企图避免,结果会要走上错误的道路。

  山西省委《把老区互助组织提高一步》的文件是表示此种错误的一个例子。此文件表示下列各点:

  一、对农民自发力量表示害怕。

  二、要战胜农民自发趋势。,

  三、用的办法是:“提高农业生产互助组织,引导它走向更高级一些的形式,以彻底扭转涣散趋势”。这完全是空想。农业生产互助组织提得更高,数量就会更少。它完全不能阻止,还要增加农民自发趋势。

  四、企图在互助组内逐步动摇、削弱、直至否定私有制,走上农业集体化。这是完全的空想。对私有制或私有基础采取逐步动摇、削弱以至否定的想法,在目前是冒险的,“左”的,带破坏性的,在将来是右的,改良主义的。

  五、目前的互助组或供销合作社都不能逐渐提高到集体农场。集体农场是另外一回事,另外来组织,而不能“由互助组发展到”。也不能由供销合作社发展到。

  六、现在可以个别组织集体农场给农民看。

  七、互助组可与副业技术结合,有一部分公产,但一般不能也不应发展为集体农场。用互助组,供销社,个别的国家农场与集体农场的显著的成绩,教育农民大众,使他们相信集体经济是优予个体经济的,使他们有思想准备以便将来他们也来组织集体农场。合作社、互助组是为目前利益组织起来,但可为将来作教育。

  八、毛主席的“逐步地走向集体化”的观点如何了解?

  第二个例子:

  完全让农村经济自由发展也是不对的。

  用互助组帮助农民组织起来。

  国家贸易与供销合作社及其价格政策能够领导农民,限制富农,使自发有限度。

  国家税收政策,能限制富农。

  农村工会组织在适当时期要建立。

  在一定限度内的自发发展,有好处,没有危险,不要怕,不能阻止。

  一方面,在农村中广大自发势力和资本主义思想富农思想的发展,另一方面,是互助组,合作社,国家贸易与对富农的累进税,并且还可以有工会,党的政治教育和集体主义的教育。这样两种潮流要同时在农村中发展和斗争。最后,倚靠国家,倚靠工人阶级,吸引农民到集体经济中来,消灭资本主义。

  这就是说,在农村中既不是去阻止或企图避免农民的自发趋势,也不是让其自流,而要加以领导,适当的控制和限制,准备最后的胜利。