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邱洪波构建社会主义和谐社会的伟大奠基之作

  五十年前,一部伟大的马克思列宁主义的不朽文献《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表了。五十年后的今天,以胡锦涛为总书记的党中央,根据我国改革开放和现代化建设的客观进程,提出了构建社会主义和谐社会的伟大战略任务和目标,把我党的理论创新和我国的现代化事业推向了一个新的阶段。在这样的大背景下纪念毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表五十周年,可以更加深刻地感受到这篇文章的伟大现实意义和深远历史影响。毫无疑问,这篇著作就是构建社会主义和谐社会的伟大奠基之作。

  一、坚持以公有制为主体,实行多种所有制经济相互促进、共同发展,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础

  在《正处》这篇划时代的著作中,毛主席有一段开宗明义的话,就是:在“一化三改”基本完成以后,“革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束”,“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。”“在这个时候,我们提出划分敌我和人民内部两类矛盾的界限,提出正确处理人民内部矛盾的问题,以便团结全国各族人民进行一场新的战争——向自然界开战,发展我们的经济,发展我们的文化,使全体人民比较顺利地走过目前的过渡时期,巩固我们的新制度,建设我们的新国家,就是十分必要的了。”毛主席还说:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。”(《一九五七年夏季形势》)。

  可见,《正处》所要解决的根本问题,就是在生产资料的社会主义改造基本完成,社会主义制度总体上确立以后,通过正确处理人民内部矛盾和正确处理敌我矛盾这样一个总题目的解决,调动一切积极因素,团结一切可能团结的力量,发展社会主义经济文化,巩固社会主义基本制度,创造社会主义社会生动活泼的崭新局面。当时虽然没有使用“和谐社会”这个词,但从《正处》所主张的国家在政治上的“团结”、“统一”,在经济上的“平衡”发展,在利益分配上的“统筹兼顾”,在思想文化上的“百花齐放”,以及在政治局面上的“生动活泼”等等,同构建和谐社会不但并不矛盾,反而有着历史的联系和现实的传承,是完全包含在和谐社会的题中应有之义当中的。我国的基本情况是:到一九五六年,我们基本上完成了生产资料的社会主义改造,初步确立了全民所有制和集体所有制的经济基础,中国才成为本来意义上的社会主义国家。以公有制为主体的社会主义国家,才能出现真正的社会主义和谐社会。离开了以公有制为主体,我们构建出来的社会就不会是社会主义社会,更谈不上和谐;离开了多种所有制经济的相互促进、共同发展,我们的社会主义就脱离了中国的国情,就没有了中国特色。

  二、完善社会主义民主,实行党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为构建社会主义和谐社会提供坚强的制度保证

  在发展社会主义市场经济的背景下构建社会主义和谐社会,对社会主义民主法制建设提出了新的更高的要求。中央关于构建社会主义和谐社会的第一个目标和主要任务,就是“社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障。”而《正处》在当时条件下对于社会主义民主的探索和论述,不但处处闪耀着唯物辩证法的光辉,而且回答了许多根本性的问题,为我们今天的社会主义民主法制建设,奠定了坚实的基础,指出了正确的方向。

  第一,社会主义要不要民主?西方国家诬蔑:社会主义国家都是不要民主的。它们动不动就把“专制”的大帽子扣到社会主义国家头上,但却忘记了正是它们自己,曾经在世界各地扶植和豢养了一个又一个大大小小的军事独裁政权,并总是毫不迟疑地把别国的人民和民主淹没在血泊中。同西方国家对待民主的两面性和欺骗性相反,毛主席在《正处》中对于什么是民主,什么是社会主义民主,社会主义民主同资产阶级民主的根本区别,都作了非常精辟的论述。这些论述告诉我们:民主并不是资本主义的专利,民主也是社会主义的本质体现;社会主义不但也有自己的民主,“社会主义的民主是任何资产阶级国家所不可能有的最广大的民主”。

  第二、社会主义要什么样的民主?西方国家和一些迷信西方的人主张,中国应该搞西方式的民主。但是毛主席在《正处》中明确指出:中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,中国只能搞人民民主,不能搞西方民主。毛主席批评说:有些人“以为在我们的人民民主制度下自由太少了,不如西方的议会民主制度自由多。他们要求实行西方的两党制,这一党在台上,那一党在台下。但是这种所谓两党制不过是维护资产阶级专政的一种方法,它绝不能保障劳动人民的自由权利。”“在阶级斗争的社会里,有了剥削阶级剥削劳动人民的自由,就没有劳动人民不受剥削的自由。有了资产阶级的民主,就没有无产阶级和劳动人民的民主。”

  第三,社会主义民主要不要坚持共产党的领导?《正处》说的非常明确:我们主张的自由,“是有领导的自由”;我们主张的民主,“是集中指导下的民主,不是无政府状态。无政府状态不符合人民的利益和愿望。”而且正是在《正处》这篇著作中,毛主席对民主和集中的关系,自由和纪律的关系,民主和基础的关系,以及民主的相对性和绝对性、具体性和抽象性、目的性和手段性等等,都作了深入浅出、至今仍然是极好的论述。我们国家的一系列根本制度包括党的领导制度,人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,以及马克思列宁主义作为国家意识形态的指导地位等等,都是在毛主席的领导下创立和坚持的。今天,我们对社会主义民主显然有了比五十年前更为深刻的认识,社会主义民主与法治的关系,社会主义民主、法制建设的理念,也都在更高的层面、更广泛的领域里得到重视和展现。这次中央关于构建社会主义和谐社会的决定,就提出了六个方面的任务:完善民主权利保障制度,巩固人民当家作主的政治地位;完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础;完善司法体制机制,加强社会和谐的司法保障;完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化;完善收入分配制度,规范收入分配秩序;完善社会保障制度,保障群众基本生活。《决定》还特别强调:“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极稳妥地推进政治体制改革,健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保障人民享有广泛的民主权利。”所有这些,不但完全坚持了《正处》关于民主政治建设的正确方向和观点,而且结合新的时代条件和特点,更加具体化、系统化和制度化了,是对《正处》民主政治理论的创造性发展和完善。

  三、协调好各方面的利益关系,重视分配不公和两极分化问题的解决,为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境

  构建社会主义和谐社会的一个十分重要的问题,就是要统筹协调好社会各方面的利益关系,实现和维护社会的公平和正义,促进改革、发展和稳定的统一。毛主席五十年前在《正处》中提出的一些方针、原则,对于我们解决今天的问题,有着重要的指导意义。

  第一,毛主席在《正处》中提出的出发点,就是“从我国有六亿人口这一点出发”,着眼于“调动一切积极因素,团结一切可能团结的人,并且尽可能地将消极因素转变为积极因素,为建设社会主义社会这个伟大的事业服务。”如今,我国的人口已经不是六亿,而是十三亿。不从十三亿人口这个大局出发,不把十三亿人口的利益调整好、分配好、维护好,社会就难以稳定,天下就难以安定。贫穷不是社会主义,仅仅少数人富起来也不是社会主义。只有把各方面的利益关系统筹兼顾协调好,把两极分化的趋势掌握在国家可以控制、社会可以承受的程度,并积极创造条件,逐步加以解决,构建社会主义和谐社会才具有可能性和现实性。

  第二,毛主席在《正处》中提出的总方针,就是“统筹兼顾,适当安排”。毛主席针对当时的情况明确指出:“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。无论粮食问题,灾荒问题,就业问题,教育问题,知识分子问题,各种爱国力量的统一战线问题,少数民族问题,以及其他各项问题,都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发,就当时当地的实际可能条件,同各方面的人协商,作出各种适当的安排。”今天,我国改革开放事业已经取得了巨大的成就,改革开放所引发的深层次矛盾也日益显露出来,社会各方面需要统筹兼顾和综合协调的事情实在太多了。这就一定要统筹兼顾,一定要让全体社会成员共享改革开放和现代化建设的成果,则是共同的,是必须认真解决的一个关系全局的重大原则问题。

  第三,毛主席在《正处》中提出的主要办法,就是以政府为主,动员社会力量,共同解决问题。毛主席指出:提出统筹兼顾、适当安排的方针,“是不是要把一切人一切事都由政府包下来呢?当然不是。许多人,许多事,可以由社会团体想办法,可以由群众直接想办法,他们是能够想出很多好的办法来的。而这也就包括在统筹兼顾、适当安排的方针之内,我们应当指导社会团体和各地群众这样做。”

  今天党中央关于构建社会主义和谐社会的决定,从经济、政治、思想文化、社会管理和内外交往等各个层面,都作出了既着眼大局、又合乎实际的部署。中央反复强调:以改革统揽全局,正确处理改革、发展和稳定的关系;坚持发展是硬道理,把发展作为解决中国一切问题的关键;坚持以人为本,认真落实科学发展观,努力实现人与人、人与社会、人与自然的和谐发展;加强收入分配的宏观调节,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入;完善社会保障机制,建立覆盖城乡的社会保障体系,切实解决人民群众最关心最迫切的实际利益和生活困难;加强社区建设,动员社会力量,完善社会服务等等。这些决定是当年毛主席主张的进一步运用和发展。

  四、用对立统一规律观察社会主义社会,用不同的方法解决不同性质的矛盾,为构建社会主义和谐社会确立正确的哲学理念

  社会主义制度建立以后,还要不要运用对立统一规律观察社会主义社会。毛泽东在《正处》中作了详细的论述。这一伟大的思想对于今天构建社会主义和谐社会仍然具有重要的指导意义:

  今天,我国的现代化建设事业经过三十年的改革开放,已经取得了举世瞩目的成就。构建社会主义和谐社会的美好前景和目标,又给今天的人们带来了巨大的希望。毛主席五十年前在《正处》中提出的用对立统一规律观察社会主义社会的任务,是不是就已经完成或不再重要了呢?事实并非如此。

  第一,构建社会主义和谐社会,仍然要用对立统一规律观察社会主义社会。毛主席指出:“对立统一规律是宇宙的根本规律。这个规律,不论在自然界、人类社会和人们的思想中,都是普遍存在的。矛盾着的对立面又统一,又斗争,由此推动事物的运动和变化。”毛主席还指出:肯定社会主义事业的胜利,“并不是说在我们的社会里已经没有任何的矛盾了。没有矛盾的想法是不符合客观实际的天真的想法。”中央关于构建社会主义和谐社会的决定,就在肯定成绩的基础上,首先从分析当前的具体矛盾开始的。《决定》明确指出:“任何社会都不可能没有矛盾,人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”

  第二,矛盾的性质不同,解决的方法也不同,构建社会主义和谐社会也不例外。《正处》当时所分析的,主要是敌我矛盾和人民内部矛盾。毛主席指出:“敌我之间和人民内部这两类矛盾的性质不同,解决的方法也不同。简单地说起来,前者是分清敌我的问题,后者是分清是非的问题。当然,敌我问题也是一种是非问题。……但是这是和人民内部问题性质不同的另一类是非问题。”我们今天所面临的矛盾,同五十年前相比,无论形式和内容都发生了重大变化。市场经济的发展,改革开放的深化,都使现在的社会矛盾具有了以往无可比拟的复杂性。但是,毛主席关于“矛盾的性质不同,解决的方法也不同”的思想,毛主席提出的许多基本方针,对于我们构建社会主义和谐社会,都是行之有效和必须坚持的正确思想和方针。

  第三,构建社会主义和谐社会,仍然要重视矛盾的转化工作,特别要防止非对抗性矛盾变成对抗性矛盾。毛主席在《正处》中指出:“矛盾着的对立的双方互相斗争的结果,无不在一定条件下互相转化。”“在一定的条件下,坏的东西可以引出好的结果,好的东西也可以引出坏的结果。”“在这里,条件是重要的。”条件就是我们的头脑要清醒,工作要跟上。所以中央《决定》指出:“我们要始终保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。”

  以上回顾和分析表明:毛主席在《正处》中所提出的一系列理论、原则,既是经典的,又是创新的;既是实事求是的,又是与时俱进的。它在很多方面都为我们今天的事业和发展奠定了理论基础,因而理应成为我们构建社会主义和谐社会的历史借鉴和现实指南。

  (作者为丹东市延安精神研究会副秘书长)